1、几家知名报纸的管理参考北京晚报：每天两个编前会,早上 7:50 一次,本地新闻编前会,定一版内容及各片头条,总编辑参加.另一个编辑前会稍后举行,定深度报道内容,分管总编参加.新闻策划室,每天浏览北京当地报纸电台电视,向老总汇报当天可做大新闻,形成文字报告,然后由总编分派任务给具体部门.对新闻策划室无任务要求.凡死人的事件,都得经过相关部门批准后才能报道.深度报道自成体系,有自己的核心队伍,每天自定一个题目,向总编汇报,对总编负责.深度报道的选题与其他部门冲突时,其他部门让道,支持深度报道.深度报道讲究细节覆盖面,新闻事件只是其中一部分,要有前瞻性,背景性,追求的主要是现场和事件.当天成稿,连采
2、带写只有三个小时,联合采访,分派不同的点,分两个组,每组一个组长,由组长统稿,一个组盯一个版,社会新闻做得少,但关注灾难性的报道.报纸年轻化,针对读者喜好,在文化体育和北京新闻等版面上入手,主要是在文化版上下功夫.其文体版的总版数有 16 个版.版式由美术部统一设计,其职能为漫画版,一周一两个版,另专副刊的调色,版式上主要盯专副刊.其本地新闻有 16 个版,当天新闻约占三分之一.新闻竞争：别人没做的,我们先做；别人做了的,我们做深；比别人更强更深更细更早.关于采编分离：肖培将原来的采编合一改为采编分离,出现了缺稿的问题；后来又合起来,后来又分,现在本地新闻扩大规模,为调动这一部门的积极性,又再
3、次合起来,但在这个部门内,还是采编分离的框架,实行编辑主导制,编辑有话语权.京华时报：记者七八十人,编辑五六十人,美编 12 人左右.一部分专门研习美术,一部分专职拼版.记者每月 20 条稿件见报,上稿率在 70%-80%.编辑压力不大,三个人负责两个版.采编和广告完全分开,专刊记者不介入广告.总编不对广告发行负责.本地新闻不断上规模,毙稿率达到 50%.特稿以本地为主,本地新闻版需要版面,其他版让道.重大新闻策划由责编负责,要闻部是编辑部主任牵头,由主任定责编人选及人员数量,然后由编辑来组织策划,编辑直接与记者沟通.中心主任负责协调作用.时评五天办成,评论文摘版全部约稿,由老总把关.版面设置
4、上,在实践中找问题,边做边调整,内部反应不佳的,就撤掉.做得好什么就做,做不好就撤掉.中层干部能上能下,所有主任上一线,参与写稿编版,基本工作量为普通记者编辑的 60%,完不成者下 岗.采访部主任不要求参加编前会,中心主任以下所有主任,只有责任没有权利.只有业务管理,没有行政管理.关于编辑的人选,刚开始是根据自愿,现在是择优秀者做责编.一个好的记者,一天可能只处理一篇稿件,一个好的编辑,一天可处理好几篇稿件.新闻理念：提倡事件,不搞话题.即使再好的话题,也判为最低分.如果要做话题,一定要有最近的核心事件.京华的特色新闻在于社会新闻和舆论监督.舆论监督就事论事,攻其一点不计其余,掌握好角度.重大
5、战役性报道,谁都可以参战,没有核心队伍.新闻分口要分得细,比如北京晚报一个人跑的商业旅游线,京华派 7 个人跑,逼着记者沉到最底层去.关于采编分离：北京最早实行采编分离的,其他报社都是跟京华学的.编辑主导制,责编收入高于记者,责编直接对中心主任和老总负责.责编参加机动部例会,中午 12 点时就熟悉记者有些什么料,指导记者写稿.所有记 者部主任在业务上服从于编辑,记者部门的主任,其主要职责是主持例会进行策划,起联络人的作用,是业务带头人.以前带写稿任务,现在任务淡化了.现在采编业务上分四个中心：针对北京新闻的叫新闻中心,下分时政政法摄影等各部门,另有财经中心编辑中心(下辖国际国内和文体 )出版中
6、心.现在的四大中心只是为了方便人的管理,其动作模式还是和以前的两大中心(采和编)模式一样.记者的稿件写完后提交稿库,下午四点左右 ,本地新闻编辑记者代表中心主任和值班老总开编前会分稿.北京晨报：编辑记者实行首席制,依据业绩排名,然后公示,首席享受副主任津贴.突发事件由值班老总主导,可预见性的重大战役性报道,进行总体策划编辑四点半参加编辑前会,六点半左右开始编辑工作.采访部门主任没有写稿任务.关于采编分离：2002 年实行采编 分离后,记者编辑收入差不多.采编相互沟通交流,对于策划性报道,编辑也可和采访部门主任沟通,由编辑来选择记者.其总编室主任认为,提倡编辑记者直接沟通,因为和主任沟通可能有心
