1、天津市教育信息化“十三五”规划为深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央有关教育信息化的战略部署和第二次全国教育信息化工作会议精神，充分发挥信息技术对教育发展的重要作用，以教育信息化促进教育现代化。依据国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）、教育部教育信息化十年发展规划（2011-2020 年）、 教育信息化十三五规划和天津市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020），结合我市实际，特制定本规划。一、发展现状“十二五” 期 间，天津教育信息化 围绕教育部 总体发展战略要求，结合天津市信息化总体发展实际，提升“天津教
2、育科研城域网” 综合服务 能力,完成了天津市教育网络全覆盖任务，实现了 IPv4/IPv6 万兆骨干接入，大大提升了教育信息化网络基础保障能力。加强校际之间的应用交流， “十二五”期间完成校际间移动校园建设试点，实现了部分高校校际无线漫游，为高校资源共享、协同创新应用奠定了基础。完善天津市教育数据资源中心建设，建设了天津教育系统统一共享数据存储及安全体系，建成了面向全市教育的数字图书馆以及各类教育教学资源库；初步建设了教育资源公共服务平台，整合各类资源，实现了全市师生的资源共享。高校以数字化校园建设为依托，基础设施水平得到了全面提升，完善了数据标准规范，建成了统一认证、数据交换、信息门户等公共
3、平台，实现了教务、科研、人事、学生服务、后勤保障等系统的应用；建设了安全保障体系和管理机制，为从数字校园向智慧校园过渡打下了坚实基础。以高水平建设国家现代职业教育改革创新示范区和构建具有天津特点、中国特色、世界水平的现代职业教育体系为目标，初步建成了职业院校信息化教育教学资源服务体系，促进职业教育优质教学资源的共建共享。通过搭建职业教育职业院校顶岗实习管理平台、高职专业知识库、天津海河教育园区人才培养合作服务平台等多个市级应用平台促进了信息技术在专业建设、人才培养、实习实训、技能竞赛等方面的应用。坚持应用驱动、加强顶层设计、多方努力，积极推进基础教育“三通两平台” 建设，取得了一定的成果。全市
4、所有区县建设了区域教育专网并连接到天津教育科研网，宽带接入率达到 99%，中小学普通教室多媒体设备配备率达 91%。建设了基于国家课程教材的备、授课系统，以及基于国家课程资源的人人通系统和个性化学习资源服务系统。初步搭建了基础教育管理公共服务平台，开展了基于微课程、翻转课堂、MOOC 课 程等教学模式创新。开通校际网络同步教学系统，实施教师信息技术应用能力提升工程，基于网络教研平台组织开展“一 师一优课 ，一课一名师” 活动 ，服务天津基础教育“个性化学 习、有品 质均衡” 教育目标。在取得成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市教育信息化建设与应用还存在许多困难和问题，与教育部提出的实现信息技
5、术与教育教学深度融合的核心要求还存在一定差距，主要表现在以下方面：信息化与教育教学融合思想认识尚需深化，体制机制尚需创新。优质教育资源的共建共享和协同应用方面仍需进一步创新，教育信息化发展水平不均衡，在资源的建设方式和应用水平上有待加强。信息化教学应用能力、教育管理水平和科学化决策手段急需提升。教育网络安全基础设施建设尚需完善，网络信息安全体系有待加强。二、指导思想坚持党对教育信息化的领导，坚持立德树人，育人为本。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把践行社会主义核心价值观融入教育信息化全过程。紧紧围绕落实教育信息化十年发展规划(20112020 年)、 教育信息化十三五规划、 天津市
6、教育事业发展第十三个五年规划编制工作方案精神和京津冀协同发展战略，强化信息技术与教育教学深度融合。实施“ 互联网+教育”，以信息化手段创新人才培养、科学研究、管理模式，提升教育质量和管理水平。以支撑和引领教与学方式的变革为核心，加强信息化领导力建设，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，努力建设“人人皆学、 处处能学、 时时可学” 的学 习型社会。三、总体目标到 2020 年，建成与各类教育发展相适应的教育信息化支撑体系，建成智慧化校园管理环境，构建完善的信息安全保障机制，促进教育结构的优化、教育公平的实现和教育质量的提高，推动我市教育的普及化、公平化、个性化、国际化和终身化发展。优化
