1、1周转材料管理办法（试行）第一章 总则第一条 为规范周转材料管理，使周转材料管理程序化、标准化、制度化。管好和盘活周转材料，减少浪费，避免国有资产流失，降低成本，提升管理水平，结合公司实际情况，特制定本办法。第二条 周转材料管理遵循合理配置、加快流转、先调剂、后租赁、再购置的原则。第三条 本办法适用于公司及各项目部、管理部（以下项目部含管理部） 。第二章 机构、职能与职责第四条 机构设置及人员配备公司物资部是周转材料统一调配、管理、监督部门。各单位的设备物资部是周转材料使用、管理直接责任管理部门，各单位的财务部是周转材料管理的监督部门。公司及所属各单位根据实际情况配专职周转材料管理人员。第五条
2、 公司职能、职责 （一）负责统一调配公司范围内的周转材料。（二）建立周转材料台帐，实现周转材料动态管理。（三）负责审批与周转材料相关的报告。（四）监督、检查、指导项目部周转材料管理工作。第六条 项目部职能、职责（一）根据公司规章制度制定本级周转材料管理实施细则，建2立本级管理体系，落实公司周转材料管理规定。（二）负责编制、上报周转材料配置方案及租赁购置经济对比分析报告、购置计划、报废、处置等报告。（三）建立项目部周转材料动态明细台帐、周转材料管理档案资料，及时上报所需资料、报表。（四）负责周转材料调运、交接、验收、组织加工、改造、采购、租赁、回收、修复、修整、移交、使用、存放等管理工作。第三章
3、 周转材料管理规定第七条 周转材料实行分类管理：A 类：专用性周转材料。如：轨道板模具、双块轨枕模具、管片模具及盾构施工用的走道板、主电缆、钢轨、始发架等。B 类：通用性周转材料。如：贝雷梁（片） 、贝雷销、连接片、钢轨、连接板（鱼尾板） 、钢板桩、钢支撑、型材等。C 类: 一般性周转材料：台车（架） 、栈桥、隧道高压风水管及隧道用钢模板；承台、墩（台）模板、梁体模板（挂篮主架、挂篮模板） 、及沟槽、防撞墙、遮板等钢模板；路基、涵洞、挡墙、站场（房）等工程用钢模板；其他类钢模板。D 类：易损、易耗周转材料。如：枕木、方木、竹胶板、各类脚手架（上下托） 、扣件、螺栓、塑料模具、电缆线、配电箱（柜
4、） 、小型机具、低值易耗品。第八条 产权划分（一）A 类中盾构施工用的周转材料，各项目部购买的周转材3料，按净值通过公司转帐到盾构管理部，产权归盾构管理部。其他A 类周转材料产权归购置单位所有。（二）B 类、C 类、D 类周转材料，项目部购买的，产权归项目部所有。（三）B 类、C 类、D 类周转材料，通过公司调拨转帐的，产权归调入单位所有。第九条 周转材料报批制度（一）工程开工之前，项目部上报周转材料需求计划，优先内部调配，不能调配的，项目部要做租赁、购置经济对比分析，根据分析结果，需要购置的，项目部编制周转材料购置计划，上报公司物资部、工程部、分管领导、主管领导逐级进行审批。购置计划金额在
5、1000 万元以上的，需总经理办公会研究通过，并按集团公司、公司有关规定执行。（二）周转材料报废按第十条中的报废条款执行。（三）周转材料处置报批，按第十四条执行。第十条 周转材料购置、调配、租赁、报废（一）购置、租赁管理（1）在保证工期、质量、安全前提下，立足公司现有周转材料,统一调配，不准未经审批自行购置、加工或租赁。（2）经过公司批准后，项目部自行购置或租赁，但购置、租赁时必须按集团公司、公司相关规定执行，坚持内部采购、招标采购、货比三家采购。4（二）调拨管理（1）周转材料调拨：调入单位自行到产权单位进行现场考查周转材料的现状，确认周转材料是否能再次利用。（2）调拨价格由调出项目部、调入项