7、理障碍,也可能有性格原因,难以成为常态.采访部门主任干涉具体采编事务.新京报：采编平均年龄 26 岁,有 280 多人.50 人左右跑本地新闻,10 人跑国内.夜班编辑 30 多人.经济口记者 40 多人.目前偏爱刚从业的应届毕业生,有从业经验也许并不是一件好事.年轻人没有桎梏,更富有激情,只要基本素质好,是可以在实践中成熟的.编辑的成长期稍长一点.版面的日常架构：ABCD 四叠加机动特刊,A 时政新闻B 经济新闻C 娱乐文化副刊D 生活杂志和消费资讯.每块由一个副主编管理.该报重视评论,重点部门为评论部本地新闻部中国新闻部.不评好稿,稿件的好坏已经体现在稿费上了.中国新闻每天 5-7 个版,
8、分为国内新闻和核心报道.核心报道在题材上要求角度有纵深,有人文关怀,彰显人性.要求不拘泥于事件,看重事件后面的深层意义.新闻策划是动态滚动的,记者素质要求较高.编辑先指导一个方向,记者将所见所闻报告给编辑,编辑再修正,寻找新的方向.独家报道(深度) 不在乎时效.核心报 道完全自采,与本地报纸不存在可比性,赋予日报更多的功能,涉及到方方面面.有 8 个记者直属中国新闻部,每天下午四点开编前会,先评报,只说坏话不说好话,然后报今日选题.参加会议人员类似京华.编辑要求每天下午三点多到岗.言论上,本报评论员亦编亦写,有特约评论员,也有自由来稿.本报评论员四五个,有二十来岁的也有三十来岁的.美编 10
9、来人,指导版面配图.关于新闻理念：报纸的成熟,在于有一个核心团队,将自己的理念灌输到队伍中去.不走都市报的老路,走第三条道路,讲求法制人文.拒绝带有强烈感情色彩的词,如“杀人恶魔”等词是不允许出现在版面上的.南方都市报 有地域性,而新京报是属于全中国的.报纸在高端上的影响大于低端 .南都现在正在转型,新京报是新出来的,没有以前的束缚.拒绝视觉暴力,不希望靠外在的东西来影响什么.读者的阅读习惯是可以改变的,对于长文章,如果讲究写作技巧,读者是可以接受并阅读的.很少在意同城媒体,按自己的方向走,他人的优势可以汲取但不跟风.自己的理念不变,不会因为发行的反馈而受干扰.写作的基本理念：1 要求平实,带
10、有感情色彩的 词和煽情的词不能出现.2 要求理性,不要用自己的观点去主导行文事实,只陈述事实,不进行评判.3 行文优美,讲究谋篇布局.注重细节和场景.关于政治风险：1 钢丝踩久了,是可以 踩出经验的.2 政治上的底线不能碰.关于采编分离：该报实行采编分离,由编辑主导,编辑收入稳定,中层干部带任务,收入会额外增加一点.对于采编矛盾和摄文矛盾等,这些矛盾是不可消除的,只是尽可能地去磨合.扬子晚报：扬子晚报在江苏及上海地区发行量为 180 万份左右,至今仍然是坚持传统的晚报出报时间,于中午上市.扬子晚报没有参与南京地区价格战,一直坚持 5 角钱一份,但与其他 报纸一样,在厚度上做文章,一般情况下,每
11、天出版的版面接近 100 个版.2003 年广告额 4.4 个亿 ,利润9 千万 .扬子晚报多年来保持比较旺盛的势头,其经营方式颇有特点：1,因为每天出的版面非常多,它的广告一般都集中在某一叠,对于以新 闻为主的 A 叠,大多数情况下是严格控制广告.要在一版发的广告,必须一把手点头答应,而且这种情况也不多.如要指定哪一个版,还要加 30%的指定版面费.这种对广告的控制反而带出另外一种效应,广告商都有一种越挤越上的心理,大多数广告商会“从贵从众”,越贵的价位,越难订的版位,越要求上.一些品牌广更是要“独领风骚”来体现品味,所以,A 叠广告 单价有时是后面版面的几倍十几倍 .这样,一方面兼顾 了新
12、闻版的发稿量,另一方面提高了 A 叠广告的含金量,报纸也坚持了自已的广告品位,形成三赢局面.当然,这种办法需要建立在报纸有充分的实力和较多的版面基础上.2,广告实行代理制.这种办法的理念是,十个业务员肯定没有十个广告公司能量大 ,一个业务员肯定没有一个广告公司来得专业.在南京,几乎所有日报都实行广告代理制,报社广告部只有服务人员和管理人员.这种办法好处颇多,但要求整个报纸广告环境都能接受这种机制.3,发行重零售,轻订户.记者基本不参与发行,如介绍了公款订户的才有 奖,居民订户是没有奖励的.重零售的原因是,广告客户一般会直接到零售市场去了解报纸发行,报纸在报摊上销售得多,本身就是一个广告,对广告
