1、农村土地承包经营权数据库建设方案根 据 上 报 的 确 权 登 记 数 据 资 料 ， 经 过 检 查 后 ， 进 行 数 据 入 库 ， 农村承包土地调查数据库的内容、要素分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形和属性数据的结构、数据交换格式和元数据等符合农业部第 2062 号公告、农村土地承包经营权调查规程（NY/T 2537-2014）等 3 项农业行业标准相关技术要求，建 立 覆盖各中标乡镇的 农 村土 地 承 包 经 营 权 确 权 登 记 数 据 库 。所有资料达到符合录入数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处理、全县数据对接及现场安装调式并可以打证颁证。1.数据库内容农村承
2、包土地调查数据库内容主要包括用于农村土地承包经营权登记、管理和分析应用的基础地理要素、承包土地权属要素、栅格数据以及相关附属信息。2.要素分类与编码方法农村承包土地调查数据库要素分类大类采用平行分类法，小类以下采用层次分类法。根据分类编码通用原则，将农村承包土地调查数据库数据要素依次按大类、小类、一级类、二级类三级类和四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，其结构如下： 大类码小类码一级类要素码二级类要素码三级类要素码四级类要素码其中：a）大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：基础地理信息专业码为 10，承包土地信息专业码为 20；小类码为业务代码，设定为二位数字码，空位以 0 补齐；
3、b）基础地理信息要素代码中。定位基础业务代码为 01，境界与政区业务代码为02，地貌业务代码为 03。一至四级类要素代码直接引用基础地理信息要素分类与代码 （GB/T 139232006）中的基础地理要素代码结构与代码；2c）承包土地信息代码中，承包土地权属信息业务代码为 01，承包土地调查遥感背景的业务代码为 08，其他要素为 99。一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类码为二位数字码、二级类码为二位数字码、三级类码为一位数字码、四级类码为一位数字码，空位以 0 补齐；c） 各要素类中如含有“其他”类，则该类代码直接设为“9”或“99” 。3.空间要素属性结构表 3.1 控制点属性结构序号
4、 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 约束条件 备注1 标识码 BSM Int 10 0 M2 要素代码 YSDM Char 10 M3 控制点名称 KZDMC Char 50 非空 O4 控制点点号 KZDDH Char 10 非空 O5 控制点类型 KZDLX Char 6 M6 控制点等级 KZDDJ Char 20 M7 标石类型 BSLX Char 1 M8 标志类型 BZLX Char 1 M9 控制点状态 KZDZT Char 100 非空 O 注 110 点之记 DZJ Varbin 非空 M 注 211 X(E)_XA80 X80 Float 10 3 0
5、 O 注 312 Y(E)_XA80 Y80 Float 10 3 0 O 注 313 Z_XA80 Z80 Float 10 3 (-160,8850) O 注 314 X(E)_BJ54 X54 Float 10 3 0 O 注 315 Y(E)_BJ54 Y54 Float 10 3 0 O 注 316 Z_BJ54 Z54 Float 10 3 (-160,8850) O 注 317 X_2000 X2000 Float 10 3 0 O 注 318 Y_2000 Y2000 Float 10 3 0 O 注 319 Z_2000 Z2000 Float 10 3 (-160,8850
6、) O 注 3注 1：控制点状态是指现有控制点的保存现状，可以用保有完好、部分损坏、完全损坏等语言概要描述。注 2：本字段存储点之记影像文件所在的物理路径及文件名。在数据交换时需要将本字段指向的文件复制到存储交换数据文件的物理路径，同时将本字段的物理路径值转换为存储交换数据文件的物理路径值。本标准中所有 Varbin 类型字段均同此含义。注 3：按照测量控制网的现状，如只有西安 80 坐标系的控制网，则填写西安 80 坐标系的坐标；如只有北京 54 坐标系的控制网，则填写北京 54 坐标系的坐标；如有2000 国家大地坐标系的控制网，则填写 2000 国家大地坐标系的坐标；如三者都有，则三者都