6、目部、公司物资部共同协商，调拨价格原则上以净值为准（须按集团公司周转材料摊销办法足额摊销） 。（3）所有周转材料调拨，调出单位负责装车费，调入单负责运输费用。（4）所有调拨工作均由公司物资部办理，任何项目部不得私自调拨。（三）出租管理（1）任何单位不得私自对外出租周转材料。如周转材料闲置，条件允许的情况下，报请公司批准后对外出租。对外签订租赁合同，收入归产权单位所有。（2）出租的单位负责结算、收款等工作，并确保完好回收租赁物，对因出租发生的后果承担责任。（四）承租管理（1）周转材料公司内部无法调配的，经过租赁、购置对比经济分析，采取租赁方式成本低，书面上报公司批准后，项目部方可租赁。（2）项目
7、部对租赁的周转材料要派专人管理，办理租赁单位的租赁物收货、使用、退货、结算工作。5（3）对劳务（施工）队租赁的周转材料，也要派专人监管，监督施工队伍的租赁物的收货、使用、退货、结算情况。（五）报废管理周转材料报废，首先由项目部相关人员共同鉴定，然后上报公司审批。上报资料包括：报废原因、材料清单、数量及相应的照片（视频）等。第十一条 周转材料验收管理（一）周转材料验收，原则上在工地现场进行交接验收，由交、接双方签字，并做好记录。交接内容包括技术交底、清单、合格证及其他资料、现场的过磅单等。（二）采购、改造和加工的周转材料在质量、技术、数量验收过程中，必须按照项目部总工签字确认的图纸进行验收，并复
8、核实际重量与理论重量的差距，禁止理论计量。经项目部工程部、物资部、财务部、总工验收合格，项目经理签字确认后，方可结算。（三）公司内部调拨的周转材料，在调出方工地现场办理交接验收手续。第十二条 项目部周转材料使用管理（一）对进场的周转材料要派专人管理、看管，防止被盗和丢失。（二）本着谁使用谁负责原则，项目部在周转材料使用管理上应不遗余力进行保养和维护,以延长材料使用寿命。在使用过程中，禁止随意改变周转材料的外形、尺寸、物理性能及连接方式,不得任6意切割、焊接、改造等。钢模板需要经常整修、涂油、防止锈蚀或变形，并对模板内外堆积混凝土及时进行清理; 模板外观平整、圆顺，禁止模板随意打孔；在安装和拆卸
9、过程中，禁止野蛮装卸，损坏周转材料；周转材料要配套使用，附件齐全，禁止小型构配件（扣件）随意丢弃，支架随意切割等现象发生。（三）对委外加工、改造、租赁和购置的周转材料，在施工过程中出现质量问题，应立即通知对方单位到工地进行处理，并做好索赔工作。（四）在使用过程中或因停工、竣工等原因，造成周转材料闲置时，产权单位负责周转材料的保养、修整、存放、看管等，并承担费用。（五）对于下场周转材料要统一进行维护、保养、整修和喷防锈漆或涂油；周转材料所有润滑点进行充分润滑；支架要按规格打捆；周转材料保管应做好防雨、防潮、防盗工作；小型机具、构配件、低值易耗品要入库管理。（六）项目部加强周转材料看管，防止丢失、
10、被盗，确实发生被盗的，及时报案，同时书面上报公司。（七）周转材料在施工、存放过程中由于不可抗力因素（如自然灾害）而造成周转材料损失的，项目部组织相关人员及时清点剩余数量，登记报废、损失的清单，并签字确认；及时书面（签字的统计表、文字说明、图片、视频等）上报公司。同时上报保险、监理、业主等单位索赔。7第十三条 劳务队的周转材料管理（一）项目部要制定劳务队周转材料管理措施，并纳入劳务合同条款，明确劳务队对其使用的周转材料的整修、保管、保养、损坏（变形） 、报废、丢失、被盗等责任。（二）加强劳务队伍（班组）周转材料交接管理，确保每次交接有书面手续，确保周转材料实现动态管理。（三）物资部严格验收退回的
11、周转材料，周转材料要作好整修、保养工作，严重变形无利用价值的要追究劳务队的责任，同时复核劳务队领用量、回收量及差量，交计划部按照劳务（施工）合同办理结算。第十四条 周转材料处置审批权限及流程（一）周转材料处置，严格执行审批制度。各单位在未接到公司批复之前，严禁擅自变卖处理。1、A 类、B 类周转材料原则上不处置，确实达到报废的条件，需要报公司审批。2、C 类周转材料处置对于能通用的周转转材料（如墩身模板、梁体模板、挂蓝的桁架、隧道用材料等）原则上留用 1 年，由项目部自行解决存放场地。超过 1 年的，项目部上报公司，仍无法内部调剂的，批准后处理。处理价格在原值 40%以上的，经公司同意后，项目
