1、1全国安全生产标准化矿井创建工作经验介绍材料夯实基础抓管理 严格监管保安全努力打造本质安全型矿井-河北邢 台 兴 华 矿 业 有 限 公 司 王 洪 彪尊敬的各位领导、同志们：大家好！首先，非常感谢总局领导为我们搭建这个互学互动、互促互进的平台，能够让我们共同探讨和交流安全生产标准化创建工作的先进经验和方法，为我们提供了一个很好的学习机会，必将推动我矿安全生产标准化工作再上一个新的水平。现将我们的主要做法向各位领导和同志们汇报如下，不当之处，敬请批评指正。邢台兴华矿业有限公司原为邢台兴华煤矿，始建于 2001 年 3 月、2004 年底开始试生产，矿井设计生产能力为 30 万吨/年，2013
2、年核定生产能力为 33 万吨/年，2012 年 7 月经冀政函201280 文件批准为独立保留矿井，矿井可采煤层为 2、2 下 、6、7、8.9 五层煤，主采煤层为 2 层煤。矿井开拓方式为立井开拓，中央并列式通风方式，副井进风兼材料、人员提升井，主井为箕斗提升井兼作回风井。今年是新修订的煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行） 执行的第一年，我们有幸被省局定为全省 5 个创建安全生2产标准化的试点矿井之一，各级领导都给予了大力支持和帮助，特别是省市局领导多次莅临公司视察、督导标准化创建工作，充分体现了上级领导对我们的关怀与信任。自今年 3 月份开始启动安全生产标准化达标创建工作以来，我公
3、司精心部署，全体干部员工齐心协力，始终把安全生产标准化创建工作视为企业的形象工程、生命工程、效益工程和基础工程，全面推进安全生产标准化创建工作，矿井于 6 月 28 日通过了河北省煤炭工业安全管理局组织的二级安全生产标准化矿井的考核验收。一、主要经验做法：（一）高度重视，周密部署，确保对标创建工作顺利开展。新修订的煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行） 涵盖了安全生产管理的各个方面，具有很强的针对性和可操作性，是安全生产管理的创新、深化，是建立安全生产长效机制，实现矿井长治久安的可靠保证，也是实现矿井安全生产必由之路。为此，公司给予了高度重视：一是为确保安全生产标准化工作顺利进行，公司成
4、立了由矿长任组长其他班子成员为副组长，各专业副总为成员的安全生产标准化工作领导小组，突出了安全生产标准化工作的重要地位。二是为明确职责，细化分工，由矿长专门组织召开了多次安全生产标准化创建工作专题会议，对创建工作进行了全面安排部署，3明确了工作思路和工作目标，在定目标、定任务、定时间、定人员的基础上，将创建目标分解到职能部室、基层区队，细化到每个班组，做到了从现场管理到软件资料都逐一安排落实，逐项分工到各单位及分管人员，做到了分工明确，责任到人。（二）强化标准宣贯学习，全面推进标准化工作有序开展。今年以来公司多次组织管理人员，前往山西王家岭煤矿、冀中能源梧桐庄煤矿等标准化创建工作先进单位进行参
5、观学习，通过学习我们发现了差距、看到了不足，打开了视野，学习到了兄弟矿井在安全生产标准化上先进的管理理念和规范的现场管理，促使管理人员转变了观念，达成高标准的共识，坚定了“对标一流，学习一流，赶超一流”的思路和目标。同时，为更好的掌握新标准，4 月份我们为班组长以上的管理人员配备了煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行） 煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）专家解读等学习资料 100 余套，做到了人手一套。各专业分管领导亲自组织，对照评分方法及专家解读，逐条进行宣贯学习和解疑答惑。为使广大干部职工充分认识到开展安全生产标准化创建工作的重要意义，我们还通过班前会、语音广播、宣传条幅、
