1、1党支部工作手册支部：2013 年 8 月目 录前 言 .1党支部标准化建设一览表 .2党支部会议一览表 .4党支部其他日常工作一览表 .6第一章 支部班子建设标准 .7一、党组织机构设置 .7二、党支部的基本任务 .8三、党支部班子建设基本要求 .9四、党支部委员会选举程序 .10五、党支部书记选配标准 .12六、党支部书记的主要职责 .13第二章 支部制度台帐标准 .14一、职责类 .14二、制度类 .14三、基础资料类 .15第三章 支部阵地建设标准 .16一、支部活动阵地（党员活动室）建设参考标准 .16二、支部宣传阵地建设标准 .17第四章 支部日常工作标准 .17一、发展党员工作流
2、程 .17二、党员学习教育工作流程 .20三、党员管理工作流程 .20四、党支部会议工作流程 .21五、支部联系群众工作流程 .21第五章 支部活动组织标准 .22附件 1 党支部党员学习教育制度 .24附件 2 党支部“三会一课”制度 .25附件 3 党支部民主监督制度 .27附件 4 党支部民主生活会制度 .28附件 5 党支部民主评议党员制度 .30附件 6 党支部党风廉政建设制度 .32附件 7 党支部党员责任制度 .33附件 8 党支部党费收缴制度 .34附件 9 党支部党员联系群众制度 .36附件 10 党支部党员活动室管理制度 .38附件 11 发展党员工作记实表 .39附件 1
3、2 入党程序流程图 .41附件 13 党员花名册 .42附件 14 党支部年度工作计划 .43附件 15 党支部组织生活记录 .44附件 16 党支部年度工作总结 .45讲党性、重品行、作表率2012 年 8 月 第 1 页 / 共 47 页前 言党支部是党的组织中最基层的组织形式，是党的全部工作和战斗力的基础。为使党的基层组织工作进一步规范化、制度化、标准化，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，根据中国共产党章程有关规定，结合支部实际，特制定党支部工作手册。支部二一三年八月讲党性、重品行、作表率2012 年 8 月 第 2 页 / 共 47 页党支部标准化建设一览表项目 党支部工作标准1支部委员
4、会一般由 3-5 人组成，可设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等，支部委员调整应及时，组织机构完整；支部委员分工明确、各司其职，团结协作，坚持民主集中制原则，坚持支部学习制度，能主动解决自身存在的问题，整体功能发挥好。2 严格执行党风廉政建设各项规定，支部委员作风正派，清正廉洁，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受党组织和群众的监督。3支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，及时传达和贯彻上级有关精神，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任务。一、班子建设4 支部委员密切联系群众，充分调动职工积极性，凝聚力、向心力强。1 党支部应根据中国共产党章
5、程和上级党组织有关规定，结合单位（部门）实际建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。2 职工名册、党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册完整齐全。预备党员和入党积极分子调动，入党材料及时移交调入党支部。3 各级党组织的文件（包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等）收集齐全，分类装盒。 4各种工作记录（包括“三会一课”记录、民主生活会记录、党支部政治学习和个人学习记录、支部活动记录、访谈记录、党员材料档案移交记录等）内容要完整、记录格式要符合有关要求，每年归档。二、制度台帐5党支部工作计划，发展党员规划，年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料；
6、学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、党建论文、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等齐全完整。 1 支部有固定的党员活动室，布置规范整齐；党员活动室由专人负责，并有管理制度。2 党员活动室配备求是 、 四川党的建设等相关报刊，并及时更新。陈列单位获得的荣誉锦旗、奖杯、奖牌、奖状、荣誉证书等，布置美观。3 党员活动室配置档案资料柜，柜内档案盒标示统一，分类齐全；党建文献书籍摆放规范。 4 建立宣传报道网络，有稳定的通讯员队伍，有相应的宣传报道管理办法。三、阵地建设5因地制宜设置宣传栏，内容包括党、政、工、团等专栏，并结合单位实际设置其他特色专栏；宣传栏应设有单位党