7、教育资源布局，推动公共教育服务均衡化，实现教育优势互补，创新人才培养模式，整体提升京津冀地区的教育现代化水平和影响力。彰显教育信息化对教育现代化的支撑与引领作用，使我市教育信息化处于国内先进水平。四、建设原则（一）顶层设计、统筹规划、分类推进以我市教育改革和发展的需求为导向，把握教育信息化优先发展和服务全局的关系，根据各级各类教育的特点，统筹做好教育信息化的整体规划和顶层设计，明确发展重点，坚持分类指导和示范引领，鼓励形成特色。（二）融合创新、开放共享、深化应用以深化教育改革为着眼点，提升全员信息化素养，促进信息技术与教育教学、教育管理的融合，提高教育信息化的社会服务能力。加强资源整合和开放共
8、享，形成社会各方面共同参与、共享成果的良好机制。（三）优化基础、提升安全、保障服务全面优化信息化基础设施，采用先进技术和管理理念，建立规范管理和信息安全机制，提供全方位的信息化服务，为我市教育现代化进程提供保障。（四）完善机制、全程管理、注重绩效按项目管理模式全程管理天津市教育信息化“十三五” 综合投资建设。通过健全机构、加强资金管理、实施有效监督、强化绩效考核、完善激励机制等措施，努力实现建设目标。五、主要任务（一）推动信息技术与高等教育深度融合提升“服务 网络化、管理 现代化、决策科学化” 水平, 推动“ 科技校园、人文校园、和谐校园” 建 设。以“云计算”、 “大数据” 、“物联 网”
9、、“移动 互联” 为基础，建设 由“ 高速校园网络、面向精细化服务的应用系统、基于深度数据融合的决策支持平台、多维有效的安全保障体系”等组成的 “云、网、端”一体化的智慧校园服务体系。加强高校教育资源整合与建设，提升信息技术在“众创空间” 、跨学科学 习 、创客教育等新的教育模式中的应用。继续加强我市高校数字图书馆建设，完善科研协作和成果转化支撑平台建设。（二）加快推进职业教育信息化发展全面落实教育部职业院校数字校园建设规范，加强基础设施建设、应用服务系统建设、数字资源建设等。以建立共享型专业教学资源管理平台为核心，建设拓展在线学习系统、网络教学资源、仿真实训平台、顶岗实训基地等应用。（三）促
10、进基础教育个性化学习、有品质均衡发展全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以信息化促进教育公平，以聚焦学生核心素养的形成为切入点，围绕基础教育发展中的热点难点问题，提供深化教育教学综合改革的信息化手段，不断推进以“个性化学习、有品质均衡”为标志的天津城市文化特色的教育现代化。继续深化“三通两平台 ”应用，以创设均衡的教育信息化发展环境，服务个性化学习为重点，完善天津市基础教育资源公共服务平台与基础教育信息化基础设施，提高优质数字教育资源覆盖面，形成广泛覆盖的学习资源互通共享机制。（四）构建终身教育服务体系，建设学习型社会推进终身教育数字资源建设与共享。探索终身教育数字资源公共服务平台的建
11、设模式和运营机制，为全社会各类学习者提供优质数字教育资源。推进区政府（行业主管部门）成人学校信息化建设。推进广播电视大学转型升级，提高服务天津市社区教育的能力和水平。推进区域职教集团信息化建设，支持国家级职成教育示范县信息化建设，提升服务区域经济和社会发展水平。（五）进一步提升教育信息化公共服务水平打破信息壁垒和“孤 岛” ，构建统一高效、互 联互通、安全可靠的教育数据资源体系。利用“云服 务” 和“大数据”技术，完善天津教育管理公共服务平台、天津教育资源公共服务平台。提高教育管理效能，实现决策支持科学化、管理过程精细化、教学分析即时化，推动教育治理的现代化。（六）完善网络信息安全保障体系网络
12、安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，事关党和国家战略，加强党对信息化工作的领导，建立由单位党组织负责的网络与信息安全工作机制，健全网络与信息安全工作机构和专家组织，加强教育网络信息安全基础设施建设和安全管理体系建设，提高风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能力。（七）探索京津冀教育信息化创新联盟新模式通过网络与信息技术，研究构建京津冀教育信息化资源创新联盟体系，创新京津冀人才培养新模式，探索京津冀信息化协同发展的新机制，形成区域教育新优势。六、重点工程（一）强化教育信息化基础设施建设1.天津教育科研网及区县教育专网提升工程。进一步扩充天津教育科研网主干网络，实现各级、各类学校 100% “宽
