1、农村常用法律法规知识讲座第一部分 务工维权知识一、进城务工须知(一)进城务工人员应具备的条件1、进城务工农民要达到法定的年龄,即年满16周岁,并且要有劳动能力。2、要具备独立承担民事责任的能力,并且不因外出务工而影响承担的法律责任和义务。(二)不要盲目进城。盲目进城去寻找工作,至少有以下几个不良后果:1、很难找到工作。2、浪费自身的钱财。3、容易上当受骗。(三)进城务工需要有相关证件1、有效居民身份证件。2、16-49 周岁的育龄妇女还要办理?流动人口婚育证明?。3、近期正面免冠照片。二、外出务工一定要签定劳动合同1、什么是劳动合同？劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系,明确双方权利和义务的
2、协议。2、劳动合同的作用有哪些？(1)劳动合同是产生劳动关系的法律依据。(2)劳动合同是我国公民实现权利和履行义务的一种主要法律形式。(3)劳动合同能够保护劳动关系双方当事人的合法权益。(4)劳动合同有利于调动劳动者的积极性,能促进用人单位工作效率个企业经济效益的提高。(5)劳动合同可以避免和减少劳动争议的发生。3、为什么外出务工者与用人单位必须以书面形式订立劳动合同？劳动合同是建立劳动关系的法律凭证。用书面形式订立劳动合同,有利于劳动合同的履行和管理机关的监督,发生劳动争议后也便于及时处理,能有效的保护农民工的合法权益。4、劳动合同的内容:劳动合同中必须明确约定劳动合同的期限,工作内容、劳动
3、保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律,以及劳动合同终止的条件,违反劳动合同的责任等条款。同时,双方当事人还可以在法律、法规允许的范围之内,协商约定其他内容作为劳动合同的约定条款。5、劳动合同的期限:劳动合同的期限一般分为固定期限、无固定期限和完成一定工作为期限三种。劳动合同期限应协商确定,用人单位不能强行规定期限。6、签订劳动合同应注意哪些问题？(1)要认真阅读由用人单位拟定的劳动合同内容,注意劳动合同中是否有违背自己意愿或利益的内容。(2)要注意弄清用人单位的主体资格是否合法，积极参与协商拟定劳动合同。 。(3)要注意所签订的劳动同合同的各项条款是否符合国家法律、法规的规定,对于用人单位不合法
4、的要求不能迁就。(4)自己要持有一份签订的有效劳动合同文本。7、什么情况下劳动者可以解除劳动合同？(1)在试用期内。(2)用人单位以暴力威胁或者非法限制人身自由手段强迫劳动者劳动的。(3)用人单位没有按照劳动合同的约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。8、什么情况下用人单位不可以解除、终止劳动合同？(1)患职业病或者因公负伤，被确认丧失或者部分丧失劳动能力的。(2)患病或者负伤,在规定的医疗期内的。(3)女职工在孕期、产期、哺乳期内的。(4)法律、行政法规规定的其他情形。三、进城务工者如何进行自我保护？1、农民工最容易发生哪些劳动争议？(1)劳动合同争议。(2)工资争议。(3)工伤争议。(4)收
5、取抵押金和身份证争议。2、农民工与用人单位发生争议后,可通过那些程序解决？(1)双方自行协商解决。(2)调解解决。(3)仲裁解决。(4)诉讼解决。3、当事人应当向哪个劳动争议仲裁委员会申请仲裁?一般情况下,当事人应当向用人单位所在地的县、市、市辖区劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁。4、农民工在打官司时怎样写起诉书？“起诉状”又叫“起诉书”应当包括以下内容:(1)原告；(2)被告；(3)诉讼请求；(4)事实与理由；(5)证据和证据来源；(6)落款。5、在劳动争议仲裁程序中,农民工可否要求先行给付被拖欠的工资或医疗费？在劳动争议仲裁实践中,经常遇到一些农民工急需用人单位支付被拖欠的工资或医疗费,
6、从而请求劳动争议仲裁委员会在处理过程中要求用人单位先行给付。对于这种情况,劳动争议仲裁委员会经过初步审理后,可以采用“部分裁决”的形式裁决企业支付工资和医疗费。企业如不执行,农民工可以申请人民法院强制执行。对劳动争议案件的其他问题,劳动争议仲裁委员会继续审理。这样规定能够及时维护农民工的合法权益。具体情况包括:(1)企业无故拖欠、扣罚或停发工资超过3个月,致使农民工生活确无基本保障的;(2)农民工因工负伤,企业不支付急需的医疗费的;(3)农民工患病,在规定的医疗期间,企业不支付急需医疗费的。6、劳动争议仲裁委员会处理劳动争议案件需要多长时间？劳动争议仲裁委员会应在收到仲裁申请的60日内作出仲裁
7、裁决。由于案件情况复杂,在60日内不能结案,需要延期的,经报劳动争议仲裁委员会主任批准,可以适当延期,但是延长的期限不得超过30日。7、农村女青年进城务工怎样防止上当受骗？(1)农村女青年外出找工作,最好不要单人独行。(2)不得已而在劳务市场自己找工作时,一定要特别小心，防止上当受骗。(3)尽可能不要在旅途、车站、旅社等公共场所与不熟悉的人谈论找工作的事。(4)不可轻信陌生人。四、农民工劳动工资及加班规定？1、什么样的收入属工资范畴？工资是用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定,以货币形式直接支付给劳动者的劳动报酬。它包括计时工资、计件工资、加班加点工资、奖金、津贴和补贴，以及特殊情况下支付
