1、1目 录编制依据及说明.2第一章 工程概况.3第二章 安全健康环境管理目标.4第三章 安全健康环境管理组织机构.5第四章 安全管理制度及管理措施.7第五章 职业健康安全预防措施.12第六章 环境保护与预防措施.162编制依据及说明编制说明：线路新建工程安全、健康、环境管理遵循“强化基础、突出重点、关口前移、完善管理”的工作原则，按照“全面、全员、全过程、全方位”的要求，落实参建各方责任，通过施工现场的安全制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料布置定置化、作业行为规范化、环境影响最小化具体实施，确保线路新建工程安全健康环境目标的成功实现。综上，葛洲坝集团电力有限责任公司顶云 220kV变-
2、镇宁 220kV变 220kV线路工程（含光缆工程）施工项目部为贯彻 “安全第一、预防为主”的生产管理工作方针，保障我项目部建设工程的安全和从业人员的安全与健康，规范我项目部安全文明施工与环境管理工作，编制了顶云 220kV变-镇宁 220kV变 220kV线路工程安全、健康、环境策划书 。编制依据：建设工程项目管理规范GB/T503262006中国电力优质工程评选办法(中国电建协工20061 号)国家优质工程审定与管理办法 （工质字20063 号）南方电网公司南方电网电网建设安全健康与管理办法实施细则电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册中国
3、葛洲坝集团股份有限公司质量、职业健康安全管理体系程序文件中国葛洲坝集团股份有限公司标识系统使用规范 （试用）本公司的质量管理体系文件和职业健康安全管理体系文件3第一章 工程概况1 工程名称：顶云 220kV变-镇宁 220kV变 220kV线路工程（含光纤工程）2 工程所处地理位置、环境条件： 顶云220kV变至镇宁220kV变线路工程（含光缆工程） ，起于镇宁220kV变电站，止于顶云220kV变电站。线路电压等级220kV，全线按单、双回路架设。线路经过所属地区为贵州安顺市镇宁县、关岭线，全线为10mm冰区，按级污秽区设计。线路长度：线路全长25.077km， 其中单回线路23.516Km
4、双回路1.561Km。线路导线：全线均采用双分裂LGJ-300/40型钢芯铝绞线，子导线呈水平排列。地线：两根地线一根采用OPGW光缆，另一根采用LBG-100-20AC型铝包钢绞线。本工程光缆是利用顶云 220kV变电站至镇宁 220kV线路工程同杆塔架设 1根 24芯 OPGW光缆，光缆长度为 26.5km，进站无金属光缆长度 2*0.30km。设计气象条件：设计最大风速25m/s，覆冰厚度10mm。铁塔型式：直线塔、耐张塔均采用自立式铁塔。基础型式：斜柱式基础（XZ型、YJ型、 ） 、掏挖基础（TW型、WKZ型、WKJ型） 。所有基础均为现浇基础，普通基础混凝土强度等级为C20。WKZ型
5、、WKJ型基础混凝土强度等级为C25。3 参建单位建设单位：贵州电网公司安顺供电局监理单位：广州电力建设工程监理有限公司设计单位：贵州电力设计研究院施工单位：葛洲坝集团电力有限责任公司4 工程计划开、竣工时间：开工日期：2011 年 08月 01日竣工日期：2012 年 07月 31日4第二章 安全健康环境管理目标本项目部严格按照南方电网公司电网建设安全健康与环境管理办法实施细则 电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系及电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册的要求进行安全文明环保施工管理。确保工程建设文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，努力实现：1、不发生人身死亡事故；2
6、、不发生重大施工机械设备损坏事故；3、不发生重大火灾事故；4、不发生负主要责任的重大交通事故；5、不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；6、不发生重伤事故，轻伤负伤率4；7、不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故；8、控制人身轻伤事故和重大未遂事故；9、 施工班组不发生人身轻伤事故和其它一般事故；10、工程项目部创建零违章安全文明项目部；11、工程施工期间参建职工的疾病率控制在 5%以内，杜绝急、慢性中毒、传染疾病的发生，职业病发病率控制在 1%以内。12、遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。5第三章 安全健康环境管理组织机构一、安健环管理组织机构
