1、1济南市基础教育设施专项规划方案专业专项规划教育篇规划范围本次基础教育专项规划编制范围为济南市城市总体规划确定的中心城区，以及遥墙片区、唐王片区的用地，具体范围：东至东巨野河，西至南大沙河以东（归德镇界），南至南部双尖山、兴隆山一带山体及规划的济莱高速公路，北至黄河及济青高速公路、遥墙机场，面积约 1326 平方公里。规划期限规划期限分为三个阶段：近期规划为 2008 年-2010 年，远期规划为 2011 年-2020 年，远景为 2020 年后。规划目标在济南市城市总体规划指导下，与城市发展水平相协调，优化教育资源配置、盘活教育用地资源存量，提高学校建设用地标准，完善基础教育设施空间布局体
2、系，实现基础教育设施的均衡化、优质化、公平化，促进济南市基础教育事业的健康和可持续发展。（1）综合目标：增加基础教育容量，优化教育资源质量；协调幼小初高发展，均衡教育资源布局。（2）建设目标：2增加教育资源：对现有的教育资源进行整合，在新建高标准校舍的基础上，扩建和改建市内老学校校舍，增强其教育容量，增加教育资源。扩大学校规模：新建、扩建的学校，强调其合理办学规模，在具有规模效应的前提下创设小班化的教育条件，确保教学硬件条件的充分合理利用。提高建设标准：新建学校，严格按照相关的建设标准与规范，做到高起点规划、高标准建设、高效率运作。改建、扩建的学校，在条件许可的范围内，尽可能的改善教学环境，从
3、软硬件两个方面确保优质校园环境。中心城区基础教育设施建设标准与指标体系1千人指标基础教育设施配套千人指标为：托幼 37 生/千人，小学63 生/千人，初中 32 生/ 千人，高中 16 生/ 千人，中等职业学校 16 生/千人。2学校规模和班额人数（1）幼儿园：适宜办学规模 6、9、12、18 班（旧城可考虑设置 3 班幼儿园）；班额 30 生。（2）小学和初中：适建规模为 24、30、36 班，旧城区和人口未到规模的独立地区，可考虑设置 18 班的小学或初中；小学班额 45 生、初中班额 50 生。3（3）九年一贯制学校：适建规模为 36、45、54 班，旧城区和人口未到规模的独立地区，可考
4、虑设置 27 班的九年一贯制学校；小学班额 45 生、初中班额 50 生。 （4）普高：普通高中（不含寄宿）适建规模为 24、30、36、48班，若新建普通高中为寄宿制学校，办学规模为 36、48、60班。新区高中建设需规模化，寄宿制。高中班额 50 生。3济南市城市基础教育学校配置标准(表格见附件)4旧区差别化配置原则旧城改造地块确实难以按类指标落实用地的，可按 70%折减，但必须大于改造前的用地面积。规划建筑指标不变，主要考虑通过适当提高学校的建设容积率，来满足学校的办学需求。中心城区基础教育设施布局规划1学前教育设施规划根据“居住社区 居住区居住小区组团” 的居住用地规划组织模式，同时考
5、虑幼儿园覆盖服务半径，以居住小区或居住组团为单位，确定各个幼儿园的布局，最终形成覆盖中心城区的学前教育网络。中心城区规划幼儿园共785 所，规划班级数 8125 班。中心城区幼儿园规划一览表4行政区规划人口（人）规划学校个数（所）规划学校班数(班)历下区 78.35 103 1020市中区 97.03 116 1220槐荫区 9044 109 1183天桥区 72.97 85 970历城区 170.01 213 2163长清区 53.12 81 836高新区 5701 78 733合计 61893 785 81252九年义务教育设施规划根据居住用地的布局，同时考虑学校覆盖服务半径，以规划片区为
6、单位进行学校合理均衡布局，最终形成覆盖中心城区的九年普通义务教育学校网络。规划小学 357 所，规划初中 134 所， 规划九年一贯制学校 56 所。 总计规划小学阶段学校班级数 9284 班，初中阶段学校班级数 4431 班。5中心城区九年义务学校规划一览表行 政 区小 学 学校 （所 ）初 中 学校 （所 ）九 年 制 学校 （所 ）小 学 阶 段班 数 （班 ）初 中 阶 段班 数 （班 ）历下区 49 13 12 1176 540市中区 52 19 15 1360 620槐荫区 58 26 4 1396 702天桥区 42 15 7 1164 537历城区 92 34 14 2514
7、1189长清区 31 16 1 858 468高新区 33 11 3 816 375总 计 357 134 56 9284 44313特殊教育设施规划济南市特殊学校含弱智学校、聋哑学校及其它综合类特殊学校等类型。济南市中心城区规划共七所特殊学校，规划学生数 2327 人，其中保留或扩建六所现状特殊学校，并新建一所聋人学校。4高级中学教育设施规划高中学校建设布局应地域性服务与区域性服务结合，在就近服务的同时面向更大的城区范围，因此学校设置考虑城6市综合平衡的发展，各个行政区都设置一定数量的高中学校，使得城区的均衡性得到提高。规划高中 60 所，其中普通高中 29 所，寄宿制高中 31 所。总计规