13、客户的潜在心理影响很大.1993 年,扬子晚报放开经营 ,各区不再各自为政,鼓励跨区报,目前正准备成立发行公司,大的报纸零售户可以参股,把零售摊点变成加盟店.4,新闻重自已风格.扬子晚报设专门评论部,每天在一版都有一个时事述 评.这个稿子可长可短,有时与稿子搭配,有时单独成文,结合几天时事或节气发表议论,每天坚持,形成了扬子自已的风格.扬子晚报也不采用时下通行的“大照片加导读” 的“南都模式”, 而是坚持重要新闻发一版(当然 ,广告的控制也为新闻腾 出空间).这样,就能培养出相对固定和忠诚的读者.5,有自已的服务平台.扬子晚报的热线叫“96096”,有十几部电话,除了 读者报料之外,关于发行广
14、告方面的问题也可以直接拔此号码.甚至提供免费订票服务.接线员接电话时就将来电录入并分类,迅速转到相关部门.6,网站经营较好.网络的效果是完全不受地域限制.扬子晚报网站每日更新 ,而且内容丰富.很多新闻内容一上网,在海外都有反应.这本身就是对报纸的一种宣传,也是扩大影响力的好办法.另外,网站是很好的互动平台.专家咨询影视明星读者提问都可以通过网络,而不是单纯依赖电话.现代快报现代快报由新华社江苏分社主办.每天版面也超过 70 个版.A 叠包括 13 个国际国内新闻5 个体育新闻5 个特别关注和 1 个评论专版,B 叠根据 发行不同地域设不同的本地新 闻.C 叠和 D 叠是广告和 专刊.现代快报发
15、行量近 60 万份,2003 年广告额两个亿.现代快报在短短四五年内成为扬子晚报和金陵晚报的主要竞争对手,有其独特的办报形式.1,策划灵活.策划是现代快报最有特色的环节.每天上午 11 点报社会开一个采前会.采前会上,会有专人把当天早晨电台电视网站上的重要新闻在会上宣读,能够做大的或能本地化的,立即分派任务.另外,上午的热线线索也会在会上宣读讨论.下午开编前会,确定大致稿件.这个会上,一般是根据稿件定版面.如有重大事件,可以拿出很多版面集中做大.根据稿件定版面,基础是报社的项目负责制.在碰到重大采访时,成立项目小组,由战线记者首席记者版面主编等组成.采访结束,向老总提交方案,确定版面.项目责任
16、的奖励在月度好稿时会有集中体现.2,打价格战,追求市场占有率.快报初入市场,以 1 毛钱挑战报业市场,后逐步调整至 3 毛,现在报摊上,5 毛钱可以买两份.低价倾销使现代快报迅速占领了市场份额.而在报纸的经营管理中,讲求市场占有率一直是个核心问题.报纸广告部考核业务员的指标,不是一年完成多少广告额,而是这一项广告在整个市场中的份额.份额占得越多,业务员奖金越高.3,打舆论监督牌和服务牌.这是都市类报纸进入市场的主要手段.而现 代快报因为是新华社办的报纸,所受约束更小,因此舆论监督更大胆,也更能引起老百姓的关注.服务也做得较为彻底,比如帮人找工作找人找对象买房子导医导药导学等.4,重视文体和国际
17、新闻这几项的版面在整个报纸中不但多,而且位置重要.现代快报的观点是,这几项是青年人聊天的热点,也青年人也正是广告商看重的群体.另外如文体,本身的相关广告就很有潜力.本报北上调研组考察了北京天津沈阳三个城市共计 7 家报社,分别是北京晚报北京晨报京华时报新京报今晚报辽沈晚报沈阳晚报.在北京四家媒体的调研方式是与报社中层干部及一线记者座谈,后三家媒体采取的是总编辑专访形式.以下简单概括三地报业竞争的主要态势：在激烈的北京报业竞争中,北京晚报继续保持品牌优势,占据市场主导位置,去年广告收入达到 8 亿；京华时报则通过抓事件新闻,抓社会新闻,牢牢紧贴底层市民,抢占上午零售市场的一半以上份额,经过两年的
18、努力,该报目前开始赢利；新京报高举“负责报道一切”的旗号,瞄准高端读者,日均对开 80 版,发行量 5 万份左右,这家报纸平均年 龄 26 岁,办报条件最为艰苦,250 名编辑记者几乎全挤在一个大统仓里办公,但办报水准则被京城同行公认为最高.值得反思的是北京晨报,这个曾经的京城报业新锐由于报社内部派系斗争,关系复杂,人才流失严重,目前发行量不足 10 万份,成为我们此行调研的反面教材.天津报业则相应平稳,报业管理水平较高,市场化运作手段较为成熟.今晚报继续发挥津城老大的优势,被列为全国文化单位改革 6家试点单位,目前在国际咨询公司的指导下,建立现代化企业管理模式；两年前天津报业集团创办的每日新
