1、普通高中学生综合素质评价典型案例以事实为依据，以证据为准绳重庆市巫山大昌中学校 戴直楷随着教育改革的深入推进，招生考试制度改革已成为当下人们高度关注的焦点，尤其是以人为出发点的学生综合素质评价，拟作为高考录取之重要参考，更是牵动了教育主管部门、学校，乃至家长及全社会的神经。在政治、经济及信息全球化和社会多元化的改革之际，规范学生综合素质评价操作，对于学生综合素质评价的角度多方位、主体多元化、内容多样化，有效促进综合素质评价与考试相结合，有着至关重要的作用。在开展新课程改革之际，重庆市巫山大昌中学校积极推进学生素质评价方式改革，注重文化与素质并重的考量，建立了一套以阶段性评价为基础，以学科模块评
2、价和综合素质突出表现评价为主要内容，以研究性学习评价和社区服务、社会实践活动评价为重要补充，以事实为依据、以证据为准绳的学生、家长、教师多主体互动评价为主要特点的综合评价体系，促进学生全面发展，保障学生综合素质评价公平、公正而有效。现根据本人亲身体会和研究，以本校学生阶段性评价的建立和管理为例，与专家同行商榷，恳请予以斧正。第一部分： 案例事件在深化招生考试制度改革，深入推进学生素质教育，促进学生全面发展、健康成长的当下，学校在以往学生综合素质实施过程基础上，结合各级教育主管部门学生综合素质评价意见，按学期（或学年）建立学生阶段性评价表，每生每期（每年）一表，项目分别为学生的基本信息以及学科板
3、块评价（即学业水平考试成绩或学分登记）、研究性学习评价和社区服务、社会实践活动评价（完成情况或学分登记）、综合素质突出表现评价（道德品质、公民素养、学习创新、合作交流、运动与健康、审美与表现的等第或学分登记）、综合结论等，并将证据录入人、审核人、班主任意见、德育处意见及学校意见纳入学生综合素质评价的监督管理体系，确保学生综合素质评价的公平公正。自新课程实验过程伊始，学生综合素质评价就闪亮登场，但在推行过程中，困难重重，举步维艰。几乎都是到了提交相关评价数据之际，就由学生自己、同学、老师、班主任凭印象，集中在某一时间内，在多媒体网络上完成相关维度的评价，评价结果高度缺乏真实性，更无从谈起公平公正
4、。不仅学生的主观随意性大，就是教师及班主任也表现极大的人为心理因素：成绩好的学生，评价等级绝对高，成绩稍微差一点的学生，很难达到升学过程中学生享受优惠的素质等级指标，这是教育主管部门、学校及老师也无法改变或控制的评价心态和行为，毕竟学校及教师面对升学社会压力，很难确保综合素质评价公平公正的行为和心理。难道成绩好的，表现就好、素质就高，成绩差的，表现就差、素质就不好吗？回答应该是否定的。尤其在当下，学生综合素质评价拟纳入招生考试的重要参考，其操作的规范性、评价的真实性及其公平公正性，更是成为人们担心和关注的焦点。为此，重庆市巫山大昌中学校在兼顾学生文化和素质的双重考量下，以事实为依据，以证据为准
5、绳，制定出学生综合素质评价实施方案和有关制度；设计出学生综合素质评价表（学期表）和学生综合素质评价指标体系，尤其注重主要证据项目样本的可收集性，对于难以量化、无法收集到明显证据材料的评价项目样本选项，暂时将他们排除评价体系之外，以保证学生综合素质评价不受人为主观因素的影响；建立证据录入与审核公示和纸质文档加电子文档与年级组、教导处、德育处多层监管模式。基本形成较为完备和合理的学生综合素质评价实施和监管体系。第二部分：案例分析与反思综合素质评价是深入推进素质教育的一项重要制度。作为素质教育，重在“育”。先“育”后才有评价，任何脱离“育”来谈评价，都是不科学的，都会出现信马由缰、不守规矩、不守规则
6、的现象。作为承担教育任务的教师、学校及主管部门，在招生考试制度改革的当下，拟将学生综合素质评价纳入招生考试的重要参考之际，有关教育主管部门及教育者个人，在有效探索学生综合素质评价工作的同时，更要重视学生综合素质的培养工作，尽可能确保学生综合素质评价真实可靠，公平公正。一、研读政策，确定方案，明确学生综合素质评价的方向为贯彻落实国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见，各级教育主管部门制定了相应的学生综合素质评价意见，重庆市巫山大昌中学校课题研究组，在认真阅读相关意见及招生考试改革方案后，从评价的目的、评价原则、学生素质的培养、评价的措施、过程及结果的监督管理等方面修订了重庆市巫山大昌中学校学生
7、综合素质评价实施方案（试行）和学生综合素质评价实施细则（试行），指明学生综合素质评价的方向，在校园网略、公示栏及全社会广泛宣传，让学生、家长、教师及社会高度重视学生综合素质评价政策及策略，自觉或不自觉地开展学生综合素质的培养，力求客观、公正地对学生开展综合素质评价。二、制定目标，强化指导，遴选学生综合素质评价有效证据学生综合素质是对学生全面发展状况的观察、记录、分析，是发现和培育学生良好个性的重要手段，是深入推进素质教育的一项重要制度，其痛点，笔者认为有三：一是评价什么（评价项目样本遴选）；二是用什么评价（评价证据的采集）；三是如何有效落实（评价过程的监督管理）。为此，学校在强调培育学生良好的
