1、 侯马市政通污水处理厂安 全 生 产 应 急 预 案2014 年 12 月目 录第一章 总 则 .1第二章 组织机构和职责 .2第三章 事故报告 .4第四章 器材配置和急救器具准备 .5第五章:处置突发事件工作方案 .6第六章 消防应急预案 .10第七章：防汛防台应急处置预案 .11第八章 防寒防冻应急处置预案 .18第九章 预防和处理污染事故应急预案 .191第一章 总 则（一） 目 的：为了应对可能发生的特殊自然灾害，确保城市污水处理的正常，保障公司财产和人员安全，预防各类伤亡事故，力争减少损失。加强公司对突发事故的管理能力，全面预防突发事故，提高对事故的应急处置能力，确保事故发生时能够及
2、时、有效处理事故源，控制事故扩大，减少事故损失。（二） 编制依据：本着“预防第一，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，特制定本安全生产应急预案 。具体编制依据：中华人民共和国安全生产法国家突发公共事件总体应急预案国家安全生产事故应急预案城市污水处理厂运行、维护及安全技术规范中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法企业职工伤亡事故报告和处理规定 、关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知等有关文件。（三） 适用范围：本预案适用于侯马市政通污水处理厂突发事件应急救援。2第二章 组织机构和职责(一) 应急救援指挥部总 指 挥：刘 钊副总指挥：陈云福 张建军成 员：
3、曹艳兵、张 涛、睢育红、杜鑫磊、(二) 指挥部工作职责负责制（修）定污水处理厂安全生产应急预案 ；组建应急救援专业队伍，并组织训练和演练；检查、督促做好污水厂事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；发布和解除应急救援指令；组织、指挥救援队伍，实施救援行动；向中玮总部、主管行政部门和事故现场周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援指令；组织事故调查，对应急救援工作进行总结。(三) 指挥部人员分工a.总 指 挥：组织指挥突发事故的应急救援工作；b.副总指挥：按照分工协助总指挥负责应急救援的具体工作；c.成员:协助总指挥负责事故救援过程中的总协调工作；按污水厂内部预案规定负责突发事故的一般处置
4、和应急救援有关工作。(四) 应急救援领导小组：组 长：张建军副组长：曹艳兵成 员：张涛、曹大亮、袁继明、孙桂山、袁志杰等科室成员3(五) 应急救援职能组：联络组：办公室主任任组长，办公室办事人员。抢险组：生产安全副厂长任组长，生产科人员。救护组：生产安全总工任组长，行管办公人员。疏散组：技术科科长任组长，科内人员。保卫组：保卫科科长任组长，保卫人员。调查组：工会主席任组长，组织有关科室负责人。义务消防队：生产副厂长任组长，现场人员和义务消防队员。(六) 应急救援领导小组职责：污水处理厂区发生事故时，负责指挥厂区内抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态
5、，并做出最新决策，第一时间向 119、120、110、市建委、市安全监督管理局、市消防部门有关部门报告和求援。日常生产时，小组成员轮流值班，值班者必须在厂内，手机 24 小时开通，发生紧急事故时，在应急求援领导小组组长未到现场前，值班带班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险工作。(七) 各职能组职责：联络组：及时了解掌握事故情况，负责事故发生后第一时间通知污水厂主要领导，根据情况酌情及时通知行政主管部门：水务公司技术科、分管副总、市环保局、电业部门、安全监管部门、劳动部门、当事人的家属等。4抢险组：其任务是根据领导小组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护，当事态无法控制时，立即通
6、知联络组拨打主管部门电话求援。救护组：其任务为负责受伤人员的救治和陪受伤人员到医院急救。疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。保卫组：负责损失控制、物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与抢救、抢险无关人员进入现场，保护现场不遭破坏。调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报市环保局等有关政府部门，如上级、政府部门介入时，调查组配合有关部门调查。义务消防队：发生火灾时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作，若消防部门进入现场，积极配合武警消防队进行扑救。(八) 应急求援小组地点和有关部门联系方式：地点：污水处理厂电话：0357-4083155应急求援小组组长