19、报,业绩不俗,去年广告收入 2 亿,并成为全国首家通过 ISO9001 论证 的报纸；3 月 1 日,该集团又强势推出城市快报,打出“电话预约买报,30 分钟送到”等口号,聘请杨澜 等名人开办专栏.沈阳报业竞争可谓“惨烈”,目前 9 家日报参与同城竞争,读者 1 元钱能买 5 份报纸,其中包括席文举创办的辽宁经济日报华商报斥资 6000 万创办的 华商晨报.但总 体而言,仍然是老牌都市报占据主导地位.辽沈晚报发行位居榜首,去年广告收入 2 亿元；沈阳晚报在多年滑坡后推出近似残酷的改革方案,目前全面上扬,去年广告收入 1.2 亿.与这次考察的兄弟报社相比,本报在相关机制上各有长短,在某些方面还有
20、所胜出,比如与世俱进的新闻理念灵活有效的新闻策划对优秀记者的鼓励政策,都引起这些报社领导的浓厚兴趣.同时,我们也发现,由于拥有多年形成的品牌,三座城市的老牌晚报和本报一样,在市场中发挥主导作用,同时也面临着一些的困惑,比如新老人员带来的管理矛盾,如何应对来自各方面的干预上述各报中,老牌报社正在不断扬长避短,锐意改革,以适应市场竞争；新锐报纸拥有成熟的市场化运作模式,吸收现代企业的管理理念,从业人员年轻富有激情,很多做法代表着今后报业发展的走向这些,都是值得我们关注和借鉴的.我们将从以下八个方面对北行调研结果进行梳理,并相应提出我们对本报的一些建议.一关于新闻战略管理所谓新闻的战略管理包括两个方
21、面,一是为办报方向制定的决策,即报纸的新闻理念是什么；二是如何具体实施决策,比如选择什么样的新闻结构新闻操作及特色版面等等.1新闻理念京华时报明确提出了自己的新闻理念：做事件性新闻.该报总编曾对此作了明确阐述：事件性新闻一定具有很强的时效性,“昨天”是最重要的时间概念,是日报的立报之本；事件性新闻具有强烈的动感,而非静态的描述.谁解决了事件性新闻,谁在事件性新闻上处于领先地位,谁就握有先机,谁就占据主动,谁就稳操胜券.该报总编称：该报的成功得益于编辑思想和新闻理念没有大的摇摆和反复.反复无常莫衷一是,是办报之大忌.有编辑在“三八” 期间推出很有创意的家庭暴力专版,但因为属于静态的观念新闻,违背
22、“事件新 闻” 的办报主张,被列为劣等新闻品.在坚定新闻理念的基础上,京华时报明确界定了各版版性,使稿件分野不会出现交叉混乱.各守其土各司其职,便于业务的管理.新京报同样是一份个性鲜明的报纸,其新闻理念明确地提出“不走都市报的老路,走第三条道路,讲求法制人文”.新京报新闻操作之成熟老到,让人很难相信其员工平均年龄只有 26 岁.它的秘诀在于“有一个核心团队,将该报的理念灌输到整个队伍中去”, 每一位普通记者,都能准确描绘出这张报纸需要要什么样新闻 .北京晚报没有明确地提出自己的新闻理念,但它追求当日新闻的精神,甚至深度报道也不例外,可作为类似理念来看待；今晚报则看中围绕报纸的品牌效应,着力聚焦
23、新闻的权威性公益性和影响力.2新闻结构京华时报创刊后,北京所有综合性报纸,如北京晚报北京晨报娱乐信报北京青年报,都无一例外地向京华时报靠近,摒弃副刊化倾向,空前重视本地新闻,本地新闻一扩再扩.以北京晚报为例,它目前有 16 个本地新闻版,约占常规版面总量的三分之一,绝大部分是在和京华时报的竞争中增加的.京华时报强调社会新闻和舆论监督报道.在版面设置上,在实践中找问题,边做边调整,内部反应不佳的(比如读书版) 很快撤掉.他们的新闻主张是“ 做得好什么就做,做不好就撤掉 .”除了本地新闻外,北京各报普遍重视评论和深度报道.特别是京华时报和新京报,每日都有两个固定的版面安排评论.京华时报以摘编评论和
24、约稿为主,新京报还有 4 名自己的专职评论员,其评论也推出连续报道,大栅栏地区整顿发了 5 篇评论,禁讨区设立的利弊也推出了 11篇评论,从声势上做出了特色.在深度报道方面,北京晚报有两个版的“关注” 版,囊括一切热点事件；京 华时报每日有“热点”版,关注事件性报道；新京报有两个以上的“核心报道 ”,关注观 念性报道,不拘泥于事件,看重事件后面的深层意义；北京晨报也有名为“都市聚焦”的类似版面.对于深度报道,北京晚报和新京报都有核心报道队伍,与其他类型的新闻报道人员相对独立.如果在选题上与其他部门撞车,都是其他部门给深度报道让道.京华时报和北京晨报的深度报道队伍比较灵活,谁都可以报出自己的选题
25、,经批准后自行进行操作,如果需要版面支持,由非本地新闻的版面让道.另外,在本地新闻之外,各报也重视财经新闻和文体新闻,并不约而同地都单独成叠.2新闻操作京华时报：作为一家新生的媒体,京华时报没有老牌媒体在通讯员以及读者报料上的优势,为保障独家新闻源,该报将新闻战线细分,一个大战线分解成若干小战线,每个小战线上分派多名记者,比如北京晚报一个人跑的商业旅游线,京华派 4 人跑；交通线 7 个人跑,因为有采写任务的压迫,静态的会议新闻少能见报,记者被逼沉到最底层去,从而抓回新鲜活泼的一线新闻.北京晚报：深度报道相当比例由当天确定选题当天操作完成,当天成稿,连采带写只有三个小时,各记者联合采访,分派不