8、的工资，这些都属于工资的范畴。2、工资应多长时间支付一次？能委托他人代领吗？工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人,实行周、日、小时工资或者计件工资制的,也可以按周、日、小时或计件支付工资。什么时间发工资应当在劳动合同中明确约定。劳动者本人因故不能领取工资时,可以由其亲属或委托人代领。另外,有些单位委托银行发放工资也是允许的。3、农民工有权得到有关工资的清单吗？用人单位每次向农民工支付工资都要附工资清单,工资清单应当详细记载农民工工资的应发款项和应扣款项。4、企业应如何支付农民工加班加点工资？企业在法定工作时间之外安排农民工加班加点,须向农民工额外支付加班费。5、农民工有权拒绝加班吗？（1）用
9、人单位要求劳动者超过标准工作时间工作,称为加班加点。正常情况下用人单位要求劳动者延长工作时间,首先必须是由于生产经营的需要,其次要与工会和劳动者协商。（2）怀孕7个月以上和在哺乳未满1周岁的婴儿期间的女农民工,任何情况下都可以拒绝加班。（3）遇到下列情况需要延长工作时间,劳动者不得拒绝:一是发生自然灾害、事故或者因其他原因,威胁劳动者生命健康和财产安全,需要紧急处理;二是生产设备、交通运输线路,公共设施发生故障,影响生产和公众利益,必须及时抢修。第二部分 人民调解工作基本知识一、人民调解的概念人民调解是一项具有中国特色的法律制度。它是在依法设立的人民调解委员会的支持下，在各当事人自愿的基础上，
10、依据国家法律、法规、规章、政策和社会主义道德，通过充分说理、耐心疏导，促使矛盾纠纷各方当事人互让互谅，协议解决纷争的一种群众性的自治活动。二、人民调解的程序（一） 、人民调解程序的概念。人民调解程序，就是人民调解委员会查明事实，分清责任，促使当事人互让互谅，自愿达成协议的方式、方法、步骤和时间的顺序。（二） 、人民调解工作程序内容。人民调解工作程序的内容，主要有纠纷的受理、调解纠纷前的准备、纠纷的调解和调解结束四个基本程序。程序一 纠纷的受理人民调解委员会受理纠纷的方式主要有申请受理、主动受理和移交受理三种方式。一、申请受理1、申请受理是人民调解最常见的一种纠纷受理方式，是指人民调解委员会根据
11、当事人的申请而进行调解。2、填写调解申请书应当遵循以下要求：一要使用字迹可以长期保存的纸和笔；二要书写要规范，字迹要清楚；三要真实客观。二、主动受理。主动受理是指人民调解委员会根据群众的反应、有关部门转告或者在民间矛盾纠纷排查中发现的矛盾纠纷及时主动的出面进行调解。三、移交受理。1、移交受理是指当事人到有管辖权的有关部门要求处理矛盾纠纷，或者到人民法院进行告诉，有关部门或者人民法院认为该纠纷更适合采用人民调解方式解决，在征得当事人同意的情况下，移交人民调解委员会进行调解。2、人民调解委员会受理调解纠纷申请时应该把握的环节：一是平易近人，热情礼貌，打消顾虑，取得信任；二是稳定当事人的情绪，防止矛
12、盾的扩大和升级。三是对符合调解范围的纠纷要及时受理，确定调解人员、调解时间和地点。四是对不符合调解范围的纠纷，在稳定事态发展的基础上，移交有关部门处理。程序二 调解前的准备包括调查纠纷、制定切实可行的调解方案两个阶段。一、调查纠纷1、人民调解委员会在受理纠纷后首先要进行调查研究，调查的内容主要是纠纷发生的原因，调查的重点是查明纠纷症结与事实真相的关键情节。2、调查纠纷需要做到的环节：一是耐心听取当事人的陈述。弄清纠纷的事实及争执的焦点；二是了解当事人的个性特征和态度。三是进行调查取证，印证当事人陈述的真实性。四是分清纠纷当事人的责任。二、制定切实可行的调解方案1、选择好恰当的调解方式与调解技巧
13、；2、通过摆事实讲道理说服有过错的当事人承认并改正错误；3、准备好调解矛盾纠纷的法律依据和政策条款。程序三 纠纷的调解一、纠纷调解的方式：纠纷调解的方式主要有两种：单独调解和公开调解。人民调解委员会调解纠纷一般应当单独进行调解，特别是涉及当事人的隐私，或者是当事人不愿公开的纠纷，更不能公开调解。但是对于涉及面广，带有普遍性，公共性的矛盾纠纷，可以公开进行调解。二、调解笔录的作用：调解笔录是人民调解委员会对当事人进行说服、疏导、规劝，促使当事人达成协议的文字记录，也是检验人民调解委员会是否坚持公正、依法、自愿调解的重要依据。程序四 调解结束调解结束以后，最终结果会有两种情况，一种是各方当事人互谅互让，握手言和，达成调解协议；另一种是各方当事人对纠纷方案解决的认识和态度不一致，没有达成协议，以调解不成而宣告调解结束。经过人民调解委员会的调解，调解当事人就纠纷的解决达成一致意见，就可以填写人民调解协议。一、人民调解协议的类型1、口头调解协议。2、书面调解协议。二、制作人民调解协议书的基本要求1、调解文书编号；2、填写纠纷全部当事人；3、纠纷简单情况。4、达成协议的内容；5、履行协议的方式、地点和期限；这里特别要强调的是：（1）履行方式要记载具体明确；（2）履行的地点要表述准确；（3）履行时间要具体精确。6、调解协议书的文本说明；
