1、渭南市道路运输管理处关于道路运输 系统法制宣传 教育“七五普法” 规划贯彻落实情况的汇报市交通运输局：为进一步提高全市道路运输系统广大干部职工的法律素养，广泛深入宣传学习道路运输法律法规，不断提高依法行政水平和依法经营能力，为我市道路运输发展营造良好的法治环境，强力推进依法治运进程，我处根据市局有关文件精神，结合我市道路运输系统工作实际制定了渭南市运管处 2018 年度七五普法工作方案并下发下发各科室，要求贯彻执行。现将第七个五年规划普法中期贯彻落实情况进行报告。一、组织领导机构及运行情况为搞好普法工作，我处把“深入开展普法教育、推进依法治理” 纳 入重要 议事日程和 领导班子责任目 标，并认
2、真抓好落实。及时成立以处长习忙俊为组长、分管副处长为副组长、各科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，全面开展普法工作。制定领导小组工作职责，细化目标任务，各分管处长既是领导小组成员，也是分管业务范围内普法工作的主要责任人，这一工作机制为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保证。领导小组下设办公室，办公室设在市处办公室，负责“七五” 普法日常事务2和检查验收工作。我处要求各科室和各有关企业单位要明确领导职责，实行目标管理责任制，建立和完善领导小组定期会议制度、年度工作汇报制度、普法监督与激励制度等。要做到年初有部署、年终有检查、年末有总结，切实保障“七五” 普法工作任 务落到实处。二、宪法和
3、法律等学习宣传情况（一）加强广大干部职工法制教育。结合日常教育学习，将全年学法重点贯穿其中。科室负责人带头，全科室人员集中进行研讨，答疑解难，通过讲解、研讨、分析，学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策，并结合自身的监管实际，加强业务知识学习，直面热点难点，提高处理问题和解决问题的实际能力。进一步健全并落实了有关学法制度，采取集中学习与自学相结合的方式，重点学习了中华人民共和国宪法、 行政处罚法、 行政许可法、 行政强制法、 中华人民共和国道路运输条例、 陕西省道路运输管理条例等相关的法律法规。组织全体干部职工，开展宪法知识讲座，邀请渭南市党校安晓玲副教授作了题为“ 树立宪法权威 提高全民宪法
4、意识” 的知识讲座。使全处干部职工进一步强化了法治思维，增强了学法意识，自觉加强对国家法律法规的学习，树立法治观念，自觉遵守国家法律法规，做到遵纪守法；坚持学以致用，在工作中坚持严格依3法行政、依法办事，严以用权，遵规守纪做好各项工作提供了很大帮助。（二）大力开展道路运输法制宣传教育活动。制定并印发了市运管处 2018 年度法制宣传教育工作方案，以不同的活动形式使普法工作实现对行业的全面覆盖和重点强化，使法制教育宣传走进基层，使法律知识和法律精神渗透到道路运输行业的方方面面、惠及到每一个岗位每一个人。一是做好“124”全国法制日宣传教育活动，集中开展以 宪法为核心、以道路运输法律法规为重点的法
5、制宣传教育。二是对新颁布和新修订的与道路运输系统履行职责密切相关的法律法规，及时开展专题宣传活动，为其顺利贯彻实施营造良好的社会氛围。三是在日常工作中，利用一切可利用的机会积极宣传法律知识，把法制宣传融入管理和服务全过程，促进企业和广大从业人员树立诚信守法、依法经营、自觉通过法律途径解决矛盾纠纷的观念。三、道路运输行业人员学法用法情况道路运输系统实施“七五” 普法教育的对 象是全市各级运管机构的全体干部职工、道路运输行业的全体从业人员和服务对象。重点是要加强对运管系统的领导干部、执法人员、以及运输企业单位经营管理人员的法制宣传教育。（一）切实加强道路运输系统各级领导干部学法守法用法。健全和完善