26、同的点,分两个组,每组一个组长,由组长统稿,一个组盯一个版.该报为吸引更多年轻的读者,改造版面,加大文化体育报道分量.该报对广告有限额规定,2 至 16 版不超过 2 个通栏,1 版只能是通栏 6,广告多了就加张,不允许挤占新闻版面.新京报：编辑指导思想：A.拒绝带有强烈感情色彩的 词,如“杀人恶魔”等词是不允许出现在版面上的.B.版式上拒绝视觉暴力,不希望靠外在的装饰来影响读者.注重写作技巧:A.要求平实,带有感情色彩的词和煽情的词不能出现.B.要求理性,不要用自己的观点去主导行文事实,只陈述事实,不进行评判.C.行文优美,讲究谋篇布局.注重细节和场景.4特色版面京华时报：该报每天保持两个版
27、评论版,分为“声音” 和“时评”,以期发出自己的声音.另外,该报仅有的两个副刊性质的版“ 胡同”和“坐家”,定位在笑话市民生活百态和读者随笔,贴近普通读者,目前市场上反响相当不错.北京晨报：该报的副刊版面同样不多,它有常态下每天有两个版名为“早茶”,一个刊登连载,一个刊登文化味较浓的稿件,有点偏向高雅.这个版已成为它的品牌之一.新京报：新京报出新的地方较多,除了每天不同或临时出现的特色各异的周刊外,在常态下有几个版值得关注.一个是文娱新闻版的“娱乐大手笔”,请 的 娱乐圈的大腕执笔,如张纪中黄沾吴君如郑佩佩等人,写得如何不说,但号召力还是可以想见的；此版与南方都市报共用.新京报另两个特色版叫“
28、文化地图 ”和“娱乐地图”,前者罗列当日或近期京城各演出场所的各种节目,如音乐会演唱会综艺类展览话剧戏曲等,标出时间地点联系方式简介及票价,择一重点进行稍长介绍.娱乐地图则是当日或近期影视收视指南.这两个版非常实用.新京报的周刊比较多,周五书评周刊周六的赛道(体育类) 周刊周日的国 际周刊,一则总版数较多,加上广告少,感觉上非常扎实.细看内容,很深很透很全.特别是它的赛道周刊,将视点放在体育赛事之后的带有社会新闻性质的事件上,非常独到另外,京华时报和新周刊都辟有专门的气象版,对北京全国的重点城市和旅游城市的天气都进行预报和提醒,并有穿衣指数洗车指数出行参考等内容,非常实用.此外,每天推出城市印
29、象的照片,有含苞的春芽,春风中的风筝,很有情趣.据悉,楚天改版时,也将辟类似版面.新京报开设“有酬”的读者社评读者来信和读者纠错专栏,鼓励读者每日挑 错,对于文字编辑和有关事实方面的批评意见原文照登,这种常规化的“ 危机公关”策略显示出了态度上的诚恳与亲和力,激起受众的参与 热情与好感.新京报的图片很有特色,照片角度关注事件中的人物,关注事件中的细节：拍卖中捂嘴的小姐；闭幕政协会定格于政协委员退场,服务生拉幕一景,有喻意,看得到记者的思考.此外该报图标设计很为现代,在版面上有画龙点睛之用.此外,几家报纸都有单独的美术编辑,美化版面.以新京报为例,有 15 名美术编辑,均是美术专业,编辑文字处理
30、完后,由他们负责画版,再转交专业拼版员拼版.这样确保版面的统一和美观.对本报建议：A确立成熟的坚定的新闻理念,作 为我们办报的总指导方针.我们可以借鉴京华时报的“做事件新闻”的理念,也可以另辟蹊径,但归根到底要时刻坚持,并贯穿到每一个办报环节每一个编辑记者行动中去.B进一步强化本地新闻.定位于三 镇家庭第一报,本地新闻是我们的立报之本.新闻的种类不在新奇而在贴近,只要在武汉新闻上牢牢地占据绝对优势,才能在新闻竞争中,立于不败之势.C进一步加大深度报道的力度,保持目前暂时领先姿态.本报深度报道目前只是形态上领先,但内容往往份量不足,楚天都市报即将闯入这一领域,形势逼人.应对之策在于,抓好选题,强
31、调事件性的同时,也要注意前瞻性和背景性；无论采取什么方式,都要做好深度报道的队伍建设,掌握一批素质良好的核心报道成员.D改造文体新闻和副刊,增加文体新闻的原创性,在版面上进行倾斜,以改造本报读者的年龄层.E增加新鲜的年轻的血液,充实采 访队伍,将记者逼到一线,增加采写数量,提高稿件淘汰率,以提升本报的新闻质量.F充分 发挥一线采编人员的主动性和积极性,让他们更多地参与新闻策划,并主导新闻策划.G术业有专攻,引进或培养晚报的美术编辑,专业扫图员,彻底改造晚报版面经不起细看,杂乱无章的问题.二关于新闻绩效考核管理好的绩效管理机制,如同一根有效的指挥棒,能够最大限度地调动全体采编人员的积极性,帮助报