7、填。3表 3.2 行政区属性结构序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 约束条件 备注1 标识码 BSM Int 10 0 M2 要素代码 YSDM Char 10 见表 1 M3 行政区代码 XZQDM Char 14 见GB/T2260 M 注 14 行政区名称 XZQMC Char 100 见GB/T2260 M5 行政区面积 XZQMJ Float 15 2 0 O 注 2注 1：行政区代码参照农村土地承包经营权证书（承包合同）和承包地块编码规则的相关说明。县及县以上行政区划代码+乡级代码+村级代码组代码，县及县以上行政区划代码采用 GB/T 2260 中的 6
8、位数字码，乡镇代码为 3 位数字码，村代码为 3 位数字码，组代码为 2 位数字码，以下行政区代码相同。除县及县级以上代码外，其他代码均从 1 开始，空位以 0 补齐，若村内没有组，则对应的组代码以 00 表示。注 2：行政区面积采用国家正式公布的行政区面积或由第二次全国土地调查公布的面积，单位为平方米。表 3.3 行政区界线属性结构序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 约束条件 备注1 标识码 BSM Int 10 0 M2 要素代码 YSDM Char 10 M3 界线类型 JXLX Char 6 M4 界线性质 JXXZ Char 6 M5 界线说明 JXSM V
9、arbin 100 非空 O表 3.4 等高线属性结构序号 字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数 值域是否必选 备注1 标识码 BSM Int 10 0 M2 要素代码 YSDM Char 10 M3 等高线类型 DGXLX Char 6 M4 标示高程 BSGC Int 4 (-160,8850) M 单位：米表 3.5 高程点注记属性结构序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 是否必选 备注1 标识码 BSM Int 10 0 M2 要素代码 YSDM Char 10 M4序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 是否必选 备注3 标示高程 B
10、SGC Float 7 2 (-160,8850) M 单位：米表 3.6 地块属性结构（空间库）序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 约束条件 备注1 标识码 BSM Int 10 0 M2 要素代码 YSDM Char 10 M3 图形统一 编码 TSTYBM Char 32 M4 地块名称 ZDMC Char 20 非空 M5 地块编码 ZDBM Char 22 非空 M 注 56 地块座落 ZDZL Char 100 非空 M 注 27 地块东至 ZDDZ Char 50 非空 C 注 28 东至编码 DZBM Char 22 非空 C 注 29 地块西至 ZD
11、XZ Char 50 非空 C 注 210 西至编码 XZBM Char 22 非空 C 注 211 地块南至 ZDNZ Char 50 非空 C 注 212 南至编码 NZBM Char 22 非空 C 注 213 地块北至 ZDBZ Char 50 非空 C 注 214 北至编码 BZBM Char 22 非空 C 注 215 权属性质 QSXZ Char 2 M16 经营权证 编码 JYQZBM Char 18 非空 C 注 117二轮合同面积（亩）ELHTMJ Float 15 2 0 M 单位：亩18 实测面积 （亩） SCMJM Float 15 2 0 M 单位：亩19 实测面积