7、政组织机构、党员风采、光荣榜、公示栏等内容，宜主题鲜明、图文并茂。讲党性、重品行、作表率2012 年 8 月 第 3 页 / 共 47 页项目 党支部工作标准1 党支部必须严格按照中国共产党发展党员工作细则（试行） 的规定和要求，遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，做好党员发展工作。2坚持党支部学习制度（每季度一次） ，认真开展好党课教育（半年一次） ，保证学习质量，缺席人员应补学或补课。有关学习、会议、活动实行签到，党员每年学习教育不少于 24 个学时，领导班子成员不少于 40 个学时。3党费收缴足额及时，支部每年 6 月和 12 月分两次向区委组织部上交党费和向党员公布党
8、费收缴、使用情况，接受党员群众监督；督促和引导党员自我管理，模范遵守法律法规，严格遵守党纪，无违法违纪现象，全面履行岗位职责。4支部党员大会、党支部委员会会议、支委民主生活会、党小组会等会议应按时、按需、有序召开。会议一般按会前准备、会议议程、会后工作三个阶段进行，会议签到、会议记录应规范完整。四、日常工作5密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想工作；坚持职工伤病住院必访；职工生活及家庭遇特殊困难必访；职工家庭重大纠纷必访；职工发生意外事故、事件必访；职工受到处分、处罚，有思想情绪者必访。职工思想波动必谈；职工违章违纪必谈；职工岗位调整
9、变动必谈；职工之间发生矛盾纠纷必谈；职工受到表扬或批评必谈。1 严格党的组织生活，认真落实“三会一课”制度：每月一次支委会、一次党小组会，每季度一次支部党员大会，每半年一次党课。2 围绕本单位（部门）的中心及重点工作，有针对性地开展党内主题实践活动。活动主题突出，内容具体，形式多样，促进本单位（部门）各项工作的完成。3充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，对“急、难、险、重”任务，克服困难，发动党员努力完成。组织开展党员突击队、党员示范工程、青年突击队等活动。4 积极开展党内帮扶活动，促进党员之间互相关心、互相帮助，组织义务奉献等。五、活动组织5围绕创建“五个好”先进基层党组织和争做“五带
10、头”优秀共产党员目标，结合单位（部门）目标任务，明确工作思路，创新工作载体，丰富活动内容，深入开展基层党组织标准化建设活动。讲党性、重品行、作表率2012 年 8 月 第 4 页 / 共 47 页党支部会议一览表名称 时间 人员 内容 要求支部党员大会每季度一次全体党员根据需要，可吸收非党干部和入党积极分子列席（1）传达学习上级党组织的有关文件、决议、批示；（2）讨论通过党支部工作计划和工作报告；（3）选举党支部委员会；（4）讨论决定发展新党员、预备党员转正、党员的奖励和处分；（5）讨论决定由支委会提请的其它重要事项。记录会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题、每名党
11、员的发言内容、决议的内容及表决情况。党小组会每月一次全体党员根据需要，可吸收非党干部和入党积极分子列席（1）组织党员学习；（2）研究贯彻执行支部决议和各项工作任务；（3）党员汇报思想和工作情况；（4）讨论选举和发展党员工作；（5）讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。记录会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。支部委员会每月至少一次支部成员根据需要，可扩大至工会主席、党小组长及非党干部参加讨论研究贯彻上级党组织的指示和决议；分析党员的思想状况，研究支部工作计划、工作报告和党员教育、思想政治工作，以及支部建设、组织发展、党员奖励
12、和其他需要支委会讨论的重要事项。记录会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。讲党性、重品行、作表率2012 年 8 月 第 5 页 / 共 47 页名称 时间 人员 内容 要求民主生活会每年一次支委民主生活会由支部成员参加（党员民主生活会由全体党员参加，结合党员民主评议进行）检查、总结支部班子成员的思想作风、执行民主集中制、相互团结、勤政廉洁、遵纪守法、联系群众等情况，开展批评与自我批评；检查回顾上次民主生活会查找的问题及整改情况。记录会议名称、时间、地点、主持人、参加人、记录人、会议内容、每位成员的发言、开展批评情况及找出的主要问题和整改措施。党课 每
