1、- 1 -工程项目施工班组管理办法1、目的为了加强工程分包和劳务分包管理,规范工程分包和劳务分包队伍的选择和使用、分包合同的签订与管理等行为,为了对外树立公司的企业形象,打造公司品牌,对 内强化管理,控制 经营风险,促进公司又好又快地发展。结合公司实际情况,特制订本办法。2、原则2.1、坚持依法管理、有序可控的原则;2.2、坚持统一领导、分级负责的原则;2.3、坚持实事求是、管理创新、可操作性的原则;2.4、坚持市场运作、 择优选用、 长期合作的原则。3、管理机构与职责3.1 公司成立工程项目分包领导小组(以下简称分包领导小组),其成员为:组 长:公司总经理副组长:分管副总经理成 员:各部门负
2、责人。工程管理科是公司工程分包和劳务分包管理工作的主管部门,负责处理分包领导小组的日常事务。3.2 公司分包领导小组主要履行以下职责:3.2.1 负责策划、组织制定公司相关工程分包和劳务分包管理规章制度,明确公司相关部门管理职责;3.2.2 负责评审、批准公司合格分包队伍和施工班组名录;- 2 -3.2.3 负责组织处理分包合同履约过程中出现的重大合同纠纷事件和安全质量事故等。3.3 公司相关部门主要管理职责根据公司目前机构设置现状,工程管理科内部应分设负责经营、质安管理的主要人员。工程管理科科长是施工班组日常综合管理的主要责任人,预算主管是工程预结算管理的主要责任人员,安全主管是施工班组安全
3、监管的主要责任人员,其他职能岗位人员根据各自的职责范围对施工班组实施日常监管。3.3.1 工程管理科负责施工班组的选择、牵头组织各部门成员调查、评审、推荐合格施工班组的工作;以及施工班组承包合同的签订,施工班组的过程计量和结算审核;现场施工进行工程技术、质量安全的综合管理工作;参与考评、推荐合格施工班组的工作。3.3.2 财务科负责班组结算付款控制工作;对公司在用施工班组的民工工资支付管理工作的监督检查;参与考评、推荐合格施工班组的工作。3.3.3 材料科负责施工班组工程材料领用管理工作;参与考评、推荐合格施工班组的工作。3.3.4 质安科负责参与工程项目施工质量验收,参与考评、推荐合格施工班
4、组的工作。3.3.5 综合科负责登记备案施工班组,参与考评、推荐合格施工班组的工作。4 施工班组的资格管理4.1 施工班组准入条件4.1.1 参 与 入 选 的 施 工 班 组 (含 所 有 施 工 人 员 )必 须 遵 纪 守 法 ,不 得 有 酗 酒 、吸 毒 等 不 良 嗜 好 ,不 得 有 年 龄 低 于 16 岁 、高 于 65 岁 施 工 人 员 ,不 得 有 违 反 社会 治 安 及 犯 罪 在 逃 人 员 。4.1.2 施 工 班 组 必 须 严 格 服 从 公 司 施 工 班 组 管 理 制 度 ,必 须 严 格 遵 守 工 程管 理 科 对 进 度 、质 量 、安 全 、文
5、 明 施 工 等 方 面 的 管 理 要 求 。- 3 -4.1.3 施 工 班 组 长 应 具 备 以 下 条 件 :4.1.3.1 从 事 相 应 的 施 工 3 年 以 上 ;有丰富的施工带班工作经验。4.1.3.2 为 人 诚 实 ,责 任 心 强 ,能 吃 苦 耐 劳 。4.1.3.3 必 须 会 看 (给 排 水 管 道 )专 业 施 工 图 ,熟 悉 (给 排 水 )专 业 相 关 规 范 ,了 解 (给 排 水 )专 业 标 准 图 集 及 施 工 工 艺 。4.1.3.4 能 处 理 应 急 突 发 事 故 工 作 ,组 织 、沟 通 能 力 强 。4.1.3.5 无 拖 欠