12、 SCMJ Float 15 2 0 M 单位：平方 米20 是否基本 农田 SFJBNT Bool 1 是/否 M21 有无合同 YWHT Bool 1 有/无 M22 合同面积 （亩） HTMJM Float 15 2 0 M 单位：亩23 承包合同 CBHT Varbin 100 注 6 O 图片24 承包合同 编码 CBHTBM Char 18 非空 C 注 125 土地类型 TDLX Char 4 非空 O 注 326 土地用途 TDYT Char 1 O27 地力等级 DLDJ Char 2 O 注 45注 1：地块编码采用农村土地承包经营权证书（承包合同）和承包地块编码规则 ，为
13、 22 位数字顺序码，组成包括：县级以上（含县级）行政区划代码 6 位数字码，乡级行政区划代码 3 位数字码，村级行政区划代码 3 位数字码，组级行政区划代码 2位数字码，承包农户代码 3 位数字码，合同类型代码 1 位字母码（两种类型：J（家庭承包方式） ，Q（其他承包方式） ） ，承包地块代码 4 位数字码。承包合同（或承包经营权证）编码为地块编码的前 18 位。除县级以上（含县级）数字码外，其他数字码均由 1 开始编号，不足位以 0 补齐。若村内没有组，则对应的组代码为 00。注 2：地块座落为本地习惯性方位描述，地块四至信息为地块毗邻地块或地物的描述性信息，四至信息中应至少填写 3 个
14、方向的信息，四至编码及四至通过空间关系得到。注 3：土地类型按土地利用现状分类 （GB/T 21010-2007）填写至二级类的编码。注 4：地力等级按全国耕地类型区、耕地地力登记划分 （NY/T 309-1996）填写一至十等。注 5：地块编码采用地块统一编码标准 。注 6： Varbin 类型的字段设计表结构，转换为 CHAR，长度为设计的长度。以下同。表 3.7 地块调查表信息序号 字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数 值域约束条件 备注1 图形统一编码 TSTYBM Char 32 主键 M3 地块名称 ZDMC Char 20 非空 M5 地块编码 ZDBM Char 22 非空
15、 M 注 56 地块座落 ZDZL Char 100 非空 M 注 27 地块东至 ZDDZ Char 50 非空 C 注 28 东至编码 DZBM Char 22 非空 C 注 29 地块西至 ZDXZ Char 50 非空 C 注 210 西至编码 XZBM Char 22 非空 C 注 211 地块南至 ZDNZ Char 50 非空 C 注 212 南至编码 NZBM Char 22 非空 C 注 213 地块北至 ZDBZ Char 50 非空 C 注 214 北至编码 BZBM Char 22 非空 C 注 215 权属性质 QSXZ Char 2 M16 经营权证编码 JYQZB
16、M Char 18 非空 C 注 1二轮合同面积（亩） ELHTMJ Float 15 2 0 M 单位：亩17 实测面积（亩） SCMJM Float 15 2 0 M 单位：亩18 实测面积 SCMJ Float 15 2 0 M 单位：平方 米19 是否基本农田 SFJBNT Bool 1 是/否 M620 有无合同 YWHT Bool 1 有/无 M21 合同面积（亩） HTMJM Float 15 2 0 M 单位：亩22 承包合同 CBHT Varbin 100 非空 O 图片23 承包合同编码 CBHTBM Char 18 非空 C 注 124 土地类型 TDLX Char 4
17、非空 O 注 325 土地用途 TDYT Char 1 O26 地力等级 DLDJ Char 2 O 注 427 历史标识码 LIFECYCLE INT 10/1，0=现实；1=历史M注 1：地块编码采用农村土地承包经营权证书（承包合同）和承包地块编码规则 ，为 22 位数字顺序码，组成包括：县级以上（含县级）行政区划代码 6 位数字码，乡级行政区划代码 3 位数字码，村级行政区划代码 3 位数字码，组级行政区划代码 2 位数字码，承包农户代码 3 位数字码，合同类型代码 1 位字母码（两种类型：J（家庭承包方式） ，Q（其他承包方式） ） ，承包地块代码 4 位数字码。承包合同（或承包经营权
18、证）编码为地块编码的前 18 位。除县级以上（含县级）数字码外，其他数字码均由 1 开始编号，不足位以 0 补齐。若村内没有组，则对应的组代码为 00。注 2：地块座落为本地习惯性方位描述，地块四至信息为地块毗邻地块或地物的描述性信息，四至信息中应至少填写 3 个方向的信息。四至编码及四至通过空间关系得到注 3：土地类型按土地利用现状分类 （GB/T 21010-2007）填写至二级类的编码。注 4：地力等级按全国耕地类型区、耕地地力登记划分 （NY/T 309-1996）填写一至十等。注 5：地块编码采用地块统一编码标准 。表 3.8 发包方属性结构序号 字段名称 字段代码字段类型字段长度小