6、宣传栏、黑板报等形式对标准化创建的意义进行大力宣贯，进一步提高了全体干部职工对安全生产标准化创建工作重要性的认识，确立了安全生产标准化创4建工作在矿井安全生产中的地位，有力的推进了标准化创建活动。同时，公司还制定了严格的检查考核办法，大大增强了干部职工学习标准的积极性，形成了人人学标准、人人懂标准，上标准岗、干标准活的浓厚氛围。（三）完善各项管理制度，稳步推进安全生产标准化创建工作。今年以来，我们对照煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行） 及关于印发的通知 （冀煤安管函20177 号文件）等要求，先后制定下发了矿井安全生产标准化创建计划 、 关于对争创安全生产标准化矿井实施相关激励的意见
7、等文件，并按照标准建立完善了安全风险分级管控、事故隐患排查治理、领导干部跟班带班等 55 余项标准化制度，并结合现场实际，不断地进行补充完善，实现了从制度建设层面入手，以制度把控标准化创建工作的有序推进。（四）完善激励机制，加大考核奖惩力度，保障标准化工作全面展开。一是为充分调动广大干部职工对于创建安全生产标准化工作的积极性，确保在计划时间内完成创建目标，由标准化办公室依据相关文件要求，每旬进行检查验收，每月进行一次评比考核，加大标准化创建工作的奖惩力度，增强广大干部员工的使命感和责任心，激发工作热情和干劲，提升创建安全生产标准化的信心和动力。二是加大对标监督检查力度。从 4 月下旬开始，公司
8、组织相关5技术管理人员依照煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行） 标准，对各专业标准化工作开展情况进行全面的监督检查，及时解决创建过程中出现的问题，确保标准化创建工作顺利有序开展。（五）严抓过程动态控制，强化安全生产标准化工作的规范运作 好的结果来源于好的过程。安全生产标准化建设是一项系统工程，需要做大量深入细致的工作。工作中，公司坚持从源头抓，积极推行工序质量管理，建立了各专业工序质量管理体系，从每道工序入手，从每一个环节抓起，严格按标准，规范操作，以每道工序的达标来促进安全生产标准化整体水平的提高。我们加强了对现场施工质量的动态管理，坚持平时检查、不定期抽查与每旬验收相结合，在加强日
9、常监督检查的同时，采取了跨班、蹲点、隐蔽式检查方式，对施工过程实施动态监控，重点工程重点盯靠，重点问题现场盯靠落实，通过监督制约和考核机制把各项工作标准落实到现场。工作中，公司还注意针对各个阶段工作的特点，把总体规划目标进行分解，制定阶段规划目标，细化措施抓落实。及时组织开展了每旬一次的采掘施工质量上尺上线检查验收，对锚杆间排距、联网质量、初撑力、巷道成型等专项检查活动，并成立现场安全生产标准化达标督查组，对现场存在的问题进行全面排查，督促落实整改，促进了各项规划任务的顺利完成。 6（六）抓好亮点和细节，促进安全生产标准化管理精细化 。安全生产标准化精细化管理上，公司从源头严把质量关，坚持“四
10、零”管理法，抓好亮点和细节，从设计、施工、验收、现场管理四个方面，推进质量标准化亮点工程建设。 一是技术设计服务“零距离”：只有好的设计，才能有好的质量。在施工措施的设计上，无论是管路尺寸的大小、管路在巷道里的走向，管路离地面的高度，这些都坚持高标准，详细的设计体现在施工措施里，实现“零距离”的技术支持，方便区队施工。另一方面，施工时技术服务到一线。如掘进时，技术人员亲临一线“零距离”指导工人操作，确保锚杆间排距、联网质量、初撑力等都在标准范围内，使巷道成型美观达标。二是工程组织施工“零缺陷”：施工时要求各区队无论是巷道成型还是各地点的电缆吊挂、风水管路布臵，轨道铺设、做台阶等各项工作都严格按
11、照设计方案要求“上尺上线” ， “零缺陷”施工保证质量。三是工程竣工验收“零误差”：每旬都要由生产部牵头会同各部室管理人员严格对照标准，对每一个头、每一个面进行“零误差”验收。即使一段电缆吊挂不齐，一根锚杆打的不规格都要返工，直到达标为止。四是施工现场管理“零盲区”：井下各地点实行区域挂牌管理，每个地点都挂牌落实责任单位、具体到人。各单位坚持高标准、严要求，对负责管辖区域的文明施工、物料码放、机电设备、牌板填写、管线吊挂进7行“零盲区”的管理，不漏死角，抓好细节，小到一个螺丝都完好清洁。通过以上措施，从细节、亮点入手，精细化管理工程质量、文明卫生、机电设备，大到一个工作面，一条巷道，小到一部开
