1、北京地铁十六号线工程土建施工 23 合同段有限空间作业方案及事故应急救援预案编制人:审核人:批准人:北京建工集团有限责任公司北京地铁 16 号线工程土建施工 23 合同段项目经理部2016 年 10 月北京地铁十六号线工程土建施工 23 合同段 有限空间作业方案及事故应急救援预案1目 录一、编制目的 .1二、编制依据 .1三、工程概况 .1四、定义、分类及辨识 .1五、有限空间作业安全管理要求 .35.1 有限空间作业和事故应急组织机构 .35.2 职责分工 .3六、有限空间作业方案 .56.1 有限空间作业施工程序 .56.2 有限空间作业准备工作 .56.3 有限空间作业安全管理要求 .5
2、6.4 有限空间安全作业技术要求 .76.4.1 检测 .76.4.2 危害评估 .76.4.3 通风 .86.4.4 防护设备 .86.4.5 呼吸防护用品 .86.4.6 应急救援装备 .8七、有限空间作业事故应急救援预案 .97.1 预防与预警 .97.1.1 项目部危险源监控 .97.1.2 信息报告与处理 .97.2 应急响应 .107.2.1 分级响应 .107.2.2 指挥和协调 .117.3 紧急处置及救助防护 .117.4 社会力量的动员与参与 .12北京地铁十六号线工程土建施工 23 合同段 有限空间作业方案及事故应急救援预案27.5 现场检测与评估 .127.6 应急结束
3、 .12八、有限空间事故的分类与具体救助措施 .128.1 窒息事故的抢救 .128.2 中毒事故的抢救 .138.2.1 硫化氢中毒事故 .138.2.2 CO 中毒事故 .138.3 爆炸性事故抢救 .14北京地铁十六号线工程土建施工 23 合同段 有限空间作业方案及事故应急救援预案1一、编制目的 根据以往和现阶段施工现场、市政工程多次出现地下工程、涵洞、窨井、化粪池等狭小空间施工时出现人员中毒死亡事件的发生。本土建施工合同段工程存在暗挖施工临时竖井、暗挖隧道等有限空间作业，为确保施工人员的生命安全和身体健康，特编制本工程有限空间作业方案及事故应急救援预案。二、编制依据序号 名称 编号1
4、中华人民共和国安全生产法 2014 版2 缺氧危险作业安全规程 GB8958-20063工作场所有害因素职业接触限制第 1 部分：化学有害因素GBZ2.1-20074 呼吸防护用品的选择、使用与维护 GB/T18664-20025 北京市有限空间作业安全生产规范（试行） 6 北京市建设工程施工现场管理基本标准7 地下有限空间作业安全技术规范 第 1 部分：通则 DB11852.1-20128地下有限空间作业安全技术规范第 2 部分：气体检测与通风DB11852.2-20139地下有限空间作业安全技术规范第 3 部分：防护设备设施配置DB11852.3-201410 北京市安全生产条例三、工程概
5、况本合同段的工程施工范围包括一座车站、两段暗挖区间，即丰台南路站、丰台站站后区间施工竖井 丰台南路站区间、丰台南路站 富丰桥站区间。车站总建筑面积 25182.9m2，区间双线总长 3373.818m。1、【丰台南路站】：丰台南路站为 16 号线和 9 号线换乘车站。车站位于现状东西向看丹路与规划南北向万寿路南延道路交汇处的路口南侧，车站主体呈南北走向。车站周边除北侧现况看丹路下方有多条管线外，其余范围管线较少。16 号线与 9 号线两座车站平行邻近设置，通过站厅层的 5 个通道实现换乘，两线车站围护桩净距为 20cm。16 号线丰台南路站采用明挖法施工，结构形式为地下三层单柱两跨箱型框架结构
6、，岛式站台，车站中心里程为右 K18+285.901，起止里程为右 K18+181.101、右 K18+422.313，北京地铁十六号线工程土建施工 23 合同段 有限空间作业方案及事故应急救援预案2结构总长 241.2m，其中车站北侧（58m31m）与 9 号线车站附属结构共建，此部分已经施工完成，地下一层为 9 号线车站设备层，地下二、三层为 16 号线车站设备及站台层。剩余结构部分长度为 183.15m，车站标准段结构外皮宽 24.2m，底板平均埋深 24.85m。16 号线车站共设置 2 个出入口，分别为 6 号（6A 、6B ）和 7 号出入口，设置 4 个安全出口、2 座风道，其中
7、北端 1 号风道已施工完成，2 号风道、7 号出入口、3 号、4 号安全出口结合车站东南角附属结构商业开发一体化设计。2、【丰丰区间 】：起止里程为左 K17+437.488左 K18+183.943、右 K17+447.450右 K18+181.101，左右线长度分别为 720.496m、733.651m，双线合计 1454.147m，本区间设置两座施工竖井。区间与 9 号线矿山法区间隧道在临近丰台南路站约 430m 长度范围内平行临近，两线区间隧道平面最小净间距为 2.75m，结构落差约 2.4m，区间隧道位于卵石 、 4层。 53、【丰富区间 】：起止里程为左 K19+370.100左
8、K18+422.304、右 K19+370.100右 K18+422.313，左右线长度分别为 971.884m、947.787m，双线合计 1919.671m，本区间设置一座施工竖井。区间曲线下穿 9 号线风道和盾构区间隧道：9 线风道为矩形框架结构，两结构间垂直距离为 6.3m；两区间叠落处竖向净距 2.2453.680m，其中右线穿越 95m，左线穿越 68m，区间隧道均位于卵石 层，有地下潜水。 7本方案编制范围包括丰台南路站、丰台站站后区间施工竖井丰台南路站区间、丰台南路站富丰桥站区间施工现场。四、定义、分类及辨识1、有限空间、有限空间作业定义有限空间指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄
9、有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业指作业人员进入有限空间实施的作业活动。 2、有限空间的分类有限空间分为三类：1）密闭设备：如船舱、储罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；2）地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；3）地上有限空间：如储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。北京地铁十六号线工程土建施工 23 合同段 有限空间作业方案及事故应急救援预案33、本工程有限空间辨识1）暗挖施工
10、竖井；2）本标段暗挖区间；3）施工现场管线探槽；4）管线检查井（管线调查作业） ；5）施工现场生活区化粪池、隔油池、封闭式生活垃圾站；6）施工现场危险品库房等。五、有限空间作业安全管理要求有限空间作业是具有一定专业技术水平和严谨工作程序的危险作业，从事该作业的人员应具备一定专业水平和较强实际操作经验，并在检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用和事故应急救援措施等方面都应进行严格培训。为此项目部制定了严格的操作规程及有限空间作业和事故应急救援领导小组，并明确各自职责。5.1 有限空间作业和事故应急组织机构组 长：梁 宇副组长：赵国、常城、刘国志组 员：谭敏、马志伟、蒋江林、张开坤、李志伟、祝潇洁
11、、邱国勇、张建生、陈伟、刘猛、李柱业、田浴阳、胡伟、张政磊5.2 职责分工1、组长职责：(a)项目经理是项目安全生产第一责任人，负责建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业单位、监护者职责。(b)组织制定专项作业施工方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。2、副组长职责：（a ）副组长是项目安全生产直接责任人，负责督促、检查本项目有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。(b)保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。(c)提供应急救援保障，做好应急救援工作。(
12、d)及时、如实报告生产安全事故。3、技术部职责（张开坤）：负责编制有限空间作业方案及事故应急救援预案，制定消除、控制危害的措施，负责对对项目部全体施工管理人员及分包主要管理人员进行方案交底。北京地铁十六号线工程土建施工 23 合同段 有限空间作业方案及事故应急救援预案44、工程部职责（李志伟、祝潇洁、邱国勇）：（a）在安排有限空间施工作业前，认真阅读施工方案、如对施工方案有疑问必须立即向技术部反映、不得有误。（b）对凡是进入有限空间进行施工、检修、清理作业的从业人员必须进行安全技术交底，对未进行安全技术交底的人员严禁其进入有限空间作用。（c）严格执行有限空间作业审批制度，凡未经项目经理、生产经
13、理、技术负责人签署审批，任何人不得进入有限空间作业。有限空间危险作业审批表参见附表一。 (d)在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。（e）负责有限空间施工有毒有害气体、可燃性气体的检测与记录。特殊部位气体监测记录表见附表2。5、安保部职责（马志伟）：(a)负责对有限空间作业从业人员进行安全生产培训，全过程掌握作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未授权的人员进入。(
14、b)应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；并及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，命令终止作业。(C)应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。(d)培训有记录，培训结束后记载培训的内容、日期等有关情况。6、物资部职责（蒋江林）：应根据工程部或者技术部提交的有关有限空间作业所需的设备、物资、个人防护用品计划及时购买和配备，要求供应
15、单位提供符合GB18664检测报告、材质证明、合格证及生产厂家生产许可证并认真核对资料的真伪和有效期，保障从业人员的生命安全。7、施工前，确认有限空间作业负责人、监护人员和作业人员。其中作业负责人为施工单位现场负责人，监护人为项目及施工单位专职安全员。1）作业负责人职责：掌握整个作业工程中存在的危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施，作业人员符合要求后方可作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，立即终止作业。2）监护人员职责：接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离
16、等信息沟通；在北京地铁十六号线工程土建施工 23 合同段 有限空间作业方案及事故应急救援预案5紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时呼叫应急救援，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经批准的人员进入。3）有限空间作业人员职责：接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。六、有限空间作业方案6.1 有限空间作业施工程序1、作业申请 本工程所涉及的有限空间作业均必须按要求办理有限空间作业许可证 ，具体的办理程序如下： 施工班组根据施工安排向项目部安保部申请有限空间作业申请项目部安全经理