6、 、克 扣 劳 务 工 人 工 资 或 劳 动 争 议 记 录 。4.1.3.6 没 有 发 生 过 劳 务 纠 纷 、群 众 事 件 、上 访 事 件 ,没 有 贪 污 贿 赂 事 件 。4.1.4 施 工 班 组 必 须 有 固 定 的 施 工 人 员 ,必 须 向 公 司 上 报 施 工 人 员 花 名 册 ,以 备 公 司 对 项 目 工 程 的 检 查 及 管 理 。班 组 施 工 人 员 及 机 械 工 具 设 备 等 要 求 如 下 :4.1.4.1 入 选 大 管 道 班 组 (DN200 口 径 以 上 管 道 ):电 焊 工 不 低 于 2 人 ,电 工不 低 于 1 人
7、,管 道 工 不 低 于 6 人 。有 施 工 必 备 的 工 具 ,如 :试 压 泵 、潜 水 泵 、排水 泵 等 。4.1.4.2 入 选 小 管 道 班 组 (DN100 口 径 以 下 管 道 ):管 道 工 不 低 于 4 人 。有 施工 必 备 的 工 具 。4.1.4.3 入 选 附 属 维 修 班 组 :泥 水 工 不 低 于 2 人 ,有 施 工 必 备 的 工 具 。4.1.4.4 要 求 电 焊 工 、电 工 施 工 人 员 必 须 有 专 业 资 格 上 岗 证 书 。4.2 工程专业分包企业准入条件4.2.1 具 有 专 业 分 包 资 质 。4.2.2 不 存 在
8、被 停 止 招 投 标 、安 全 生 产 许 可 证 被 暂 扣 等 情 况 。4.2.3 禁 止 使 用 现 场 施 工 水 平 差 ,作 业 人 员 不 能 满 足 要 求 ,特 殊 工 种 无 证 件 ,不 配 合 工 程 科 管 理 的 队 伍 。- 4 -4.2.4 严 禁 选 用 与 公 司 有 过 费 用 纠 纷 、群 众 事 件 、上 访 事 件 、有 贪 污 贿 赂 情况 的 队 伍 。4.3. 施工班组的准入程序4.3.1 施工班组的信息收集。公司各部门、社会人士填写施工班组推荐表后,即可以向公司综合科推荐具备施工经验实力强、信誉好、口碑好的施工班组。4.3.2 工程管理科
9、依据施工班组推荐表,牵头组织分包领导小组各部门成员对公司拟引进班组进行考察、评价、筛选,考查其实际现场施工质量、能力、工期、施工特长 、信誉情况等。填写施工班组资格调查表。报总经理审批后,建立合格施工班组管理信息库。4.3.3 施工班组信息库的管理。施工班组信息库实行动态更新、淘汰制度。每个项 目完工后,应对该项目的实施班组进行班组信誉考评,择优留用、末位淘汰。对合格施工班组信息库在淘汰的同时需要不断补充新的施工能力强、信誉良好的班组。4.3.4 合格班组信息库应划分施工特长进行综合管理。5 施工班组选用程序5.1 施工班组选用按照“合理低价,公开竞争,诚信合作”的原则,目前采用竞争性谈判的方
10、式。5.2 工程管理科在接到工程项目后,根据工程项目实际情况,编制工程项目工程量清单成本预算、工 费分配。5.3 施工班组的选用方式5.3.1 工程管理科在合格班组信息库中的施工班组名单中选用,选择推荐合适施工班组。施工班 组的施工能力要适应工程要求,要有类似工程业- 5 -绩。优先考虑与公司长期合作的施工班组。5.3.2 不得选用合格班组信息库名单以外的队伍施工。确因名单内施工班组不能满足工程施工要求,工程管理科可按程序进行调查、考察、推荐施工班组, 经审核批准后方可选用,对于首次进入我公司施工的施工班组,要进行有效担保。5.4 竞标文件的提供5.4.1 工程管理科准备竞标的工程量清单、施工
11、图、及与工程相关的其他内容,提供给确认推荐的施工班组(2 至 3 个施工班组)。5.4.2 施工班组在 3 日内熟悉工程情况、工程量清单。按竞标文件要求,填报投标价格、劳动力安排、机具机械设备投入、工期承诺等内容上报工程管理科。5.5 施工班组选定5.5.1 工程管理科牵头组织分包领导小组成员,根据已通过审核的工程项目成本预算、工 费分配价格,对班组报价进行审核,对施工班组的信誉、工程投入情况等进行筛选评定,选择报价合理、信誉优良的施工班组,填写施工班组评选结果表报总经理批准后进行第二轮谈判。原则上在第二轮谈判确定中标施工班组。5.5.2 报价应在标底价的10% 以内为合理报价。6 直接选定施