12、关、一个螺丝都按标准来管理，以点带面，稳步推进，实现井下施工现场达到“平、直、净”的观感效果，各施工地点都力争打造安全生产标准化精品工程。 （七）加大安全投入，完善各类基础设施，不断提升矿井安全生产水平。今年对标创建工作开展以来，我们优先从“一通三防” 、防治水、采掘、机电提运及地面设施等专业作为安全生产标准化工作的重点，对采、掘工作面的机电设备和工程质量严格检查，坚持顶板动态监测，严格工程质量管理，对现场安全管理严格按标准化要求进行并由跟班人员现场监督。矿井防治水方面坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，严格按照煤矿防治水规定进行落实隐患排查、预测预报等各项工作制度。
13、“一通三防”方面，我们为优化通风系统，投入 200 余万元整修、清卧巷道 2800 余米，扩大了通风断面、优化了通风网络。在应急管理方面，我们投资 20 万余元建立了井下语音广播系统，为生产指挥和灾害应急救援提供了可靠手段。机电提运方面，在保证井上下各类电气设备及提升运输系统安全的基础上，我们又投资 130 余万元，对各类电气设备及提升运输设施进行了优化和改造。在地面设施建设方面，投资 200 余8万元对“两堂一舍” 、工区办公学习场所等进行了改造和升级，改善了职工生活、学习环境，使安全生产环境和矿容矿貌得到很大的改观，为公司职工提供一个良好的生活环境、舒适的工作环境、放心的社会环境，使广大职
14、工能更好地把精力投入到安全生产工作中去。二、下一步工作打算 （一）认清形势，自我加压，树立正确的安全理念。思为行之先，有什么样的思想就会有什么样的行动，树立正确的安全指导思想至关重要。在新的形势下确保矿井的长治久安，必须充分认识当前党和国家对安全生产工作的新要求，充分认识煤矿安全生产的重要地位，适应煤炭企业发展的新形势，此次会议的胜利召开对我矿安全生产标准化工作提出了更新、更高的要求，因此，我们将以本次现场会为契机，自我加压，树立正确的安全理念，不断探索安全生产的长效机制。 （二）把安全生产标准化工作作为一切工作的基础。 安全生产的好坏，是检验安全管理的基础性要素。加强安全生产标准化管理，就要
15、在保证投入的条件下，从研究、规范人的思想行为入手，从员工进入工作岗位开始，一举一动都有标准可依、都能按规程和规定进行作业管理。要加强标准化管理，首先要要突出管理重点，特别是对“一通三防” 、防治水、顶板管理，提升运输等9工作，要进一步完善各项管理制度和办法，采用新的技术、设备和工艺，切实加强重点治理区域的管理，把隐患消灭在萌芽的状态。另外要大力开展创建“放心工程” 、 “精品工程”和“明星区队”活动，深化安全整治，抓安全工程治理。要有精品意识，通过管理，出精品，创品牌，使各项管理真正落实到标准化上，从而打牢安全生产的基础。 （三）抓好监督检查工作，夯实安全工作基础。 一是继续坚持安全检查不断线
16、。把集中大检查、专项检查和日常抽查相结合。坚持“小题大做”抓安全，凡不符合作业规程的，坚决予以制止，凡现场存在事故隐患的，坚决挂牌停下来整改，坚决做到不安全不生产。二是要通过开展“三违”和“三惯”现象再整治活动，进一步提升安全防御能力。三是突出安全管理重点，进一步提升矿井整体安全保证程度。一要加强员工教育培训，落实好员工培训计划，在坚持以往好的做法的基础上，要切合实际，注重培训效果。二要突出抓好“一通三防” 、顶板管理、提升运输、雨季“三防”等安全重点的安全管理，认真开展好隐患排查和专项整治工作，抓好安全措施的落实，打造良好的安全环境。 以上是我矿在安全生产标准化建设方面的一些做法和下一步工作想法，虽然取得了一些成绩，但是也存在一些不足，我们将学习借鉴兄弟单位好的经验和好的做法，进一步促进我矿安全生产标准10化建设工作再上新台阶。以上汇报，有不妥，敬请各位领导批评指正。谢谢大家！二一七年十一月七日