7、电话：15934115496医院急救电话120消防火警电话119公安巡警电话1105第三章 事故报告凡遇安全生产事故等突发情况时，由值班人及时向上级部门报告（其中一般事故、事件向生产科科长、综合管理科科长报告；重大事故、事件应同时向厂长报告） 。一般事故和事件：(1)工伤事故（轻伤） ；(2)一般险肇事故；(3)有毒有害气体（硫化氢）超标或严重超标。重大事故和事件: (1)工伤事故（重伤、死亡、重大死亡） ；(2)重大险肇事故；(3)有毒有害（硫化氢）气体中毒事件；报告内容应包括事故或事件发生的时间、地点、事故性质、危险程度、伤亡情况、事件情况、初步原因。第四章 器材配置和急救器具准备防火救护
8、物资数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等，数量充足。救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员 24 小时值班。消防器材：干粉灭火器和 1211 灭火器。国标消防栓，分布各楼层各建筑物内。设置现场疏散指示标志，应急照明灯，设置黄沙箱。周围消防栓应标明地点。急救物品：配备急救药箱，口罩、担架及各种外伤救护用品。6其他必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系） ，随时确保供应。急救车辆：厂区每天值班小车，或报 120 急救车救助。第五章:处置突发事件工作方案（一） 应急处理原则1
9、)及时控制进入污水处理厂的严重超标水质、超负荷水量对污水处理系统的影响；2)加强运行控制，保证运行正常；3)加强设备运行维护；（二） 事故预防措施1) 操作人员应严格按照工艺操作规程进行操作，加强巡视巡查，准确反馈进水水质和水量。2) 及时合理的调节运行工况，严禁酸性和碱性及特高浓度废水进入污水处理系统。3) 加强设备和工艺运行管理，认真做好设备，管道，阀门及闸门的检查工作，对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。（三） 紧急事故的处理流程与方式：1) 发现事故后，当班人员立即向指挥小组组长和副组长汇报，并在事故过程中随时保持与领导小组的联系。2) 指挥小组接到报告后，应及时向水
10、务管理中心（公司）和环保部门汇报，并在事故处理工程中随时保持与公司和环保7部门的联系。3) 当班人员排查造成事故的原因，并进行应急处理。联系方式：打电话、发短信、12369 环保热线三种方式同时使用。（四） 水质故障1) 发现进水水质超出进水设计标准：CODCR500mg/L 或SS200mg/L 或 PH8.5 或 PH6.5 时，立即向公司和环保部门汇报；2) 发现进水水质严重超标：CODCR650mg/L 或 SS300mg/L或 PH9.5 或 PH5.0 时，立即向公司和环保部门汇报，等待指令，准备停止进水，准备打开超越闸门。3) 发现进水水质特别严重超标：CODCR800mg/L
11、或SS400mg/L 或 PH10 或 PH4.0 或其他严重恶化水质时，立即向公司和环保部门汇报，减少进水量，一小时后若水质仍无好转，停止进水，打开超越闸门，避免管网水位过高对管网造成危害。4) 发生上述情况时，立即对进水水质数据进行分析，根据化验数据对相关工艺进行及时调整，确保对污水处理系统造成大的危害。（五） 突发暴雨1) 根据天气预报预先对闸门等设备进行检查，确保完好。2) 随时观察集水池的水位并向领导汇报。3) 外出巡视，必须注意个人安全，注意防滑，需要有人配合8时两人或三人一起协作操作。4) 由于进水管网关系着市区的防洪和排涝，水位超过预警水位 7.8 米时立即向公司和环保部门汇报
12、，加大进水量，若进水水位仍然上涨，超过极限水位 8.0 米时，打开超越闸门，并进行相应的工艺调整。5） 水量严重超过污水处理系统设计处理能力（4 万 m3/d）即时与领导联系，并取水样化验 COD。马上向公司请示同时向环保部门反应情况，根据具体情况进行工艺调整。（六） 突然停电1)立即向公司和环保部门汇报。2)将现场设备退出运行状态。3)停电过 20 分钟，立即向公司和环保部门汇报，并和供电公司及时联系送电情况，同时打开超越闸门。4)来电后，按操作规程即刻开启设备，恢复运行。（七）设备事故、触电（雷击） 、溺水等伤亡事故的应急响应步骤1)立即报警。当接到发生设备伤亡事故、触电（雷击） 、溺水等伤亡事故时，应立即切断电源，报告污水净化中心应急领导小组，启动紧急预案，指挥小组应立即打“120” 、 “110”急救中心电话，并及时报告上级领导。2)组织伤亡抢救。在“120” 、 “110”专业救护人员到来之前，义务救护队人员要将伤亡人员，应就近移至安全地带，对于溺水者要进行倒置淋出口中的存水，对触电者要进行平躺向
