1、LLL 有限公司员 工 持 股 计 划.- 2 -目 录一、公司现状分析二、公司长期激励机制的选择员工持股计划三、员工持股计划相关政策法规及案例四、员工持股计划的实施方案（一）员工持股资格（二）员工持股总额和来源（三）员工持股额度确定（四）支付方式及资金来源（五）持股法律主体（六）持股的认购程序（七）预留股份及备用金（八）股权分红（九）员工持股的管理五、员工持股计划的配套制度一、公司现状分析LLL 公司经过多年发展，资产和业绩得到较大增长，取得了令- 3 -人满意的成绩。然而，随着国内民爆行业的快速发展，公司面临的竞争也日趋激烈，当前，公司的发展至少受到以下两方面问题的制约：（一）公司面临人才
2、流失的威胁。公司经过十年的发展，培育和积累了一批行业内资深的专业人才，是公司发展不可或缺的人力资本。然而，公司搬迁至重庆后，经常面临人才流失的威胁：重庆市乃至广东沿海一带的同行企业为自身发展需要，高薪猎取专业人才，公司成为重点目标，以公司现有薪酬待遇和激励手段，很难保证人才不被挖走、流失。尽管公司领导为留住人才耗费了不少心力，但由于缺乏有效的激励机制和制度保证，公司依然面临人才流失的威胁，影响了公司的稳定发展。（三）公司缺乏有效的长期激励机制，快速扩张战略受到制约。尽管公司在法律形式上已建立现代企业制度，但还是存在国有企业普遍的激励机制不活的问题。尤其是近来，国内同行业的很多企业都进行了改制，
3、企业职工身份转变为公司股东和员工双重身份，极大增强了员工的积极性和企业活力，企业在市场竞争中由原来的被动型变为主动型，效益提升明显。与之相比，公司在激励机制、人力资源开发上已显落后，甚至在市场竞争中已然受到这几家改制企业的冲击。此外，为实现公司未来经营目标，公司必须开展资本运营，在行业内进行大规模的收购，扩张资产，吸纳更多的优秀人才，而公司现有激励机制明显落后于部分目标企业，在收购后很难留住目标企业核心人才，从而使收购效果大打折扣，进而影响公司经营目标的顺利实现。在当前国有企业深化产权改革、倡导建立多元化股权结构的形势下，公司的股权结构及激励机制已难以适应未来发展和市场竞争的需要，面对那些已彻
4、底改制、充满活力的同行企业的竞争，公司必须尽快探索建立一套科学有效的长期激励机制。- 4 -二、公司长期激励机制的选择员工持股计划由于公司所处民爆行业的特殊性，人力资本在公司价值中占据着重要地位。因此，我们探索建立长期激励机制的核心目标是：建立有效的内部激励约束机制，稳定和吸引优秀的人才和员工队伍，充分发挥人力资本的潜在价值，实现公司发展战略。比较当今企业实施的各种激励机制，我们认为，实施员工持股计划应是 LLL 公司的战略选择。一、员工持股计划的涵义员工持股计划（Employee Stock Ownership Plans,ESOP）是指由公司内部员工个人出资认购本公司部分股份，并委托公司员
5、工持股，管理机构进行集中管理的产权组织形式。员工持股计划于 20 世纪 50 年代起源于美国，并在美国许多企业取得了良好的效果，极大地促进了企业管理结构的完善和经济效益的提高，被认为是当今企业最富有成效的长期激励计划。二、员工持股计划的特点1、投资人的特殊性持股人或认购者必须是本公司的员工。2、投资方式的特殊性员工所认购的本公司股份在一定时间内不能向其他机构或个人转让或交易。3、股份来源的特殊性员工可通过以下方式获得股份：（1） 员工以现金认购方式认购公司股份；（2） 员工通过持股专项贷款资金贷款认购本公司股份；（3） 公司将历年累积的公益金转为员工股份划给员工；（4） 公司奖励的红股。4、分
6、配方式的特殊性- 5 -员工持股计划参与人以二次利润分配的形式参与公司利润的分享。即以其相应的管理机构（如持股公司）名义享受公司的利润分配，再由其管理机构按员工个人持股份额进行二次分配。三、员工持股计划的基本类型在美国，员工持股计划的基本类型可从以下几方面划分：（一）从具体的操作上划分1、已运用杠杆型（Leveraged）该计划通过借款来购买该公司的股票，而公司每年对员工持股计划的捐赠，被用来支付贷款利息及偿还本金部分。2、可运用杠杆型（Leveragable）是指该计划得到了借款的授权，但没有被要求进行借款，因而没有使用杠杆。3、不可运用杠杆型（NonLeveragable）该计划不允许借款