17、核实后向监理提出有限空间作业申请检验有限空间的氧气、有毒有害气体的浓度安全员根据施工情况确认安全措施项目部安保部部长检验防护措施及应急措施是否合格填写有限空间作业记录表 。 2、作业方案 施工班组办理好有限空间作业记录表后方可进入有限空间作业。有限空间在进行有限空间作业时还应遵循以下程序： 作业前项目部安全经理及安全员对监护人和作业人员进行安全教育对作业人员进行安全交底和工作环境交底检验安全措施和应急措施符合要求作业人员作业。6.2 有限空间作业准备工作 1、进入有限空间作业，必须办理有限空间作业许可证 。 有限空间作业许可证需包括空间作业场所的名称、作业单位、作业的负责人及作业人员、监护人、
18、签发的日期及作业时限、作业内容、进入有限空间作业可能造成的危害、有限空间内的氧气、有毒有害气体浓度的检验结果和有限时限和进入有限空间作业防护和应急措施。2、有限空间作业的出入口内外不得有障碍物，应确保出入口畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散。3、作业环境内应配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器。 4、每次进入有限空间作业时，应对作业空间进行通风。但禁止用纯氧气对有限空间通风。6.3 有限空间作业安全管理要求北京地铁十六号线工程土建施工 23 合同段 有限空间作业方案及事故应急救援预案61、施工单位项目部主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责：建立、健全有限空间作业安全生产责任
19、制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责； 组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度； 保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品； 督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；提供应急救援保障，做好应急救援工作；及时、如实报告生产安全事故。2、凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，施工单位应实施作业审批。未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业。 3、施工单位应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施
20、，防止未经许可人员进入作业现场。4、有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没有监护人的情况下作业。 根据现场的实际情况，确定项目部应急救援抢救医院为：丰台医院（南院） 。 项目部主要联系电话：项目经理：吕军斗 13661087205技术总工：赵 国 13693615812项目副经理：谭敏 15810134570生产经理：常 城 13426270997安全经理：刘国志 13718953412安保部长：马志伟 18911278645物资部长：蒋江林 13718023528技术部长：张开坤 18310317198工程部长：李志伟 15001299579测量部长：谢 浩 1381
21、0494425质量部长：张建生 18801077507北京地铁十六号线工程土建施工 23 合同段 有限空间作业方案及事故应急救援预案7后勤部长：陈青山 13671307966暗挖工区长：祝潇洁：13811115910、邱国勇：15110186726车站工区长：李志伟 150012995795、委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。各承包应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。 6、各施工单位在有限空间实施临时作业时，应严格遵照本方案要求。如缺必备的检测、防护条件，不得自行组织施工作业，应与有关部门联系
22、求助配合或采用委托形式进行。7、总包单位应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录。培训结束后，应记载培训的内容、日期等有关情况。生产经营单位没有条件开展培训的，应委托具有资质的培训机构开展培训工作。8、本项目部制定有限空间作业应急救援预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。 有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应
23、做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。 9、有限空间发生事故后，生产经营单位应当按照国家和本市有关规定向所在区县政府、安全生产监督管理部门和相关行业监管部门报告。6.4 有限空间安全作业技术要求 6.4.1 检 测 施工班组每天工作前，应严格执行“先检测、后作业”的原则，根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危险因素。检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。最低限度应检测下列三项：氧浓度（应在 19.5-23.5%范围内） ，易 燃/可燃气体浓度（应 最低爆炸极限的 10%） ，一氧化碳浓度（应25ppm ） 。未经检测合格，严禁作业人员进入有限空间。在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体