19、数位数 值域约束条件 备注1 IDBH IDBH Char 32 0 M2 发包方编码 FBFBM Char 14 非空 M 注 13 地块编码 ZDBM Char 22 非空 M 注 34 土地证号 TDZH Char 50 非空 O 注 25 发包方全称 FBFQC Char 60 非空 M6 发包方代表姓名 FBFDBXM Char 50 非空 M7 发包方代表证件 类型 FBFDBZJLX Char 1 M8 发包方代表证件 号 FBFDBZJH Char 30 非空 M9 发包方代表身份 证明书 FBFDBSFZMS Varbin 非空 O 扫描件10 发包方代表电话 号码 FBFD
20、BDHHM Char 15 非空 O发包方代表移动 FBFDBYDDH Char 15 非空 O7序号 字段名称 字段代码字段类型字段长度小数位数 值域约束条件 备注电话11 有无台账 YWTZ Bool 1 有/无 M12 土地台账 TDTZ Varbin 100 非空 O 图片13 有无登记簿 YWDJB Bool 1 有/无 M14 登记簿 DJB Varbin 100 非空 O 图片历史标识码 LIFECYCLE INT 10/1，0=现实；1=历史注 1：发包方为村民小组、村或其他村民集体组织，相应代码为地块编码中的相应部分，组级为 14 位，村级为 12 位。若村内没有组，则对应的
21、组代码为 00。注 2：土地证号为土地所有权权证的编号。注 3：蓝色部分设计字段，程序不维护。以下同。表 3.9 承包方属性结构序号 字段名称 字段代码字段类型字段长度小数位数 值域约束条件 备注1 IDBH IDBH Char 32 0 M2 承包方编码 CBFBM Char 17 非空 M 注 13 地块编码 ZDBM Char 22 非空 M4 承包方代表姓名 CBFDBXM Char 50 非空 M5 承包方代表证件 类型 CBFDBZJLX Char 1 M6 承包方代表证件 号码 BFDBZJHM Char 20 非空 M7 承包方住址 CBFZZ Char 60 非空 M8 邮政
22、编码 YZBM Char 6 非空 M9 联系电话 LXDH Char 15 非空 O移动电话 YDDH Char 15 非空 O10 承包家庭人口数 CBJTRKS INT 2 0 M承包人类型 CBJTRKS Char 24 本村承包人/外来承包人11 共有人姓名 GYRXM Char 50 非空 C12 共有人性别 GYRXB Bool 1 C 注 213 共有人证件类型 GYRZJLX Char 1 见表 28 C14 共有人证件号码 GYRZJHM Char 20 非空 C15 与承包方代表关 系 YCBFDBGX Char 1 C16 共有人备注 GYRBZ Char 1 O历史标
23、识码 LIFECYCL INT 1 0/1，0=现实； M8序号 字段名称 字段代码字段类型字段长度小数位数 值域约束条件 备注E 1=历史注 1：承包方编码即农户编码，为对应地块编码的前 17 位。当承包方不是本村农民时，承包方编码为单位组织机构代码证或个人的身份证。注 2：当承包家庭人口数大于 1 时，填续表。表 3.10 承包方续表序号 字段名称 字段代码字段类型字段长度小数位数 值域约束条件 备注1 IDBH IDBH Char 32 0 M承包方 ID CBFIDBH Char 322 承包方编码 CBFBM Char 17 非空 M 注 13 成员姓名 CYMC Char 50 M
24、4 性别 XB Char 2 男/女 M5 出生年月 CSNY Date M6 证件类型 ZJLX Char 1 M7 证件号码 ZJHM Char 20 M8 与承包方代表关系 Char 1 M9 婚姻状况 HYZK Char 2 是/否 O10 备注 BZ Char 1 O历史标识码 LIFECYCLE INT 1 0/1，0=现实；1=历史 M注 1：承包方编码即农户编码，为对应地块编码的前 17 位。表 3.11 承包经营权登记簿属性结构序号 字段名称 字段代码字段类型字段长度小数位数 值域约束条件 备注1 受理编号 SLBH Char 32 M发包方 ID FBFID承包方 ID C
