1、南坪快速路三期土建六标工程安全生产保证体系编制： 审核： 审批： 深圳市建设（集团）有限公司2015 年 4 月 21 日目录第一节 安全生产管理组织机构 .1一、安全组织机构和证体系的建立 .1二 、 安 全 生 产 方 针 .4三、 安全生 产 管理 .4四、保证安全生产的组织措施 .6第二节 保证安全生产的管理措施 .7一、安全防护 .7二、安全用电 .7三、消防保卫 .8四、机械安全保证措施 .9五、桥梁工程施工安全防护措施 .10南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系第 1 页第一节 总则一、工程概况本标段为南坪快速三期工期第六合同段：起止桩号为K16+940K19+500，K
2、20+332.92K22+880，标段长度为 5.12Km。主要内容包括道路工程、桥梁工程、岩土工程、给排水工程、水工结构工程、电气工程（电缆沟和电力通信管道） 、绿化工程（边坡绿化部分）等。二、编制依据中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法建筑工程安全生产管理条例建筑施工安全检查标准（JGJ592011）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2012）建筑机械使用安全技术规程（JGJ332012）公路工程施工安全技术规范（JTGF902015）三、安全生产方针、目标安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理安全生产目标：全年负伤率在 3以下，杜绝重大伤亡和重大交通、因工死亡、火灾、
3、坍塌、中毒及机械伤害事故发生。项目安全目标：施工现场安全合格率 100%，安全优良率 80%以上。项目文明施工目标：争创深圳市文明工地。南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系第 2 页第二节 安全生产管理组织机构一、安全组织机构和保证体系的建立为了确保安全生产目标的实现，施工时建立健全安全保证体系，制定完善的保证措施。项目经理为安全生产的第一责任人，执行经理为现场安全生产的直接管理者，作业队队长直接负责本队施工范围的安全管理。项目部成立领导小组，质量安全部设专职安全员，作业队或班组设兼职安全员。安全管理组织机构、安全生产保证体系、安全检查控制程序见图 2-1安全管理组织机构图 、图 2-
4、2安全生产保证体系框图 、和图 2-3施工安全检查、控制程序框图 。图 2-1 安 全 管 理 组 织 机 构 图项目经理：孙长卫执行经理：徐双武 总工程师：韦巨工程技术部：郑伯建 质量安全部：甘宁 综合办公室：梁启彬 设备材料部：李祖山 财务部：高木胜桩基作业队软基处理作业队路基作业队 结构作业一队边坡防护作业队通信、电力作业队给排水管道作业队 附属结构作业队结构作业二队普工班南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系第 3 页图 2-2 安 全 生 产 保 证 体 系 框 图安全文明施工竞赛质量安全文件学习日常安全教育安全操作培训特殊工种培训制定安全生产制度制定安全保证措施制定安全奖罚标
5、准定期或不定期检查周一安全日活动安全无事故活动安全总结整改制度执行情况检查措施执行情况检查重点部位防范检查按三不放过分析事故安 全 监 督安 全 教 育 安 全 管 理 安 全 活 动项 目 经 理安 全 生 产 领 导 小 组安全目标是：1、工伤事故频率控制在 3以内；2、杜绝员工重大伤亡事故和重大交通、重大火灾等事故。南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系第 4 页图 2-3 施 工 安 全 检 查 、 控 制 程 序 图检 查 工 作 内 容安 全 保 证 体 系组织机构安全目标安全管理自检制度安 全 日 常 检 查检查安全会议记 录检查安全法规配 备检查安全制度落 实检查安全奖罚
6、条例执 行检查日常安全活 动检查预防安全事故措 施检查安全目标规 划检查防护用品使用情 况检查安全制度落实情 况检查安全宣传工 作检查安全工作报表上 报安全工作总结制订纠正或预防措施南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系第 5 页二 、 安 全 生 产 方 针1、 认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行有关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。在项目安全生产管理中认真贯彻落实公司环境和职业健康安全方针：“遵守法规，文明施工，以人为本，预防为主，持续改进，共益发展。 ”2、 建立健全安全保证体系，
7、该体系以项目经理为安全生产的第一责任人。经理部成立安全生产领导小组，质量安全部设专职安全员，作业队和班组设兼职安全员。3、 制定实现安全目标和保障目标的规章制度。4、加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。三、 安全生 产 管理安全管理的中心问题是保护工程施工过程中人的安全与健康，保证施工生产的顺利进行。安全管理过程中，正确处理好四种关系，坚持六项基本原则。（一） 正确处理好四种关系1、安全与工程施工过程的统一，在施工过程中，如果人、物、环境等都处于危险状态，则施工生产无法顺利进行。所以，安全是施工的客观要求，工程有了安全保障才能持续、稳定的进行。2、安全与质量的包涵从广义看，质量