32、社决策者实现即定目标.应该说,各家报社在这方面推出了不少特色管理机制.1底线较低,评比细化,拉开差总体来说,与老牌晚报相比,新锐报纸编辑记者的基本工资较低,多在千元以内,主要收入体现在业绩上.沈阳晚报甚至提出零工资分配体系,即无论职称,无论贡献,无论年限,所有人员一律无底薪无保底,按件计酬.(不适应这一机制的老员工退出后,被沈阳日报集团收编)这种零工资分配做法,尽管能有效地刺激当前的生产力,但让人缺乏安全感.报纸考核有两种方式：一是要完成数量；二是要达到质量要求.比如北京晚报每月要求记者完成 1.5 万字(自写 8000 字,编 7000 字),摄影记者完成 22 张图片,编辑完成 22 个版
33、,按职称不同每月好稿要达到 2-4 篇；沈阳晚报每月记者 3 万字,千字按 60 元计酬,每天评 5 个好稿,每稿另奖 600 元,好版每版 200 元；京华时报每个记者每月完成 20 条稿,深度报道按 500/字折算,每日评 3 篇好稿,3 个好版.在此基础上,评选每月每季和每年的优秀编辑记者.第二种考核方式是直接给每篇稿件评等级,比如新京报将稿件和版面分 10 个档次,最高档每篇 800 元,最低档仅 10 元,稿件版面质量依次评选.连续两个月稿费不足 2000 元者,自动淘汰.每日评选结果,新京报会贴出来,并对其中稿件高分低分者均给予以说明,记者可以提出复议,同时考评也成为业务交流的平台
34、.由于评比细化,记者收入拉开了差距,好的月收入上万元,差的不足千元.此外由于大部分报纸实行采编分离,在考核中收入向编辑倾斜,编辑平均收入高于记者平均收入.值得一提的是,北京晨报考核结果是一周后公布,考评办打分参考的依据是报人读报印象专业商业公司每周报告老总每周业务点评,从而保证评分的客观性.2对于业绩突出者,实行重奖辽沈晚报每年按业绩评选 10 位名记者名编辑,年终奖励 2 万元,累计 2 年获得此称号者,可以奖励 10 万元的房；新京报设立总编辑奖,奖金额达到 1 万元,哈尔滨 宝马案的报道就得此殊荣,从而激励记者写好稿,写重头稿；北晨报实行首席记者编辑制,对文字记者摄影记者责任编辑和美术编
35、辑,按照业务能力评定首席,最高奖励 3 万元.3实行末位淘汰制度京华时报新京报沈阳晚报北京晨报都在推行末位淘汰制,按照业绩打分,排在后面者自然淘汰,淘汰率在 10%-30%之间.这些报社的共性是记者编辑几乎全部合同制新人,推行这类现代企业管理制度,没有多大的阻力.沈阳晚报社将所有人档案放进人才市场,分成两个等级：一类是固定工,劳保补贴均有,二是临时工,挣稿费拿钱,包括实习生试用人员在内.这两个等级人员的身份,根据业绩表现可以相互转化.末位淘汰在两类报纸中难以推行,一是老报纸,二是效益好的报纸.辽沈晚报曾经实行末位淘汰,但没有坚持下去,如今排在末位也未处理；今晚报甚至公布业绩末位者的名字,都因面
36、临压力,最终不了了之；北京晚报则将底线订得很低,不可能有人完不成工作量.这些报社认为需要给员工提供安全感,以情留人,此外报社也有经济实力,保证这一点.4考核由部门完成,报社统筹大部分报社的考核工作由各个部门主任与分管总编辑完成.沈阳晚报按部门人数划块拔款,人均 5000 元左右,部主任按稿件质量等级来打分,在小部门中保持一种平衡,总编室是统筹功能.北京晚报也由部门打分,将稿件分成五等,根据稿件的新闻性时效性可读性独家性,采访难度,采访成本等综合因素再进行审定打分,这样会保证打分更为客观.京华时报由各中心初评,再由老总核定.5中层干部考核沈阳晚报对中层干部两年进行一次竞聘,能者上庸者下,考核标准
37、有三点：一是诚信,二是业绩,三是适应变革的能力.其中层干部平均年龄 30 岁左右,实行全员投票,从总编辑至普通编辑记者,每人一票 ,中层干部上下按票数说话.今晚报目前正在实施人事制度改革,聘请国际人力资源咨询公司,其中一项是对中层干部岗位进行基础评定,首先是岗位评估,再进行资格排序,分一级岗位二级岗位三级岗位,进行精确描述,再进行固化考核.京华时报对中层干部的考核是一年一聘,由其上级和下级进行打分,不行即下.6评奖管理办法辽沈晚报每月评奖一次,按最佳版式独家新闻最佳新闻原创新闻最佳策划最佳创意,最佳图片,最佳标题等 8 个方面评奖,也会根据目前报纸弱项或要抓的工作增设评奖项目,比如 3 月增加