8、理想信念、文明礼仪、行为习惯和道德品质的同时，结合本地实际，制定了学生在校行为表现记载表（包括点名册、好人好事登记簿、文明礼仪、行为习惯、创新活动等）、家庭访问记录表（包括理想前途、尊老爱幼、持家理财、亲情互动、独立创新等）、学习创新记录表（包括课堂互动、发问答疑、作业反馈、效果鉴定等）、创新研究及服务实践记录表（包括自我规划、科技创新、实践服务、活动展示等）；学校相关部门，应在遵循教育基本规律及素质培养目标要求基础上，根据上级相关素质培养的创新活动方案，结合学校实际，分阶段、分学期设计适合自己学校学生发展和培养的的活动方案，并让学生、家长、老师广泛学习，强化自身素质，落实培育职责。本来学生的
9、素质培育有自觉或不自觉地潜移默化自我培育，有家长和教师言传身教的引领培育。当前社会，家长和教师言传身教的引领培育，已让位于学生自觉或不自觉地潜移默化自我培育，如果合理制定学生综合素质评价目标，强化引领指导的培育，不仅能够有效推进学生素质教育，更能为学生综合素质评价遴选科学合理的有效证据，学生综合素质评价的价值也才能真正在招生考试制度改革中发挥作用。三、完善制度，规范评价，建立学生综合素质评价保障体系俗话说：“无规矩不成方圆。”任何一项事务的落实，都是离不开制度或规矩的，学生综合素质评价也不例外。为确保学生综合素质评价真实可靠、公平公正，学校依据有关政策及结合本地实际，制定了大昌中学学生素质培养
10、制度，促进学生、家长及教师高度重视，确保学生综合素质评价方向明确、目标到位；制定了大昌中学学生综合素质评价证据采集制度，规范学生综合素质评价证据采集、遴选过程，确保学生综合素质评价证据真实可靠；制定了大昌中学学生综合素质评价证据录入制度，规范学生综合素质评价录入行为和责任，确保学生综合素质评价证据质量；制定了大昌中学学生综合素质评价过程与结果监督管理制度，确保学生综合素质评价在实施过程中规范行为、严格职责、遵守规矩，呈现出学生培养评价运用的素质教育培养评价体系。四、严格管理，保障公平，重视学生综合素质评价的可信度学生综合素质评价既然是“深化招生考试制度改革、深入推进素质教育的一项重要制度”，严
11、格管理，保障公平是教育行业人才培养和选拔的必然要求。所以，学生综合素质评价除了需建立严格的规章制度外，还必须建立一套规范而严格的管理体系，成立以校长为组长，副校级领导为副组长，德育处、教导处、总务处、年级组主要领导及班主任为成员的学生综合素质评价领导小组，以确保学生综合素质的培养与评价，能够真正用来推进招生考试制度改革和素质教育。学校在建立学生综合素质评价规章制度的同时，建立了学生的自我培育及评价同学互助影响及监督记载班主任（任课教师）引导培育及监督调研走访记录证据录入与审核公示年级组、教导处、德育处多部门（纸质文档与电子文档）共同保管的综合素质评价体系。当然纸质文档可以一人一份，由班主任根据
12、学生自己、家访家长、班级记录、教师记录、相关管理部门记录及相应成果获奖证书遴选登录证据，录入学生综合素质评价表（学期或学年），平时由班主任或年级组按规定保管，学期完后，交由德育处（学生综合素质突出表现评价）、教导处（学生学科版块评价）审核，汇总至学生成长档案室管理员审核公示，存入学生成长档案；落实成果运用职责：德育处监管学生成长，教导处完成招生考试学生成果上报运用。电子文档一式多份，班主任、年级组、教导处、德育处共同管理，评价及有关证据一旦提交公示则只能为可读文档，若发现有与纸质或登记事实材料不服，学生申诉后，须由班主任与德育处、教导处共同协商给予解决，并严格责任追究；为了评价更加公平公正，还
13、可以将电子文档交由相关招生考试主管部门备案，若发现在学生综合素质评价实施过程或运用过程中出现不作为、渎职违规现象，按照相关规章制度处理，出现违法犯罪的，按照主管部门或司法机关相关招生考试制度和有关规定处理，以确保学生综合素质评价真实可信，真正让素质教育在育人和选人中发挥作用。总之，全面实施学生综合素质评价，有利于学生认识自我，规划人生，矫正自己的不足，推动学生积极主动地自然发展；也有利于学校根据学生成长规律，转变人才培养模式，甚至改变过去以考试成绩为唯一标准的评价方式。但是，本案例虽然从学生综合素质评价中评价什么、用什么来评价及如何保障学生综合素质评价的真实可靠而有效等方面进行了探索，仍然存在
14、诸多不足：尽管设计了学生综合素质评价的基本流程：制定方案制度确定评价目标强化宣传引领落实素质培育遴选证据样本录入审核公示流程监督管理结果申报运用，但学生综合素质评价的有关规章制度、政策、相关评价项目目标、证据的遴选还处于试用阶段，在实施过程中必须尊重事实和依据适当修正和优化方案、制度、评价目标及证据的遴选；有关记录表册的设计欠科学规范，使用过程中需不断总结修正和优化，让学生综合素质评价更加趋于规范合理。另外，学生、家长、教师（班主任）对学生综合素质评价的认识和人才培养与选拔的陈旧观念，仍然是阻碍学生综合素质评价的最大障碍，学生综合素质的培育、学生综合素质评价对教育者的考核、招生考试制度改革策略、班主任工作量及岗位的认定等都禁锢着学生综合素质评价实施与落实，在今后的研究和实施过程中，还需要深入研究和推进，更需要有关教育主管部门的明示及学生综合素质评价实施者潜心探索，方能形成更加规范、科学而有效的学生综合素质评价流程和体系，以推动招生考试制度改革和学生的素质教育，提高教育教学质量和全民素质。第三部分：原始材料(略)