12、工班组6.1 由于工作内容专业性很强或由于其他外部环境等原因导致无竞争班组的工程,可直接选定班组实施。工程管理科提出不采用竞标方式确定施工班组的申请,选择合适施工班组,同时附有关报价、施工班组基本情况等资料,填写直接选定施工班组申请表报总经理批准。- 6 -6.2 凡零星项目、户表接表项目、重点特殊项目或应急、政治性较强的施工任务由工程管理科负责直接选调施工班组。7 施工班组进场管理7.1 工程管理科必须和施工班组签订劳务承包合同。劳务承包合同按公司施工班组劳务承包合同范本参照执行。7.2 工程管理科必须监督并促使施工班组与雇佣的工人签订劳动合同,并严格履行劳动合同。合同须明确劳务工人姓名、身
13、份证号码、家庭住址;明确合同期限、劳动内容、劳动报酬、支付 时间 、结算方式以及按期支付的相应措施;明确劳动保护、劳动条件等事项。工程管理科必须保留施工班组劳务合同清单,登记每个劳务工人的姓名、身份证号码、家庭住址等相关资料。7.3 工程管理科必须监督并促使施工班组建立劳务工人工资按月结算支付制度,编制工资支付表,按照劳务合同约定支付劳务工人工资。财务科在支付施工班组分包工费价款时,要监督复查劳务工人工资支付情况,施工班组要提供每月支付的经劳务工人签字确认的工资支付报表复印件。7.4 工程管理科在和施工班组签订合同时,要明确劳务工人工资支付的相关内容,凡施工班组拖欠、克扣劳务工人工资的,由工程
14、管理科对施工班组所属工人直接支付工资,所需款项在施工班组分包工费价款中扣除。7.5 施工班组进场流程:签订劳务施工合同写承诺工人到场时验证写上岗承诺相关培训安全三级教育登记花名册。8 施工班组现场管理实施细则施工班组现场管理实施细则由工程管理科另行制定。9 施工班组的考评- 7 -工程管理科在施工过程中对施工班组实施综合管理,工程管理科组织相关部门定期考评。工程完工后,1 个月内对施工班组的信誉、施工能力、技术水平、组织管理状况和履约等情况作出考核评价,作为评定其信誉、业绩的依据。10 奖惩施工班组在结算、质量、安全等方面出现问题,由工程管理科根据相关责任给予处罚。对于不遵守合同约定施工班组,
15、将根据工程管理科考核意见将其从合格班组信息库中注销,以后不允许参与我公司工程项目施工。11 其他11.1 工程管理科要积极推进我公司工程项目实现全部使用有资质分承包队伍的工作目标。对于施工能力强、信誉好,长期与我公司合作但无资质的施工班组,工程管理科要协助和指导施工班组完成注册及资质就位工作。新进入我公司的施工班组必须具备相应劳务分包资质,禁止将劳务作业分包给“ 包工头 ”。优先选 用具备独立法人资格和相应资质的分承包队伍。工程有限公司2014 年 1 月 20 日- 1 -表 1专业承包队伍和劳务施工班组推荐表施 工 队 伍 名 称 : 承 包 类 型: 承 包 范 围: 班 组 姓 名 :
16、 联 系 电 话: 地 址: 推 荐 人: 年 月 日2表 11专业承包及劳务分包施工班组基本信息表填表人: 时间:单位名称 负责人地 址 电话企业资质等级 法人营业执照号施工班组负责人 电话出生年月 文化程度施工范围类型总人数 技工 普工施工队伍人员结构(人) 特种工名称 型号 功率 数量 产地 状态自有主要 机械(台)近期完成的类似工程业绩情况日期 工程名称 结构 规模 质量评定 履约情况能承担的年最大安装工程量(万元)3表 12专业承包和劳务分包班组推荐表推荐人 联络电话施工班组名称 施工班组联络电话施工班组情况表述:推荐人签名:日期: 年 月 日被推荐施工班组签名:日期: 年 月 日综合科意见: 分管副总审批:签名: 日期: 年 月 日 签名: 日期: 年 月 日