12、部才能处理。8大宗单项或批次处理净损值（即：净值-预计处理收入）在100 万元以内，由项目部上报公司审批同意后，项目部处理。超过100 万元（含 100 万元）以上，经公司总经理办公会同意后，项目部才能处理；批量处理原值 500 万元（含 500 万元）以上的，由公司物资部、纪委监督处理。3、D 类：易损、易耗周转材料，处理金额低于 10000 元的，由项目部自行处理。超过时，需报公司审批。（二）处理完毕后，将相关人员签认的过磅单、汇总表及财务收款收据等相关资料报公司物资部备案。（三）严禁私自处理周转材料，严禁单个人经手处理周转材料。财务人员亲自收款，其他人不得经手，不得私设小金库或私分。（四
13、）其他特殊情况，报公司审批。第四章 周转材料库房管理第十五条 库房由项目部统一管理，购置或闲置的周转材料及时入库，并办理相关交接、签字手续。第 十 六 条 库房要派专人看管，确保 24 小时有人在岗，确保不发生丢失、被盗现象。第十七条 仓库要健全库房管理、维护、保管、收发制度，对入库的闲置周转材料及时上报公司，便于内部调配。第十八条 完善库房相关配套设施，确保存储物资完好和完整，采取有效防护措施，防止生锈腐蚀、变形、防自然灾害等。9第五章 周转材料统计管理第十九条 各项目部要指定专人负责周转材料统计管理。第二十条 建立动态明细台账，对周转材料实行动态管理。动态反映周转材料的使用状态，如购置（租
14、赁）数量、在用数量、闲置数量、在库数量、损坏数量、丢失数量、报废数量及各劳务队领用、退还数量。第二十一条 项目部物资部、财务部、计划部、工程部等相关部门定期对周转材料进行盘点，确保做到账账相符、账物相符，有进有出、完善相关收、发料手续； 第二十二条 项目部财务部也要登记周转材料数量、金额台帐，对项目部的周转材料丢失、被盗、损坏、处理、缺失等进行监督审核管理。第六章 周转材料核算管理第二十三条 周转材料的摊销（按集团公司统一规定执行）周转材料的摊销按性质区别执行，对于移动模架、隧道衬砌台架（车） 、各种梁模板、承台模板、桥梁墩柱模板，挂蓝及单件或单价批价值在 10 万元以上的钢构件、方木等价值高
15、、使用时间长，周转次数多的大型周转材料应视同固定资产管理，加强维修保养，保证多个项目使用。具体摊销办法如下：1、移动模架、隧道衬砌台架（车） 、预制梁模板和挂蓝模板按照 20%预计净残值，两个项目摊销完毕，第一个项目摊销 50%，第二个项目摊销 30%。102、成套的贝雷架（片） 、钢脚手架、扣完残值后两年摊销完毕，第一年摊销 40%，第二年扣除残值后全部摊销完毕。3、钢轨及扣件，钢轨预留残值 30%，两个项目摊销完毕，第一个项目摊销 50%，第二项目摊销 20%；扣件第一个项目摊销完毕。4、高压电缆预留残值 20%，分两个项目摊销，第一个项目摊销60%，第二项目摊销 20%。5、高压风水管线
16、预留残值 20%，两个项目部摊销完毕，第一个项目摊销 60%，第二项目摊销 20%。6、通风管、钢制小型模板在一个项目摊销完毕。7、承台模板、桥梁墩柱模板，单件或单批价值在 10 万元以上的钢构件等，预计净残值 30%，两个项目摊销完毕，第一个项目摊销 50%，第二个项目摊销 20%。8、成型方木、枕木一次性摊销，不预留残值，如一个项目使用完后仍能继续使用，再重新认定价值。9、异型模板扣除预计残值后在一个项目全部摊销完毕。10、以上周转材料使用超过两个项目的，在第三个项目使用前重新认定其价值，不改变其帐面价值，直接增加其考核指标。如不能在两个项目使用，则扣除净残值后在第一个项目摊销完毕。如果第一个项目使用完毕后还能够使用，但是暂时没有项目继续使用的。则第一个项目摊销 60%。11、对于易腐、易潮、易损的周转材料、包装物、低值易耗品等，如木模板，螺丝配件，采用一次性摊销法，不再预留残值。