13、半年一次 全体党员按照支部实际情况组织。主要内容：马列主义基本理论毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观学习教育、创先争优活动学习教育；党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育；国际国内政治、经济形势教育等。记录党课时间、地点、主持人、主讲人、参加人、记录人、内容。党员民主评议每年一次 全体党员组织民主评议，评议党员是否具有坚定的理想信念，坚决贯彻执行党方针、政策，在政治上同党中央保持一致，维护改革发展大局，个人利益服从党和人民的利益、局部利益服从整体利益；严守党纪、政纪、国法，做到令行禁止；密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。召
14、开党小组或支部大会，对党员逐个评议，认真开展批评与自我批评。党支部提出鉴定意见。评为优秀党员，不合格党员受组织处理及评为违纪党员受到纪律处分的，其材料应存入本人档案。讲党性、重品行、作表率2012 年 8 月 第 6 页 / 共 47 页党支部其他日常工作一览表项目 时间 标准党支部工作计划与总结 每年一次年初制定党支部工作计划，明确年度工作目标及分解计划，并提交上级党组织备案。12 月 10 日前向上级党组织提交年度工作总结。发展党员规划和入党积极分子培训计划每年一次年初确定党员发展规划，并报上级党组织。对入党积极分子、预备党员的培养教育、考察有专人负责，措施具体。新党员发展及预备党员转正新
15、党员发展半年一次，预备党员转正按转正时间及时进行发展党员程序规范，符合程序，手续完备。没有无故拖延预备党员的转正讨论、长期不做发展党员工作等现象。新党员发展手续每年 6 月和 12 月分两次报机关党工委审批，预备党员转正手续按转正时间报机关党工委审批。党费上缴 向区委组织部上缴，半年一次支部及时收缴党费，并于每年 6 月和 12 月分两次向区委组织部上交党费，每年向党员公布一次党费收缴、使用情况，接受党员群众监督。机关二支部每半年将党费上缴区委组织部。党员信息库管理 每月更新每月及时更新党员异动信息，党员、预备党员、发展对象、入党积极分子信息完整，并及时向异动单位提供相关资料。职工思想动态分析
16、 每季度一次及时了解分析职工思想动态，解决实际问题，化解矛盾于萌芽状态，形成分析报告。新闻信息提供 随机 向上级党组织提供党建工作、创先争优活动及其他工作新闻信息。每月至少一篇。讲党性、重品行、作表率2012 年 8 月 第 7 页 / 共 47 页第一章 支部班子建设标准一、党组织机构设置机关党员 100 人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100 人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。区级机关党的基层委员会，每届任期 3 年。机关党的代表大会代表实行任期制。机关党员 50 人以上、100 人以下的，设立党的总支部委
17、员会。党员不足 50 人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期 3 年。机关正式党员 3 人以上的，成立党的支部。党员 7 人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足 7 人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记 1 人，必要时增选副书记 1 人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期 2 年或者 3年。机关基层党组织应当按期换届。机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。书记一般应当由本部门党员负责人兼任，也可以由同级
18、党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。书记、副书记在任期内职务变动，应当事先征得上级机关党组织的同意。讲党性、重品行、作表率2012 年 8 月 第 8 页 / 共 47 页设立机关党的基层委员会的部门，一般应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的基层委员会副书记或者相应职级的党员干部担任。不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应当设立纪律检查委员。机关基层党组织根据工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要的工作人员。机关基层党组织的活动经费，列入行政经费预算，保障工作需要。二、
19、党支部的基本任务1.宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位（部门）所担负的任务。2.组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。3.对党员进行教育、管理、服务和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和
