1、旅游发展规划前期调研纲要一、 调研目的1. 政策法规研究对国家和本地区旅游及相关政策、法规进行系统研究，全面评估规划所需要的社会、经济、文化、环境及政府行为等方面的影响。2. 旅游资源调查对规划区内旅游资源的类别、品位进行全面调查，编制规划区内旅游资源分类明细表，绘制旅游资源分析图，具备条件时可根据需要建立旅游资源数据库，确定其旅游容量。3. 旅游客源市场分析在对规划区的旅游者数量和结构、地理和季节性分布、旅游方式、旅游目的、旅游偏好、停留时间、消费水平进行全面调查分析的基础上，研究并提出规划区旅游客源市场未来的总量、结构和水平。4. 旅游发展竞争性分析确立规划区在交通可进入性、基础设施、景点
2、现状、服务设施、广告宣传等各方面的区域比较优势，综合分析和评价各种制约因素及机遇。二、 调研内容调研主要采取资料收集形式，对政府及相关部门已有的一手资料进行二次利用，欠缺的资料再有针对性地进行现场调查。1. 政府及相关部门资料清单需从政府部门获取的资料主要包括与旅游发展有关政策文件、规划文件、统计文件、专项报告、电子图件等资料。具体清单如下：政府单位 内 容统计局规划局地形图、统计年鉴1.规划范围内 1：500 电子地形图规划局2.永州市统计年鉴（2008、2012 年）统计局3.双牌县统计年鉴（2008-2012 年）统计局4.国民经济与社会发展统计公报（2008-2012 年）统计局发改局
3、社会经济1.永州市国民经济与社会发展“十二五”规划纲要；2.双牌县国民经济与社会发展“十二五”规划纲要；3.双牌县近年来社会、经济发展情况、存在问题及发展设想；4.阳明山国家森林公园现状情况。已确定和有意向入驻项目情况。派出所办事处人口1.20082012 年历年规划范围内总人口，人口的自然增长和机械增长情况等。2.20082012 年历年规划范围内常住人口、暂住人口分布（按社区统计）。3.2011、2012 年规划范围内内村庄总人口、非农业人口；常住人口、暂住人口（按照村庄统计）。旅游局旅游业.永州市旅游规划文本、说明书.双牌县旅游规划文本、说明书.旅游部门“十二五”发展规划及发展目标设想。
4、.市政府部门关于旅游业发展的法规、文件.双牌县旅游资源普查报告.旅游招商项目材料（项目概括、前期规划、效益估算）.旅游重点项目立项报告、可行性研究报告.旅游统计数据 2008-2012 年（包括接待国内游客人数、接待海外游客人数，国际旅游收入，国内旅游收入，旅游总收入。旅游从业人员数量和结构。国内游客地域、性别、年龄、收入、职业等结构）国土局土地资源与利用1.土地利用规划文本、说明书及图件（含电子版）2.土地资源开发利用存在的主要问题和发展计划。3.规划区内土地价格的级差分布情况。4.国有土地与集体土地分布情况。规划局（建设局）城市建设1.永州市总体规划（文字、图纸）；2.双牌县总体规划（文字
5、、图纸）及电子版；3.规划范围内相关规划；4.规划范围内建设存在的主要问题；5.规划范围内现状绿化建设情况，存在问题，发展设想；6.近期拟实施的主要建设项目；7.双牌县常用城市道路横断面图、管线横断面图（已用于规划管理的各级道路）环保局生态环境保护1. 规划范围内环境质量评价报告（2009、2010 年）； 2.规划范围内主要污染源的分布，排污量等，存在主要问题；3.现状环境保护与污染治理设施和措施；4.环保部门“十二五”发展规划及发展目标设想；5.污水排放现状及发展规划、污水处理厂选址及规模；6.规划区河道水域分类等级。商业局工商局商业办公1.规划范围内各类办公的类型、分布、建筑总面积、使用