38、“现场短新 闻” 一项.评奖不是为了评奖而设,而成为总编辑手中为调动平日版的指挥棒.每奖可评 1-3 篇,奖金 2000 元,共计 20 分.该报对平日 A 级稿件也计分,得到总编辑嘉奖令稿件也计分,参加社会公益活动对集体 创意的也计分,最终年末评比中,根据计分总数评选最佳员工.这样的评价机制,综合了日常工作各个方面,较为合理.我们的建议：1目前本报绩效考核体系中,工资加补贴所设置底线较高,很容易就能拿到 2000 多元,而写稿收入拉开的差距不够大,好记者与一般性记者的差别不够大,还未能最限度地调动记者的积极性,周末稿荒现象就是最好的例证.建议下浮底线,拉开好稿的差距.2加大对优秀记者编辑和优
39、秀稿件的奖励额度.目前报社年度一等奖奖 金仅 800 元,重磅人物的奖金与其他报社相比,还存在差距.3在目前新闻竞争中,编辑显示出越来越重要的地位,应该能够引导记 者写稿,而本报编辑岗位待遇偏低,既留不住现有人才,也不足以吸引优秀人员.建议提高待遇,最大限度地吸引编辑.4把评奖作为一种报社的指挥棒,一是在确保优秀稿件评选的基础上 ,对报社需要要抓的工作也纳入考核范围之中,随时增设参评项目；二是增加覆盖面,多设置评奖项目,包括专副刊文体刊；三是可加大评奖的密度.三关于新闻策划管理1新闻策划的三个关键词基于报业市场竞争的压力,七家报纸看中新闻策划工作.有三个关键词值得关注：编前会策划编辑人制度和独
40、立策划工作室.关键词一：编前会与本报一样,这个会议成为报纸策划的主战场.当日报纸的分析评价,对次日报纸重要新闻重要版面的安排,基本都在这个会议上决定.但各报编前会次数内容与会人员都有自己特点.以沈阳的两家晚报为例.A辽沈晚报：一天两次编前会.下午 1：30 一次会议,对当天报纸进 行评价分析,编采管理部组织,主要新闻部门主任和分管老总参会.此次会上对次日报纸内容不作布置,除了线索当时掌握还不充分,同时为防止信息泄密,特别是一些重大线索,更有所保留.(由此可见沈阳报业竞争扭曲变形)下午 5：30 第二次会议,总编辑参加 ,常务副总编辑主持会议.主要讨论各部门有何稿件,一版稿件在此次会议上决定.若
41、哪个部门稿件较多较重大,此次会上确定调版.B沈阳晚报：一天三次编前会.下午 2 点 ,部门主任会 .部门主任总编辑参加.下午 3：30,总编室编辑采访部门主任碰 头会,讨论当天稿件和未来若干策划.下午 6：30,值班总编辑副总编采 访部主任总编室主任所有编辑会议.此次会议讨论详细,1 个小时,定稿定版.北京早报均在下午四点左右举行编前会.北京晚报因为是下午出报,故其编前会是在早上八点左右举行.以京华时报和新京报为代表的报纸,举行编前会时,值班老总编辑中心主任和编辑参加,记者只要求各部派一名代表,采访部门的主任不用参加编前会.在编前会上,采访部门将当日稿件标题(或提示性语 句) 和策划选题上报,
42、现场分派给各个 编辑对应的版面,会后由编辑与记者沟通当天的新闻操作,指导记 者完成稿件.新京报编前会,在报稿和分稿前还进行评报,评报时只说缺点,不讲优北京晚报的编辑前会有两个,有老总参加的主要编前会先举行,参加人员稍多一些,主要是定一版内容和各版头条,之后继续举行另一个小范围的编前会,确定当天深度报道版的选题,该报道组成员再按确定的选题进行后续操作.关键词二：“编辑人”制度编辑在新闻策划中发挥主力作用,几乎在北方七家报纸达成共识.这与各报执行的“编辑主导制” 相关.与此相配合,编辑是报社内新闻水平较高的人群,且薪资平均水平高于记者.A北京晚报执行“编辑人”策划,采用 责任编辑制,编辑参与前期新
43、闻策划,并有指挥记者的权限.B新京报在新闻采写中,对编辑明确要求有三：在 记者出发前给出建议角度,记者采访中不断沟通意见,对记者稿件修改 2-3 遍,文字改动率最高达到 7 成.C京华时报采用“责编负责制”,责编权力很大,相当于其他报社部门主任角色：可以确定版面规模,并通知记者部调用记者.D北京晨报运用“点对点”方式,即编辑与记者直接沟通.关键词三：独立策划工作室为在激烈竞争中寻找独门招数,天津和北京的报纸相继成立独立的策划部门,专人专班,全力策划.A今晚报设立策划部,专门负责整体策划 ,包括品牌形象策划大型活动组织.其目标是,站在报纸立场“大策划”,同时协调“小策划”.B北京晚报成立专门的新