7、组 长：谭光勤 副组长：魏开博 陈国华成 员：刘 胜 贺 兵 吴 买王 宇 吴 芸 舒 攀 廖明龙二、安健环管理组织机构各成员职责：1、组长是本工程策划的第一责任人，对本工程的安全、职业健康、环境负直接指导责任。（1）组织建立安健环管理体系，认真贯彻执行国家有关方针，政策，法令，法规和上级有关规定。（2）组织安全健康环境管理目标的制定，并检查各组员职责的完成情况；（3）组织制定安全健康环境管理规章制度并监督实施；（4）按“三不放过”原则组织对安全文明施工事故进行处理；（5）定期听取质量安全部门的相关动态汇报 ， 并对安全文明施工管理事项作出相应的处理决定。2、副组长是该工程策划的直接责任人，对
8、本策划的贯彻执行负全面责任。（1）对本工程的安全文明施工工作负领导责任。（2）负责安全文明施工技术措施的组织、督促、落实、检查及考核。（3）负责组织工程安全文明施工技术交底工作的督促、落实与检查。3、工程质安部职责（1）负责制定本工程策划的目标、计划，经审定后组织贯彻实施。（2）负责并参加编制安全文明施工技术措施，经批准后监督实施。（3）组织开展安全健康与环保宣传教育工作，协助副组长组织安全工作规程规定的学习与考试。（4）参加现场生产调度会，布置检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。（5）审查施工组织设计，危险性作业及特殊作业的安全文明施工措施，并监督执行。6（6）组织相关部门研究制订防止
9、职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒措施，并对措施的执行情况进行监督检查。（7）对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督检查。（8）负责施工机械和车辆交通安全监督管理工作。（9）负责防火防爆安全监督管理工作。（10）监督职业防护用品，用具的定期试验和安全文明施工用具的计划、购置和定期试验和鉴定工作。（11）负责制定防寒、防冻、防暑降温措施并监督措施的执行。（12）组织安全文明施工大检查，对发现的问题，按“三不放过”原则限期整改。7第四章 安全管理制度及措施一、安全文明施工管理制度针对本工程的特点，我们将建立健全如下安全管理制度：序号 管 理 制 度 说 明1 安全生产
10、责任制度层层签订安全生产责任书 ，使安全管理网络得到有效的运行。不断加强安全管理人员的责任心和施工人员的安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，安全警钟长鸣。将安全管理工作层层分解，责任到人，并与其经济效益直接挂钩。2 安全工作会议制度项目经理每月主持召开一次有专职安全员、施工技术人员、施工队长参加的安全工作会议。检查总结上次会议以来的安全工作情况以及会议决定的执行情况；并针对安全工作中出现的新问题提出改进措施，对安全工作的后进者决定处理意见，以及对近期的安全工作做出具体的布置。3 安全教育制度在组织施工人员进场前，对所有施工人员的操作证、技术资格证进行全面的检查和复审。对复审不合格的
11、人员，一律拒之场外；在工程开工前，对全体施工人员进行一次安全生产法 、 电力建设安全工作规程的学习和考试；对安全管理人员和施工作业队长进行一次电力建设安全施工管理的学习和考试，并将考试成绩与职工经济效益相挂钩。施工期间，对施工人员进行经常性的安全知识教育，使“我要安全”扎根于施工人员的心中。加强司机的安全驾驶教育，不开病车、飞车、不酒后驾车，杜绝交通事故的发生。4 安全检查制度安全监察部的专职安全员经常性对工地上的安全工作进行监督、检查。项目经理每月组织一次工地级安全大检查，即时发现问题，解决问题。对检查出来的安全隐患，要限期整改，对查出的违章行为要坚决处罚。并对班队的“三工”活动记录、岗位安
12、全评价的真实性、完整性进行详细的检查。5 安全活动日制度各施工队必须坚持每周开展一次“安全日”活动，要求有活动目的、有要求、有步骤、有记录、有活动中暴露出的问题，并查找原因，提出整改措施，而且落实到人，并将活动日的成果反馈到项目部安全主管领导处签署意见。8序号 管 理 制 度 说 明6 安全工作许可制度 任何作业必须使用安全工作票，没有履行安全工作票手续的工作不得开展。7 安全监护制度高空作业、设备吊装作业、在带电区域作业等必须有监护人，决不允许 1人单独作业，监护人必须尽职尽责，聚精会神，不得兼作其他工作。8 劳保用品使用制度所有施工人员按岗位、工种配齐经检验合格的劳保用品。加强对安全“三宝