8、包涵安全工作质量，安全概念也包含着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，这两种说法南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系第 6 页并不矛盾。安全第一是从保护生产要素的角度出发，而质量第一则是从关心产生成果的角度出发。安全为质量服务，质量需要安全保证。3、 安全与进度互保。进度应以安全作保障，安全就是进度。在项目实施过程中，应追求安全加速度，尽量避免安全减速度。当进度与安全相矛盾时，应暂减缓进度，保证安全。4、 安全与效益兼顾。安全技术措施的实施，会改善作业条件，带来经济效益。所以，安全与效益是完全一致的。安全促进了效益的增长。当然，在安全管理中，投入应适当，既要保证安全，又要经济
9、合理。（二） 、 坚持六项基本原则1、 管项目的同时管安全。安全管理是项目管理的重要组成部分，安全与项目实施两者存在密切的联系，存在着进行共同管理的基础。管项目的同时管安全是各级管理人员的安全管理责任。2、 坚持安全管理的目的性。安全管理的内容是对项目中人、物、环境因素的状态，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故，达到保护劳动者的安全和健康的目的。安全管理必须明确其目的。无明确目的的安全管理是一种盲目行为。3、 贯彻预防为主的方针。安全管理的方针是“安全第一、预防为主“。安全管理不仅是处理事故，而更重要的是在工程施工中，对人、物等采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展扩大
10、。将可能发生的事故，消灭在萌芽状态。4、 坚持“四全”动态管理。安全管理与工程施工的所有人员有关，涉及到施工生产的方方面面，涉及到施工的全过程及一切生产要素。因此，南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系第 7 页应坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理。5、 安全管理重在控制。安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故危害，保护人员的安全与健康。安全管理包括多项内容，但对生产因素状态的控制，与安全管理目的直接相关。所以，对施工中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，是安全管理的重点。6、 坚持持续改进的原则。管理活动应适应不断变化的条件，消除新的危险因素；应不断地搜索新的
11、规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而使安全管理不断地上升到新的高度。四、确保安全生产的组织措施1、建立健全安全保证体系，实行安全生产责任制，有组织、有领导地开展安全管理活动。实行注册安全责任制，建立各级各部位安全岗位责任制，将岗位责任制与经济挂钩，形成上下齐抓共管的安全管理网络。做到安全工作层层有人抓，工前有布置，工中有落实，工后有讲评，项目负责人是安全生产的第一责任人，对安全负总责。2、 加强安全生产教育，提高全员安全意识，针对桥梁工程特点，制定安全防护规则及安全操作规程，下发到工班，进行人、机安全预防和监控，排除险情，掌握应急措施，遵守规章制度和岗位作业标准。3、
12、按照定期检查、突击检查和特殊检查相结合的安全检查形式，查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理等，定期召开安全例会，会后有检查落实。成立由项目经理为首，业务部门有关人员参加的安全检查组织，建立安全检查制度，有计划、有目的、有准备、有整改、南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系第 8 页有总结、有处理地进行检查。第二节 保证安全生产的管理措施一、安全防护保证措施1、各种施工、操作人员先进行岗前安全培训，做到持证上岗。班组在班前进行上岗交底，上岗检查，上岗记录的“三上岗”和每班一次的“一讲评”安全活动；2、做好个人防护，进入施工现场人员必须戴好安全帽，当班人员必须穿工作服，戴工作手
13、套。从事 2 米以上高空作业，必须系好安全带。设安全专职员负责各种设备和施工过程中的安全隐患检查工作。3、各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用；4、现场照明设施齐全，配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活；5、本标段有多道工序平行作业、流水作业，必须加强各工序的管理，施工前编制各工序方案。6、做好交通运输的安全工作，施工场地设置交通标示灯、交通禁示牌，并安排专职疏导人员，以便疏导行人及车辆（含自行车） 。二、安全用电保证措施1、所有施工人员掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、接地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备；