6、情况；2.规划范围内主要零售商业设施的分布、建筑总面积、用地情况；3.规划范围内金融网点的分布；4.规划范围内宾馆、旅店、餐饮业分布和规模；6.规划范围内现状存在的问题及规划设想。 文化局（文物保护所）文物保护、文化娱乐1.规划范围内的各类重点文物、遗迹、遗址等的位置与保护要求；2.规划范围内的历史遗迹、文物分布及保护区范围图。3.规划范围内文化娱乐事业发展现状及发展构想。卫生局医疗卫生设施1.规划范围内医疗卫生设施的分布、占地面积、床位数、医护人员数2.医疗卫生设施的发展构想 交通局交通1. 部门“十二五”发展规划及发展目标设想；2.交通线路现状分布图、发展规划图、加油站分布图（重点是本规划
7、范围以及周边资料）；3.河道航运规划及码头近期发展设想。公交公司公共交通1. 部门“十二五”发展规划及发展目标设想；2.公交线路现状图；3.公交线路及场站发展规划图、近期发展设想。（重点是规划范围以及周边资料）环卫局市政环卫设施1.环卫设施发展规划；2.垃圾处理场（填埋场）位置、规模；3.垃圾转运站分布具体位置、规模、数量；4.现状垃圾转运和收集方式。自来水公司市政给水.城市水源地、水厂位置、规模（附图）；.本规划范围以及周边输配水管网走向、管径、高程、供水范围等，水压、水塔、泵站等设施（附图）；.供水量标准、大用户水量等（附图）；.本规划范围以及周边现在存在的主要问题、发展规划、近期建设情况
8、。城建、市政管理部门市政排水1.现状排水体制；2.现状污水总量，生活污水、工业废水产生量；3.主要污水源及其治理情况；4.污水处理设施的位置、面积、处理能力和处理工艺；5.雨、污水主管（或合流管）的走向和管径（要有图）；6.雨、污水泵站的位置和排水能力；7.排水系统发展规划。供电局市政电力1.双牌县 35kv 以上高压线名称、走向、变电站位置、装机容量、电压等级、用电大户分布、电力负荷等（附图）；2.本规划范围现状 10KV 电力开关站的位置；3.本规划范围及周边新建变电站及电源、电力线路情况（附图）；4.城市范围 35KV 以上高压线地理接线图。水利局综合防灾防洪1.市区防洪规划文本及规划范
9、围内水系图；2.本规划范围及周边主要河道防洪标准，控制宽度及断面形式；3.本规划范围的洪水淹没线。4.防洪预案消防部门综合防灾消防1.规划区建筑耐火能力情况2.消防设施的数量、分布、面积、人员和装备情况3.消防发展规划人防部门综合防灾人防1.人防工事的分布、面积、抗力等级和综合利用等情况。2.危险品仓库和易燃易爆品生产单位的分布和防护措施3.急救中心、中心医院等医疗急救设施的分布和防护措施4.防空袭预案。掌握规划区域历史沿革（区发展历史，建制形成、历史事件、重要名人及其活动、经历对当地历史景物的影响），经济环境（经济简况、国民收入、人口与居民、居民收入水平、消费结构与消费水平）。社会文化环境（
10、医疗环卫、安全保卫、民族分布、职业构成、受教育水平、文化水平、宗教信仰、风俗习惯、文化禁忌、新工艺等）。1. 旅游资源调查 以“旅游发展宏观环境调研”中获取的信息为基础，从以下几方面进行整合2.1 自然环境1) 调查区概况要素：调查区名称、所在区行政归属与区划、范围和面积、中心位置与依托城市； 2) 地质地貌要素：地质构造、岩层、地层、地形等分布特征、发育规律和活动强度；3) 水体要素：地表水与地下水的类型和分布，季节性水量变化规律和特征，可供开采的水资源，已发生和可能发生的水灾害及其对旅游资源的不利影响等； 4) 气象气候要素：调查区的年降雨量及其分布，气候、光照、湿度及其变化，大气成分及其
11、污染情况，气候类型、特色及其变化规律等；5) 动植物要素：动植物特征和分布，具有观赏价值的类型和数量；珍稀动物与稀罕植物，调查其分布数量、生长特征和活动规律，以及供游客观赏的条件和防护措施。 （二）旅游资源调查 1、类型调查 ；2、特征调查； 3、成因调查 ；4、规模调查 ；5、组合结构；6、开发现状调查：开发状况、项目、类型、时间、季节、旅游人次、旅游收入、消费水平以及周边地区同类旅游资源的开发比较、开发计划等；7、已开发景区级别，待开发景区分布及品质。 （三）旅游要素调查 1、交通调查：公路、铁路、水路、航空；交通工具与景区的距离、行程时间、路面质量、运输承受能力等；2、住宿调查：饭店、旅