13、”的管理和使用，进入施工现场中必须配戴安全帽，高空作业必须佩戴安全带和安全绳。9安全技术措施编审及交底制度变压器、断路器、电容器等的运输、安装施工，安全技术措施由项目总工牵头组织制定。经业主、监理工程师审核批准后实施。在实施前，必须由项目总工组织逐级进行安全技术交底，并履行签字手续。二、贯彻执行“电力建设工程标准强制性条文”的措施为贯彻执行国务院建设工程质量管理条例和实施工程建设标准监督规定 ，我项目部于 2010年 7月 19日组织干部职工召开宣贯会。转达了中国电力企业联合会在北京召开的 2006版工程建设标准强制性条文 （电力工程部分）宣贯会会议精神，传达了公司的宣贯会要求。同时，我部针对
14、南方电网超高压输电公司对在正在施工的输变电工程中认真贯彻工程建设标准强制性条文的要求，组织广大干部职工、施工人员进行了学习，宣传，并要求严格按照新的条文执行。以下是我项目部根据 2006年版工程建设标准强制性条文并且针对 220kV顶云变220kV 镇宁变 220kV输电线路工程制定的强制性条文执行措施：序号 强制性条文 贯彻执行措施1 全员培训和安全考试。 检查培训记录和考试卷2 新技术、新工艺、新设备、新材料的运用检查试验报告及总工批准审核记录3特殊工种：电工、焊工、高空作业、汽车及吊车司机、机械操作工。检查上岗证及有效期9序号 强制性条文 贯彻执行措施4施工现场及其周围危险场所必须设置防
15、护措施及警告标志定期及不定期检查5 进入工地前必须正确着装，严禁酒后进行登高作业 工前检查6 高处作业必须系好安全带 现场巡检7 起重作业应遵守相应的安全措施 现场巡检8雷雨、暴雨、浓雾、六级以上大风停止高空作业、露天吊装、杆塔组立和放紧线。现场巡检9 焊接或切割作业必须做好安全防护 现场巡检。10 电焊机的外壳必须可靠接地或接零 现场巡检。11 吊装作业必须制定相应的措施 查看文字记录12 临近带电作业必须做好安全监护 现场巡检13 在 220kV带电区域作业应采取防静电感应、电击措施 做好施工交底14 在 220kV带电区域作业的安全距离应满足 5m以上 现场监护15停电作业前，必须经检验
16、确认无电并装好接地后方可进行施工现场监护16恢复送电前必须拆除接地线、撤离全部工作人员，并办理工作票交接手续专人检查并确认17 软母线架设安装必须有安全措施 现场专人看护18 试验前试验人员应充分了解设备、仪器的性能及状态 组织考核19现场高压试验应向外悬挂“止步 ，高压危险！”设专人警戒现场专人看护三、安全文明施工管理的其他措施1、凡进入现场的工作人员必须熟悉掌握作业指导书的要求，清楚了解作业环境和危险源，正确使用工器具和个人安全防护设施，各项工程的施工必须严格履行施工作业流程及管理规定。102、对施工现场各个作业点的安全施工实行监督管理，工作负责人及监护人应在现场监督施工。3、进入现场前，
17、必须办理开工手续。施工班组认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，在保证职工安全与健康的前提下组织施工。4、重大的施工作业，特殊作业及带电作业等危险作业必须依据审批的安全施工措施及方案组织施工，项目部领导应到位，现场施工做到统一指挥、统一管理，尽量减少交叉作业，禁止擅自扩大工作管理范围。5、施工班组每天坚持进行班前的“站班会” （含前一天的班后小结会） ，做到“三交” 、 “三查” 。安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按程序交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签字。6、针对施工过程可能对环境造成污染和危害
18、，采取环境保护措施，加强宣传教育工作，防止和减少对施工场所和周转环境的影响。7、工程建设项目的施工、生活用水，土石方的堆放，施工弃渣、建筑垃圾按环境保护的要求进行处理。8、现场办公区部分采取绿化措施，改善生态环境，完善和提高现场人员生活环境。现场设置足够数量的废料垃圾桶，保持现场施工环境的卫生。9、施工现场做到文明施工，现场进设备、材料应有计划地加以控制并堆放整齐，施工场所每周应进行清理整顿，做到工完料尽场地清。10、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。11、按照规定配备合格的专、兼职安全管理人员，健全安全管理网络。建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程及相关台账。12、按照电力建设工程施工技术管理导则编制针对性的安全技术措施，进行全员交底。并确保方案的有效实施。定期组织安全文明施工检查。13、加强施工管理人员和作业人员的安全培训教育，开展危险点分析、并制定针对性的措施。加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，由项目经理与每个人签定安全生产合同书 ，未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。将临时工纳入正式工管理范畴。