6、领导班子集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识4考试考核等制度，每年组织开展专题学习和法制讲座不少于 2次，推进领导干部学法经常化、制度化，不断提高领导干部依法决策、依法执政、依法办事的意识和能力，实现领导方式和管理方式的转变。以各级运政机构和企业的领导干部及身处行政执法关键岗位的运政管理人员为重点，进一步加强行政许可法、 审计法、监察法、 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、行政机关公务员处分条例等相关法律法规和党纪条规的学习宣传，充分发挥道路运输系统网站、简报、宣传栏等媒介作用，营造廉洁向上的文化氛围，努力增强廉政法制教育的吸引力和感染力，不断增强领导干部和公务人员反腐倡廉的意识，提高
7、廉洁自律的自觉性。（二）大力推进道路运输系统执法人员学法守法用法。道路运输系统执法人员每年参加法制专题讲座或法制培训等形式学法不少于 2 次，每年学习法律的时间不少于 15 天 60 个学时。坚持学法、普法与用法相统一，坚持和完善行政执法人员法律知识培训、考试和持证上岗制度，健全道路运输执法人员学法登记和学法用法活动备案登记制度。针对执法人员对行政处罚法了解不深，处罚程序不得当，组织全市 600 余名执法人员参加执法培训，并专门邀请专家教授全面系统讲解行政处罚程序的相关法律法规，并对全处 100 余5名干部职工进行执法能力考试，合格率达 100%。（三）引导道路运输企业职工学法守法用法。积极开
8、展企业经营管理人员和管理服务对象的法制宣传教育，组织道路运输企业经营管理人员学习社会主义市场经济和与道路运输企业经营管理相关的法律法规，增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念，提高依法经营管理的能力和水平。督促企业认真落实企业法律知识培训制度，把学法守法用法能力作为企业内部考核的重要内容之一。四、 “七五”普法以来取得的成绩（一）领导干部法治理论水平和依法决策、依法管理经济和社会事务的能力明显提高。在宪法和法律范围内活动的观念进一步增强，依法行政思想牢固树立，领导干部法治理论水平显著提高，对道路运输法治建设和依法管理的重视达到新的高度，能够自觉接受监督，在学法、守法和用法中起到
9、表率作用。（二）广大运政管理人员依法行政的能力和水平进一步提高。道路运输管理系统广大干部职工，尤其是运政执法人员能够熟悉国家的基本法律法规，掌握与道路运输密切相关的公共法律法规，运用法律思维和法律手段解决矛盾和问题的能力进一步提高；履行行政许可、行政审批、行政处罚等职能的重要岗位的运政管理人员精专以中华人民共和国道路运输条例为龙头、以九大配套规章为主干的道路运输法律法规体系，熟练掌握和6运用与岗位职责密切相关的法律法规规章，坚持有法必依、执法必严、违法必究，做到公正执法、文明执法。（三）道路运输企业诚实守信、依法经营意识和能力进一步增强。运输企业经营管理人员熟知道路运输法律法规，诚信守法经营理
10、念牢固树立，依法管理、依法经营水平不断提高。其他从业人员学法守法用法意识明显增强，坚持遵章守规运输、文明诚信服务。（四）各项法制工作取得明显成效。行政决策制度更加健全，决策的科学化、民主化、法治化水平进一步提高；实施法律、法规的规范性文件质量进一步提高，基本实现道路运输管理主要职能有法可依、制度健全；道路运输行政执法规范化程度进一步提高，执法人员持证上岗，亮证执法，并做到执法程序合法，执法文书填写规范，行政执法依据准确；行政执法责任制得到落实，推行面达到 100%，行政执法监督机制进一步完善，行政执法考核评议制和行政执法责任追究制全面建立，重大执法违法案件得到及时查处；机关内部管理规范有序，法制教育培训长效机制形成。（五）道路运输“法治行 业” 形象全面树立。道路运 输法制宣传工作扎实，道路运输相关法律法规得到广泛、及时的宣传普及并顺利贯彻实施；社会公众对道路运输管理机构依法实施道路运输管理的认知度、支持度进一步增强，对运输企业依法经营、诚信7服务、安全运输的满意度不断提升，道路运输行业法制化建设成果得到社会公众的肯定， “法治行业” 形象深入人心。渭南市道路运输管理处2018 年 7 月 13 日