7、，因此，本质上是一种股票奖励计划，只不过被要求主要投资于所在企业的股票。（二）从资金来源上划分1、杠杆型（Leveraged ESOP）该计划主要是利用借贷杠杆来实现。即由公司担保，由员工持股的专职管理机构以实现员工持股计划为目的向银行贷款。贷款用于购买公司股东手中的部分股份，购入的股份由该管理机构掌握，并利用分得的公司利润及由公司其他福利计划转来的资金归还贷款本息。随着贷款全部还清后，员工拥有所购入的全部股份。2、非杠杆型（NonLeveraged ESOP）该计划是指由公司每年向该计划捐赠一定数额的公司股票或用于购买公司股票的现金，或由员工利用自由资金购买股票。（三）从功能上划分1、福利型
8、此类型的直接目的是为企业员工谋取福利，以吸引员工，留住- 6 -人才，增加企业对员工的凝聚力。2、风险型此类型的直接目的是提高企业的效率，特别是提高企业的资本效率。风险型员工持股与福利型员工持股的区别在于：企业实施风险型员工持股时，如果企业效率没有变化，员工就不能得到收益，只有企业效率增长，员工才能得到收益；而福利型员工持股是在企业现有效率情况下，给员工增加一定收益。3、集资型此类型的目的在于通过员工认购股权，使企业获得一时急需的资金。四、LLL 公司员工持股计划的特点以上我们介绍了员工持股计划的基本特点及类型，事实上对于不同类型的企业，其设计员工持股计划的出发点也是不尽相同的，应因“企”制宜
9、，进行个性化设计。因此，我们为 LLL 公司设计的员工持股计划是在充分考虑国内政策环境，并结合企业实际情况的基础上，量身订做的一套员工持股计划，其主要特点概括如下：（一）持股员工范围的广泛性与差异性并存在企业的重大改革措施上，我们一贯立足于公平、稳定，因此，本员工持股计划涉及的员工应为 LLL 公司的全体在册员工，在自愿基础上选择认购股权，保证了持股计划实施的公平性；同时，也根据员工职务、能力、贡献度的不同而拉开差距，体现在授予不同层级员工认购股权金额上的差异。（二）福利型与风险型并存体现在对公司高管及经营层持股计划实施期间的业绩考核，侧重点在提高企业的经营效率，高管及经营层将承担更大的风险和
10、收益；普通员工由于认股金额有限，侧重体现在参与企业管理、增加福利收入方面。- 7 -（三）现股与期股相结合在股权的认购上，采取先支付所购股权金额的 50，另 50延期支付的方式，在时间上给予优惠，通过支付方式的灵活处理来激励经营层，融合了现股与期股的特点。（四）充分体现对经营层的考核、激励、约束效果在购股资金来源上，经营层采取 50以自有资金支付，50以经营业绩考核奖励及股权分红所形成的收入支付，经营层未来的支付能力与其管理的公司效益息息相关，具有很强的激励与约束效力。（五）员工股权管理灵活、有序本计划设置预留股份及备用金，能满足公司未来吸引人才、留住人才的股权激励需要，同时解决员工股份在内部
11、合理流通的问题，从而使整套计划安全、有效。五、实施员工持股计划的意义我们认为，在当前企业产权改革深化的形势下，LLL 公司率先在 GGG 集团内实施员工持股计划意义重大：（一）将构建新的激励机制和利益机制，成为制度创新的典范。公司实施员工持股计划后，员工既是劳动者，又是所有者，双重身份使他们具有了双重收益权。员工不仅可以按老分配，也可以参与按资分配，并且所持股权也在增值，因此，员工的利益驱动就直接表现为积极努力工作，使公司迅速发展壮大，以获取更多利益。员工持股计划把员工现阶段利益同公司的长远发展紧密结合起来，这样既有现实利益驱动，又有长远利益的约束，使员工真正做到不计个人眼前利益、共同致力于公