25、BFID2 承包经营权证编号 CBJYQZBH Char 18 M 注 13 发包方编码 FBFBM Char 14 非空 M4 承包方编码 CBFBM Char 17 非空 M5 承包方式 CBFS Char 2 M9序号 字段名称 字段代码字段类型字段长度小数位数 值域约束条件 备注6 承包期限起 CBQXQ Date 8 YYYYMMDD M7 承包期限止 CBQXZ Date 8 YYYYMMDD M8 实测总面积（亩） SCZMJM Float 15 2 0 M9 实测总面积 SCZMJ Float 15 2 0 M10 合同总面积（亩） HTZMJM Float 15 2 0 M1
26、1 承包地块总数 CBDKZS Int 2 0 M12 地块编码 ZDBM Char 22 非空 M13 承包经营权证补发 CBJYQZBF Char 200 非空 O14 补发部门签章 BFBMQZ Varbin 非空 O 图片15 补发日期 BFRQ Date 8 YYYYMMDD O16 承包经营权证换发 CBJYQZHF Char 200 非空 O17 换发部门签章 HFBMQZ Varbin 非空 O 图片18 换发日期 HFRQ Date 8 YYYYMMDD O19 变更合同编码 BGHTBH Char 18 非空 M20 承包地块图 CBZDT Varbin 非空 M 图片历史
27、标识码 LIFECYCLE INT 10/1，0=现实；1=历史M注 1：承包经营权证编号见数据字典。表 3.12 承包经营权与地块关联表序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 约束条件 备注1 ID IDBH Char 32 M受理编号 SLBH Char 32图形统一编码 TSTYBM Char 32地块编码 ZDBM Char 22表 3.13 承包经营权证属性结构序号 字段名称 字段代码字段类型字段长度小数位数 值域约束条件 备注1 受理编号 SLBH Char 32 0 M2 承包经营权证编号 CBJYQZBH Char 18 非空 M 注 13 发包方编码 F
28、BFBM Char 14 非空 M4 承包方编码 CBFBM Char 17 非空 M5 承包方式 CBFS Char 2 M6 实测总面积（亩） SCZMJM Float 15 2 0 M10序号 字段名称 字段代码字段类型字段长度小数位数 值域约束条件 备注7 实测总面积 SCZMJ Float 15 2 0 M8 合同总面积（亩） HTZMJM Float 15 2 0 M9 承包地块总数 CBDKZS Int 2 0 M10 地块编码 ZDBM Char 22 非空 M11 县级以上地方农业 行政主管部门印 XJYSDFNYXZZGBMY Varbin 非空 M 图片12 变更合同编码
29、 BGHTBH Char 18 非空 M13 承包地块图 CBZDT Varbin 非空 M 图片历史标识码 LIFECYCLE INT 10/1，0=现实；1=历史M注 1：承包经营权证编号为对应地块编码的前 18 位。表 3.14 权证申请登记属性结构序号 字段名称 字段代码字段类型字段长度小数位数 值域约束条件 备注1 受理编号 SLBH Char 32 0 M2 申请书编码 SQSBM Char 50 非空 M3 申请人 SQR Char 50 非空 M4 申请书 SQS Varbin 非空 M 图片5 收件人 SJR Char 50 非空 M6 收件日期 SJRQ Date 8 YY
30、MMDD M7 收件单 SJD Varbin 非空 M 图片历史标识码 LIFECYCLE INT 1 0/1，0=现实；1=历史 M表 3.15 权属变更属性结构序号 字段名称 字段代码字段类型字段长度小数位数 值域约束条件 备注1 受理编号 SLBH Char 32 0 M原受理编号 YSLBH Char 32 0 M2 变更合同编号 BGHTBH Char 24 非空 M3 承包经营权证编号 CBJYQZBH Char 18 非空 M4 地块编码 ZDBM Char 22 非空 M5 变更方式 BGFS Char 1 M6 变更期限开始日期 BGQXKSRQ Date 8 YYYYMMDD M7 变更期限结束日期 BGQXJSRQ Date 8 YYYYMMDD M
