1、 1 山东省水库工程管理细则（试行） 山东省水利厅 二 一一年一月 2 目 录 1 总 则 . 1 2 巡视检查 . 2 2.1 一般规定 . 2 2.2 检查项目和内容 . 3 2.3 检查方法和要求 . 5 2.4 检查记录和报告 . 6 3 工程监测 . 7 3.1 一般规定 . 7 3.2 变形监测 . 7 3.3 渗流监测 . 10 3.4 水文、气象监测 . 13 3.5 监测资料的整编与分析 . 15 4 工程养护 . 16 4.1 一般规定 . 16 4.2 坝顶、坝端养护 . 16 4.3 坝坡、坝 区养护 . 16 4.4 排水设施养护 . 17 4.5 输、泄水建筑物养护
2、 . 18 4.6 观测设施养护 . 19 4.7 自动监控设施养护 . 20 4.8 管理设施养护 . 20 5 工程修理 . 21 5.1 一般规定 . 21 5.2 护坡修理 . 22 5.3 坝体裂缝修理 . 24 5.4 坝体渗漏修理 . 26 5.5 坝基渗漏和绕坝渗漏修理 . 29 5.6 坝体滑坡修理 . 30 5.7 排水 设施修理 . 31 3 5.8 输、泄水建筑物修理 . 32 5.9 观测、监控设施修理 . 35 5.10 管理设施修理 . 36 6 调度运用 . 37 6.1 一般规定 . 37 6.2 防汛工作 . 37 6.3 防洪调度 . 38 6.4 兴利调
3、度 . 39 6.5 控制运用 . 39 6.6 冰冻期间运用 . 41 6.7 洪水调度考评 . 41 7 动物危害的防治 . 42 8 其它管理 . 42 8.1 安全生产与保卫 . 42 8.2 依法管理 . 43 8.3 考核管理 . 44 9 技术档案管理 . 45 9.1 一般规定 . 45 9.2 技术档案内容 . 45 9.3 归档与保管 . 46 附录 A 巡视检查 . 47 附录 B 监测项目分类及测次 . 48 附录 C 抢 修 . 50 1 1 总 则 1.0.1 为 加强我省水库工程管理，提高管理水平，保障水库安全运行，依照相关法规和技术规范，结合我省实际情况，制定本
4、细则。 1.0.2 本细则 适用于 我 省 大 、 中型 水库 和有管理机构 的 小型水库 ，其它小型水库可参照执行 。 1.0.3 水库管理单位可按本细则要求，制定相应的工程管理实施细则。实施细则应每 5 10 年修订一次。 1.0.4 水库管理 工作 的主要 内容 包括 ： 1 制订 各项 工程管理 制度 。 2 掌握水情、雨情、工情，做好工程调度运用工作 。 3 制订 水库大坝安全管理 应急预案，提升应急管理能力 。 4 加强工程巡视检查和安全监测，及时分析 ，随时掌握工程 运行 状态 。 5 做好 工程养护修理，消除工程缺陷和隐患，确保工程完好 、完整 。 6 坚持 依法管理 ，做好
5、安全生产工作 。 7 做好 工程 技术档案的归档与管理工作 。 8 结合工程管理业务需要，开展科学研究和技术革新，积极推广应用新技术，不断提高管理水平，推进管理现代化建设。 9 建立业务培训制度， 提高职工 工程管理 水平。 1.0.5 水库管理单位应组织管理人员认真学习 水库管理有关 规范、标准 ， 熟悉工程规划、设计、施 工等 基本 情况，掌握控制运用、检查监测、养护修理等 技术 ，做好 工程的 管理 工作 。 1.0.6 工程管理 制度 主要包括： 1 工程管理 人员 岗位责任制 。 2 检查监测和养护 修理 制度 。 3 工程 调度运用制度 。 4 请示报告和工作总结制度 。 2 5
6、各类设备操作规程和检修制度 。 6 物资和器材使用管理制度 。 7 安全 管理 和事故处理报告制度 。 8 工程技术档案管理制度 。 9 职工教育和培训制度 。 10 目标考核与奖惩制度。 1.0.7 水库管理单位应按照 山东省水库规范化管理考核标准 （试行） （鲁水管 201011 号文） 的要求 ，认真开展目标管理考核工作。 1.0.8 本细则 主要 引用标准 ： 1水利行业岗位规范（ SL301.5-93）。 2土石坝安全监测技术规范（ SL60-94） 。 3土石坝养护修理规程（ SL210-98） 。 4水利工程维修养护定额标准（试点） （水利部、财政部 水办2004307 号） 1