13、带网络校校通”。2.加强 IPv6 与无线 网络建设。实现全市教育无线漫游联盟和基础教育、职业教育单位的 IPv6 接入。高校教学区实现有线无线网络的全覆盖和无缝衔接。3.提升天津市教育数据资源中心运维和服务能力，推动各系统整合与全面应用。扩容市、区两级教育数据中心，实现教育部教育管理信息系统“两级建设 、五级应用” 的总体要求。（二）推进数字教育资源平台融合应用1.加强各级各类数字图书资源建设和应用推广服务，为教学、科研提供支撑和保障。2.建设职业教育优质资源平台。制定职业教育资源及资源库标准，新建职业技能大赛优质资源成果转化平台、国家示范区优质资源核心专业群、职业教育创新创业教育管理平台、
14、职业院校内部质量保证体系诊断与改进管理平台，整合职业教育优质教学资源共享服务平台、职业教育“专业知识平台库”等教学 资源平台和各种 优质高等职业教育专业资源，构建为国家示范区服务的数字化资源平台群，同时支撑京津冀职业教育资源共享，协同发展。3.完善基础教育资源服务体系，扩大优质教育资源覆盖面。创新教学资源建设、应用和评估机制，推进“三通工程” 和“一 师 一优课 、一课 一名师” 的成果应用，开展基于 资源服务的大数据分析，促进信息技术与教育教学过程的深度融合。4.建设天津终身教育服务平台。加强天津市终身教育服务平台建设，满足多样化的文化学习和生活需求；推进建设我市终身教育学分银行，为学习者提
15、供个性化终身学习服务的学分管理；探索建立惠及市民的终身学习福利卡机制，共享终身教育服务平台学习资源。（三）推进智慧校园建设1. 启动高校智慧校园建设。实现移动互联网、物联网在内的网络高速泛在、无缝互联与环境感知；完善数据组织的顶层设计，数据管理、应用和服务的不断深化，逐步形成面向不同层面、独具特色、服务决策的数据服务体系和流程服务体系。2. 加强职业院校信息化校园环境建设与应用。依据天津市职业院校数字化校园建设标准，启动职业院校信息化建设达标和提升工程，促进信息技术与教学过程、内容、方法和质量评价的深度融合，提升教学水平。3.推进基础教育智慧课堂建设。构建课堂教学、教师教研、学生学习、教学管理
16、和评价、家校沟通、学校安全管理一体化、智能化的校园环境。（四）深入推进政务管理信息化完善市级教育管理公共服务体系。完善市级教育管理公共服务平台，制订市级公共服务体系建设规范和数据标准，实施教育政务信息化建设，推进教育信息公开。（五）提升教师信息化教学应用能力增强教师信息技术应用能力，推进教育信息化整体应用水平，全面提升各级各类学校教师信息化应用能力。加强信息化专业队伍建设，实施专业人员培养计划，提高信息化建设、管理与运维水平。（六）推进网络与信息安全工作提升教育信息化基础设施安全防护能力，全面加强安全技术防范措施，健全网络与信息安全工作机构和专家组织，提高风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能
17、力。提升天津教育系统网络信息安全监测服务能力，加强基础教育信息化网络及数据中心基础设施安全防护。全面实行信息安全风险评估和等级保护制度，确保网络与信息安全。（七）加强教育信息化应用示范引领工作启动教育信息化应用示范项目建设，推动信息技术融入到教学和管理模式创新的过程。创新教育方式、管理模式、融合机制，信息化建设与应用模式。以创设均衡的教育发展环境促进个性化学习为重点。通过多种方式，加强信息化教学应用典型案例的推广交流。七、保障措施把教育信息化纳入天津市教育整体发展战略，顶层设计、分步实施，推动教育变革和创新。建立多部门参加的教育信息化协调机制，发挥专家组引领、指导作用，协同、有序推进教育信息化
18、工作进程。采取科学的政策措施，创新有效的体制机制，建立完善的制度标准，推进信息技术与教育管理、教育教学、教育科研的融合创新与持续发展。（一）健全信息化建设的组织保障机制加强党对教育信息化的领导，各单位要坚持“一把手” 工程，切实加强教育信息化建设工作，成立网络安全和信息化工作领导机构，统筹和组织实施本单位教育信息化建设项目。（二）加强全程管理，建立绩效考核评价机制加强项目实施中各个环节的管理，对方案编制、专家论证、方案修改、项目招投标、实施、验收等环节进行全过程跟踪。在项目实施过程中，采用绩效考核与奖励相结合的激励机制。(三)开展专项督导，形成制度化的评估机制全面开展教育信息化专项督导评估，将督导评估结果作为核查工作进展、推动工作落实的依据，以提升各单位发展教育信息化的效率、效果和效益。