8、划高中班级数 2459 班，普高余量可以考虑吸纳中心城区外的农村地区的高中学生入学。表 3-4 中心城区高级中学规划一览表行政区 学校个数（所） 学校班数（班）历下区 7 275市中区 13 408槐荫区 8 318天桥区 6 276历城区 15 690长清区 5 228高新区 6 264总 计 60 24595中等职业教育设施规划结合城市外围组团和城市产业发展基地，设置并形成多个中职教育中心，与旧城区的中职学校共同形成中职教育网络。7规划保留与新建的中等专业学校共 37 所，规划职业高中学校 11 所，共可容纳中等职业学生 11.33 万人，满足远景办学要求。（1）中等专业学校：根据城市规划
9、及现状学校的办学规模及建设情况，对不符合要求的 28 所中职学校进行拆除搬迁，对具备办学条件但与中等职业学校设置标准有出入的 24 所中职学校进行现状保留及调整，新规划中等职业学校 13 所，总计可容纳中职学生 87004 人。（2）职业高中学校：规划职业高中学校 11 所，可容纳职业高中学生 26262人。 发展对策与保障措施1重视教育设施规划，建立完善的城市规划动态监控体系建立符合实际的规划指标体系，规范教育设施的建设；重视教育设施的规划，建立合理的基础教育布局体系；在规8划上保障教育用地的供给；建立完善的教育规划动态调整体系。2教育资源均衡化发展策略推进城区之间优质教育均衡；展开城乡学校
10、互助共同体建设；推进职教与普教协调发展；加强优质 教育的区域合作。3建立完善的教育设施建设管理体制多部门联动管理；深化教育管理体制改革，鼓励发展社会化、专业管理方式；促进教育结构与管理体制的改革。4积极推进基础教育办学体制改革积极探索现代学校管理制度；积极推进办学体制改革；加快学前教育改革与发展。5完善教育设施配套建设的相关政策认真贯彻实施山东省物业管理条例，加强规划宣传，提高公民对基础教育规划重要性的认识；加 强政策研究，制定行之有效的基础教育配套建设政策；建立住宅小区配套 义务教育中小学校的建设保障机制；保障基础 教育建设的实施。济南市规划局济南市教育局二 OO 九年六月十二日9附件：济南
11、市城市基础教育学校配置标准表 济南市城市基础教育学校配置标准 （单位：平方米/生）学校类型 指标内容 类 类生均用地 1215 9.612幼儿园 生均建筑 8.59.9 8.59.9生均用地 19.9723.48 13.9817.15小学 生均建筑 6.656.96 6.656.96生均用地 22.0224.38 15.4117.07初中 生均建筑 8.679.47 8.679.47生均用地23.4026.18寄宿学校：30.5634.1818.7220.94寄宿学校：24.4527.34普高生均建筑9.179.72寄宿学校：15.6716.679.179.72寄宿学校：15.6716.67生
12、均用地 19.2021.50 15.3617.20九年一贯制 生均建筑 7.327.53 7.327.53济南市城市幼儿园、中小学校园规划建设定额指标 （单位：平方米）指 标学校类别 6 班 9 班 12班18班24班27班30班 36 班45班54班用地面积合计 2700 3780 4680 6480类 生均用地面积 15.014.0 13.0 12.0用地面积合计 2160 3024 3744 5184类 生均用地面积 12.011.2010.40 9.60建筑面积合计 1773 2481 3182 4590幼儿园生均建筑面积 9.9 9.2 8.8 8.5用地面积合计 19017 248
13、72 28965 32359完全小学类 生均用地面积 23.4823.0321.46 19.9710用地面积合计 13891 18318 20488 22651类 生均用地面积 17.1516.9615.02 13.98建筑面积合计 5638 7517 9390 10773生均建筑面积 6.96 6.96 6.96 6.65用地面积合计 21884 29260 35297 39640类 生均用地面积 24.3224.3823.53 22.02用地面积合计 15319 20482 24708 27748类 生均用地面积 17.0217.0716.47 15.41建筑面积合计 7801 10560
14、 14201 16229初级中学生均建筑面积 8.67 8.80 9.47 9.02用地面积合计 29025 37170 44550 51840类 生均用地面积 21.50 20.65 19.8 19.2用地面积合计 23220 29736 35640 41472类 生均用地面积 17.2 16.52 15.8415.36建筑面积合计 9544 13554 16943 19764九年一贯制学校生均建筑面积 7.53 7.53 7.53 7.32注：如有寄宿学生及自行车存放，另增加相应面积。济南市城市高级中学校园规划建设定额指标 （单位：平方米） 指 标学校类别24 班 30 班 36 班 48 班 60 班用地面积合计 30689 35636 47126 56158类生均面积 25.57 23.76 26.18 23.40用地面积合计 24551 28509 37701 44926类生均面积 20.46 19.01 20.94 18.72建筑面积合计 11460 14575 17398 22015普通高中生均建筑面积 9.55 9.72 9.67 9.17寄宿 类用地面积合计 61524 75360 91680