7、.0.9 水库管理技术 除应执行 本细则 外，尚应执行国家与行业现行有关标准的规定。 2 巡视检查 2.1 一般规定 巡视检查分为日常巡视检查、年度巡视检查和特别巡视检查三类。从施工期开始，至运行期均应进行巡视检查。 1 日常巡视检查：管理单位应根据水库工程的具体情况和特点，具体规定检查的时间、部位、内容和要求，确定巡回检查路线和检查顺序。检查次数应符合下列要求： 1）施工期，宜每周 2 次，但每月不少于 4 次； 2）初蓄水期或水位上升期，宜每天或每两天 1 次，具体次数视水位上升或下降速度而定； 3 3）运行期，宜每周 1 次，或每月不少于 2 次，汛期、高水位及出现影响工程安全运行情况时
8、，应增加次数，每天至少 1 次。 2 年度巡视检查：每年汛前、汛后、用水期前后和冰冻严重时，应对水库工程进行全面或专门的检查，一般每年不少于 2 至 3 次。 3 特别巡视检查：当水库遭遇到强降雨、大洪水、有感地震，以及库水位骤升骤降或持续高水位等情况，发生比较严重的破坏现象或出现危险迹象时，应组织特别检查，必要进行连续监视。水库放空时应进行全面巡查。 2.2 检查项目和内容 2.2.1 坝体 ： 1 坝顶有无裂缝、异常变形、积水或植物滋生等；防浪墙有无开裂、挤碎、架空、错断、倾斜等。 2 迎水坡护坡有无裂缝、剥 （脱） 落、滑动、隆起、塌坑或植物滋生等；近坝水面有无变浑或旋涡等异常现象。 3
9、 背水坡及坝趾有无裂缝、剥 （脱） 落、滑动、隆起、塌坑、雨淋沟、散浸、积雪不均 匀融化、渗水、流土、管涌等；排水系统是否通畅；草皮护坡植被是否完好；有无兽洞、蚁 穴 等；反滤排水设施是否正常。 2.2.2 坝基和坝区 ： 1 坝基基础排水设施的渗水水量、颜色、气味及浑浊度、酸碱度、温度有无变化。 2 坝端与岸坡连接处有无裂缝、错动、渗水等；坝端岸坡有无裂缝、滑动、崩塌、溶蚀、塌坑、异常渗水及 兽洞 、 蚁迹 等 ； 护坡有无隆起、塌陷等；绕坝渗水是否正常 。 3 坝趾近区有无阴湿、渗水、管涌、流土或隆起等；排水设施是否完好。 4 有条件时应检查上游铺盖有无裂缝、塌坑。 4 2.2.3 输、泄
10、水洞（管） ： 1 引水段有无堵塞、淤积、崩塌。 2 进水塔（或竖井）有无裂缝、渗水、空蚀、混凝土碳化等。 3 洞（管）身有无裂缝、空蚀、渗水、混凝土碳化等；伸缩缝、沉陷缝、 排水孔是否正常。 4 出口段放水期水流形态是否正常；停水期是否渗漏。 5 消能工有无冲刷损坏或砂石、杂物堆积等。 6 工作桥、交通桥是否有不均匀沉陷、裂缝、断裂等。 2.2.4 溢洪闸 （道） ： l 进水段（引渠）有无坍塌、崩岸、淤堵或其他阻水障碍；流态是否正常。 2 堰顶或闸室、闸墩、胸墙、边墙、溢流面、底板有无裂缝、渗水、剥落、碳化、露筋、磨损、空蚀等 ；伸缩缝、 沉陷缝、 排水孔是否完好。 3 消能工及工作桥、交
11、通桥参照 2.2.3 中第 5、 6 款。 4 溢洪河道河床有无冲刷、淤积、采砂、行洪障碍等；河道护坡是否完好。 2.2.5 闸门及启闭机 ： 1 闸门有无表面涂层剥落，门体有无变形、锈蚀、焊缝开裂 或螺栓、铆钉松动；支承行走机构是否运转灵活；止水装置是否完好等。 2 启闭机是否运转灵活、制动准确可靠，有无腐蚀和异常声响；钢丝绳有无断丝、磨损、锈蚀、接头松动、变形；零部件有无缺损、裂纹、磨损及螺杆有无弯曲变形；油路是否通畅，油量、油质是否符合规定要求等 。 3 机电 设备、线路是否正常，接头是否牢固，安全保护装置是否可靠，指示仪表是否指示正确，接地是否可靠，绝缘电阻值是否符合规定，备用电源是否