12、司的长远发展，并使得作为最大股东的国有股权不断壮大，极可能为企业的管理提供一种新的模式。（二）有利于经理人员和公司形成利益共同体，进一步提高公司业绩。经营层持股的结果是经理人员的个体利益与公司利益休戚相关，- 8 -可以有效缓解“委托代理”矛盾。而且由于经营者的职位越高，其所持股权数额越大，其个人收益和风险也越大，相应责任心越强，这对经营者既是动力又是压力，可以促使其更加尽心尽责，努力提高决策水平和管理水平，兼顾公司短期和长期目标，着力提高公司业绩。（三）有利于公司对人才的优胜劣汰，稳定并吸引优秀人才。经营层和技术骨干持股使公司建立起比较完善的绩效考评体系，在这种以经营业绩决定个人收益的评价体
13、系中，会形成适者生存的局面，保证了有才能和有贡献的人才可以获得与其才能和付出相符合的报酬，因此，可以有效防止人才因企业回报不对称而流失的问题。同时，由于建立了有效的股权激励制度，能吸引优秀人才加盟公司。（四）有利于提高企业对员工的凝聚力，增强团队精神和参与意思，形成健康积极的企业文化。通过员工持股计划，员工参与公司利润分配，不仅提高了员工个人收入，而且，通过持股能参与公司管理，员工主人翁地位真正得以体现，将极大提高员工对公司的认同感和凝聚力，有助于形成健康积极的企业文化。（五）有利于公司股东权益的持续增长。实施员工持股计划的核心目标在于通过建立长期有效的激励机制，激发公司经营管理层和员工潜能，
14、最大限度提升公司业绩，进而增加股东权益，为公司股东创造财富。GGG 股份公司在出让部分股权后，不仅将部分投资变现，而且能继续保持控股地位，长期看，随着公司经营效率的提高，公司股东权益将得到持续增长，控股股东资产将得到保值增值。- 9 -三、员工持股计划相关政策法规及案例到目前为止，我国尚未出台员工（含管理者）持股方面的国家法律法规，纯粹的员工持股计划还不具备法律依据，但从我国企业的实践来看，不少国有企、事业单位（包括部分上市公司）在改制过程中已经实施了有中国特色的员工持股计划CESOP（以前的职工持股会等形式） ，这为我们的员工持股计划提供了一定的借鉴。一、实施员工持股计划涉及的相关政策法规1
15、、 中华人民共和国公司法是员工持股计划操作的主要法律依据。2、 中华人民共和国证券法主要涉及上市公司信息披露部分。3、 企业国有资产监督管理暂行条例 、 企业国有产权管理暂行办法 、 关于规范国有企业改制工作的意见 、 企业国有资本与财务管理暂行办法 、 国有资产评估管理办法主要适用于国有企业改制和产权转让，对上市公司处理董事会授权范围内的子公司资产不适用，但上述法规中的某些规定，国有控股上市公司的经营者可能会参照执行。4、 中华人民共和国信托法 、 信托投资公司管理办法 、 贷款通则适用于采用信托方式操作员工持股计划的情形。5、 关于上市公司重大购买、出售、置换资产若干问题的通知适用于上市公
16、司处理超过自身资产总额 50以上的交易。6、 上海证券交易所股票上市规则 主要适用于上市公司所有达到披露规则要求的信息披露事项。- 10 -7、 GGG 股份有限公司章程是本次员工持股计划操作的主要依据，在股份公司章程规定的董事会授权范围内通过即可。二、LLL 实施员工持股计划的主要依据在透析国内政策环境后，我们认为，LLL 实施员工持股计划的主要法律法规依据应为公司法 、 GGG 股份有限公司章程 、 上海交易所股票上市规则 、 公司登记管理条例等相关规定，而不是企业国有资产监督管理暂行条例 、 企业国有产权管理暂行办法 、 关于规范国有企业改制工作的意见等国有企业管理的规定。因此，尽管上市公司处理子公司股权可能会涉及到国有资产保值增值的问题，但由于该比交易金额小、价格公允，并不会造成国有资产流失的问题，也不需要到国资部门报批，只需在董事会授权范围内实施即可。四、员工持股计划的实施方案一、员工持股计划应遵循的原则（一）参与原则公司设定员工持股应尽量给予每个合格员工参与机会，员工持股面越广，激励作用越明显；并且，员工持股面广也有利于避免持股员工与非持股员工之间的群体对立。所以，公司应鼓励员工广泛参与持股和经营管理。（二）有限原则单个员工持股份额过高，易导致收入的过分悬殊，也会导致广大员工的不满情绪，因此，公司应限制员工持股的最高、最低限额，对员工持股的转让也要严格限制。