44、闻策划室 ,由去年从英国学习回来的两名员工组成.一名 20 余岁,一名 30 余岁,待遇拿主任平均奖.在当天新闻策划中,新闻策划室浏览当天本地所有报纸电视广播,为总编辑提供信息：已发什么,还可发什么,预告可发重大新闻,如三月份取消自行车税等.以成文的方式,每天 7：50 以前交 组总编辑.2今晚报以策划致胜在 7 家报 社中,新 闻策划最具声势的是今晚报.该报把策划当作报业竞争的杀手锏,新闻策划和活动策划互为结合.该报以编委会为核心,策划全报社的工作.出发点是造就报社持久的影响力,强化品牌.目前,每年策划的重大宣传报道 70 余项,其中公益新闻占 1/3.操作办法：由编辑部出面 组织,报社作为
45、经济后盾.A有影响力的活动策划包括：体育部：该报连续组织了三届国际足球邀请赛,包括荷兰法国香港天津的足球队参与,后与青岛晚报合作,天津打两场,青岛打两场,形成良好品牌效应；文化部：把热播电视剧剧组请来,与读者见面,组织研讨会.目前已形成“名牌效应”,剧组访津,必上今晚报拜山头,打市场.社会部：以公益活动为主.公益活动对个体很慎重,除非特别有新闻性.他们看重公益活动的群体性,要求公益活动能扶助一个群体,而且是围绕政府中心工作,想解决问题的群体.比如城市旧房改造,因房价较高,困难户买不到房,因此与南开区政府联合,为南开区旧城改造困难户捐款,金额达数百万元；比如百户特困捐助,动议开发区大品牌外资企业
46、,2 周捐款 100 万元.经济部：与企业联手每年操办 100 对新人婚礼,主旨是“新事新办”,让新人为社会尽责任.比如给新疆搭建爱心小学.其间寻找新闻角度,比如婚姻支出调查等.群工部：极地探险,长江源头探险,由报社斥资冠名,今年有北极探险,亚马逊河探险,与中科院中国探险协会合作,选派记者参加国家的科考活动,并独家全程报道.此外,该报围绕“今晚”品牌,开展系列市场运作,“今晚”已被注册为驰名商标,以无形资产与当地企业联手,目前已推出“ 今晚”矿泉水等系列产品.B今晚报新闻策划的特点：规模大,影响大,捐款额动辄百万元.与政府相关部门联动,擅用报纸影响力,擅用外力.比如与红十字会民政局中科院等合作
47、.C新做法：今年,该报将策划活动明确列入报社的年度规划中.一改过去“想起什么干什么”,提倡“八仙过海,各显神通”,各部提出想法,经编委会评估,再进行整体成本评估,广告发行共同参与.该报成立独立的策划部,专门负责整体策划,包括品牌形象策划大型活动组织.其目标是,别的部门策划不了的,该部站在报纸立场“大策划”, 同 时协调“ 小策划 ”.此外,该报围绕“今晚”品牌,开展系列市场运作,“今晚”已被注册为驰名商标,以无形资产与当地企业联手,目前已推出“ 今晚”矿泉水等系列产品.D经验之谈：捐款为民工讨债类的活动,应掌握火候,不要一个接一个.多一点正面的人文的策划.与国内其他地方媒体合作,制造轰动效应.
48、我们的建议：1新闻策划要倾听一线声音新闻策划最怕“变形”.一条新闻线索传达到编辑部后,仅仅坐而论道地想当然,策划就容易“变形”.很多记者害怕报线索,主要原因之一是怕报上去后,编前会一讨论,一策划,万一“ 变形”,却不得不执行,勉为其难.京华时报策划崇尚“一线制”.他们认为一线的人对情况更为了解,放手去做,让一线对任务的执行有更多权利,其“一线”包括记者和责编记者部主任构成,紧凑有效.2增加另类培训记者得到线索一般不愿汇报,乐意自己专享.这种现象在很多报社普遍存在.随着报纸规模扩大,重大新闻策划对部门之间记者之间的合作要求日益增多.辽沈晚报老总带领一线采编人员,在周末,参加商业公司的“合动力拓展
49、训练”,并取得意想不到的效果：员工的集体意识合作意识增强,并在业务实践中不断体现.3给策划的智慧打分考评机制对策划的“礼遇”起到积极作用.在考评中,沈阳晚报体现了为 重要新闻策划提供线索的记者功劳；今晚报则明确：好策划视同好稿,给予稿费加分.四关于采编环节运行管理通过北上考察,我们感受到合理的采编分离,是符合现代报业发展方向的一种科学有效的管理机制,可以有效提高新闻生产力提高采编质量,推动报纸采编业务的前进.北京报业里,京华时报是采编分离的先行者,后北京各报先后改为采编分离.如北京晚报,虽然其间有过反复,但最终还是趋向了采编分离.本节将重点以京华时报为例,介绍北京报业的采编分离实践.1如何发挥采编分离优势采编分离的通俗说法是,记者采集新闻和编辑报纸是两个独立的工作阶段,工作