12、完好；自动监控系统是否正常、可靠，精5 度是否满足要求 ；启闭机房是否完好 等。 2.2.6 库区 ： 1 有无爆破、打井、采石（矿）、采砂、取土、修坟、埋设管道（线）等活动。 2 有无兴建房屋、码头 或其它建（构）筑物 等违章行为。 3 有无排放有毒物质或污染物等行为。 4 有无非法取水的行为。 2.2.7 观测、照明、通讯、安全防护、防雷设施及警示标志 、防汛道路等 是否完好。 2.3 检查方法和要求 2.3.1 检查方法 ： 1 常规方法：用眼看、耳听、手摸、鼻嗅、脚踩等直观方法，或辅以锤钎、钢卷尺、放大镜、石蕊试纸等简单工具对工程表面和异常部位进行检查。 2 特殊方法：采用开挖探坑（槽
13、）、探井、钻孔取样、孔内电视、向孔内注水试验、投放化学试剂，潜水员探摸、水下电视、水下摄影、录像等方法，对工程内部、水下部位或坝基进行检查。 2.3.2 检查工作要求 ： 1 及时发现不正常迹象，分析原因、采取措施，防止事故发生，保证 工程安全。 2 日常巡视检查应由熟悉水库工程情况的管理人员参 加，人员应相对稳定，检查时应带好必要的辅助工具、照相设备和记录笔、簿。 3 年度巡视检查和特别巡视检查，应制定详细检查计划并做好如下准备工作： 1）安排好水情调度，为检查输水、泄水建筑物或水下检查创造条件 ； 6 2）做好检查所需电力安排，为检查工作提供必要的动力和照明 ； 3）排干检查部位的积水，清
14、除堆积物 ； 4）安装好被检查部位的临时通道，便于检查人员行动 ； 5）采取安全防范措施，确保工程、设备及人身安全 ； 6）准备好工具、设备、车辆或船只，以及量测、记录、绘草图、照相、录像等器具。 2.4 检查记录和报 告 2.4.1 记录和整理 ： 1 每次巡视检查均应按附表 A作出记录。对已发现的异常情况，除详细记述时间、部位、险情和绘出草图外，必要时应测图、摄影或录像。 2 现场记录应及时整理，并将每次巡视检查结果与以往巡视检查结果进行比较分析，如有问题或异常现象， 应及时 复查。 2.4.2 报告和存档 ： 1 日常巡视检查中发现异常现象时，应立即采取应急措施，并上报主管部门。 2 年
15、度巡视检查和特别巡视检查结束后，应提出检查报告，对发现的问题应立即采取应急措施，并根据设计、施工、运行资料进行综合分析，提出处理方案， 上报主管部门。 3 各种巡视检查的记录、图件和报告等均应整理归档。 7 3 工程监测 3.1 一般规定 3.1.1 工程监测 采用的平面坐标及水准高程，应与设计、施工和运行诸阶段的控制网坐标系统相一致。有条件的工程应与国家网建立联系。 3.1.2 保持监测工作的系统性和连续性，按照规定的项目、测次和时间，在现场进行观测。要求做到“四随”（随观测、随记录、随计算、随校核 ）、“四无”（无缺测、无漏测、无不符合精度、无违时）、“四固定”（ 人员固定、设备固定、测次
16、固定、时间固定），以提高观测精度和效率。 3.1.3 工程监测项目及测次应按附 录 B 表 B-1、 B-2 执行。异常或险情状态下，应根据工程实际状况和安全论证需要提出专门部署和要求。 3.2 变形 监测 3.2.1 变形 监测 项目主要 有 表面变形 、裂缝 及伸缩缝 观测。 3.2.2 表面竖向位移和水平位移观测 一般共用一个观测点 ， 竖向和水平位移观测应配合进行。 3.2.3 观测基点应设置在稳定区域内， 每隔 3 5 年校 测 一次 ；测 点应与坝体 或岸坡牢固结合 ； 基点和测点应有可靠的保护装置 。 3.2.4 变形 观测的正负号规定： 1 水平位移：向下游为正，向左岸为正；反之为负。 2 竖 向 位移：向下为正，向上为负。 3 裂缝和 伸缩 缝三向位移：对开合，张开为正，闭合为负；对沉陷，同 竖向位移 ； 对滑移，向坡下为正，向左岸为正，反之为负。 3.2.5 表面变形观测包括竖向位移和水平位移 ； 水平位移 包括垂直坝轴线的横向水平位移和平行于坝轴线的纵向水平位移。