12、馆、汽车旅馆、度假村等住宿设施的规模、数量、档次、功能、分布情况、接待能力、床位数、房间数、营业收入等； 3、餐饮调查:规模、数量、档次、分布情况、名特小吃、特色菜品、卫生状况和服务质量； 4、其他服务设施：购物中心、旅游商品专卖商店与专柜、咨询服务中心等数量、分布、服务效率、服务人员素质、服务频率。 （四）旅游客源市场调查 1、 客源数量调查； 2、 旅游收入调查； 3、 旅游动机调查 。（五）道路、给排水、通讯规划三、 调研清单（一）甲方需提交清单资料（二）乙方需提交清单问卷调查表（附件一）四、调研计划（一）问卷调查；请甲方、当地政府、旅行社等人员在不同区域对不同的人群进行问卷调查收集相关
13、信息；乙方在街上随机邀请行人进行问卷调查。（二）乙方对周边类似景区进行调研，收集景区概况、服务项目、配套设施、餐饮住宿、消费水平等信息。附件一旅游问卷调查表尊敬的朋友：您好！为了更好的发展双牌县的旅游业，满足市民旅游休憩活动的需求，请您提供宝贵的意见，在您认为合适的答案的方格里打“” 。调查资料将输入电子计算机进行统计。您所提供的信息，我们将严格保密。谢谢您的合作。1、您的性别：男 女2、您的年龄：20 岁以下 21-30 岁 31-40 岁 41-50 岁 51 岁以上3、您的平均每月家庭总收入：1000 元以下 10012000 元 20013000 元30015000 元 5001100
14、00 元 10001 元以上4、您的婚姻状况：未婚 已婚无孩 已婚有孩 丧偶 离异 5、您对旅游的态度：非常喜欢 比较喜欢 一般 比较不喜欢 非常不喜欢6、您倾向于与谁结伴出游：独自 驴友 陌生人 邻居 朋友 亲人7、您的出游目的：休闲娱乐 购物 情感增进 健康医疗 增城知识 其他 8、您计划旅游考虑的主要因素是：经济 时间 健康 景点项目 其他 9、您外出旅游的频率：.一月一次 三月一次 半年一次 一年一次 超过一年一次10、您每年计划花费在旅游上的费用是：3000 元以下 30005000 元 50001 万元 1 万元以上11、您希望出门旅游多久才回家：1 天 2 天 3 天 5 天 5
15、 天以上12、您喜欢哪一种旅行方式：自由行 旅游团 自助游 半跟团 其他13、您外出旅游使用什么交通工具：步行 自行车 摩托车 公交车 出租车 私家车 火车 飞机14、您希望提供怎样的住宿条件：自家别墅 四、五星级酒店 三星级酒店 中低档酒店 经济型宾馆 招待所15、您一般会选择在什么时候出行（可多选）五一或国庆长假等 周末 平时有空 任何时候16、您喜欢旅游景点类型是：（多选）自然风光 历史遗址 风土人情 休闲娱乐 游乐活动 其他 17、您获得旅游信息的主要途径：（多选） 网络 报纸 电视 户外媒体 朋友推荐 旅行社推荐 其他 18、您在旅行途中关注的服务要素是（可多选）：住宿 餐饮 购物
16、娱乐 其他 附件二当地和周围地区吸引旅游者的资源调查表这张表可以用于对双牌县及周围地区的旅游资源进行初步调查。在每一类型资源后面的空白中注明资源名称并简要描述其特点。请完成所有适用的空白，不适用的则空置不填。自然旅游资源1、海滩 2、珊瑚礁 3、山脉 4、沙漠 5、森林 6、保护区 7、瀑布 8、湖泊 9、河流 10、洞穴 11、野生动物（动物、鸟类、海洋动物） 12、其他 文化/遗产旅游资源1、历史建筑或遗址 2、纪念物 3、考古遗址或收藏品 4、民间传说和传统 5、手工艺品 6、博物馆 7、视觉艺术、表演艺术及美术作品 8、科学、技术 9、其他 气候条件旺 季 平 季 淡 季平均气温相对湿度降 雨 量晴 天盛行风向及风力空气质量基础设施1、交通和进入通道 2、机场 3、港口 4、铁路
