1、第1页共34页目录第一章安全管理对建筑工程的作用和意义41安全管理对建筑工程的作用42安全管理对建筑工程的意义4第二章劳动作业者基本安全保障问题及整改措施51农民工安全保障问题现状与原因分析511法律规定不完善512政府监管存在缺位513社会保障体系不健全614农民工自身安全意识薄弱62解决农民工安全保障问题的建议621完善现有的法律制度622加强政府监管723完善社会保障体系724加强培训提高农民工安全素质725加强农民工安全教育8251加强班组安全管理组织工作8252必须做好班组班前安全会议工作8253安全生产必须坚持“安全第一，预防为主”的安全教育方针8254加强对机械的控制9255加强
2、对物的控制9第三章XXXX酒店扩建工程中施工用电、脚手架搭设、“三宝、四口、五临边”及施工机械使用中存在的安全隐患和处理办法101施工用电存在的安全隐患及处理办法1011施工用电存在的安全隐患1012处理办法11121技术措施11122管理措施132脚手架存使用中在的安全隐患及处理办法1421脚手架存使用中在的安全隐患1422处理办法16221强培训教育，提高安全意识，增加自我保护能力，杜绝违章作业16222严格执行脚手架搭设与拆除的有关规范和要求16223强脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测173“三宝、四口、五临边”存在的安全隐患及处理办法1731“三宝、四口、五临边”概念解析18
3、311安全帽18312安全带19313安全网1932“三宝、四口、五临边”存在的安全隐患1933处理办法22331“三宝”防护措施22332“四口”、“五临边”防护措施23第2页共34页4施工机械使用中存在的安全隐患及处理办法2441施工机械使用中存在的安全隐患2442处理办法25第四章XXXX酒店扩建工程中管理人员安全管理中存在的问题及探索271安全管理中存在的问题2711分包制的不完善导致管理不善2712安全管理人员配备不足2713建筑业从业人员安全意识不够强2714宣传教育不到位2815轻视事前管理，注重事后处理2816缺乏全员参与安全管理的机制2817没有科学的系统的管理方式，制度难以
4、落实282解决措施2921加强建筑施工现场安全管理的措施29211“以人为本”的安全生产观念29212提高企业领导对建筑安全生产的认识2922加强施工队伍的安全教育与培训29221要重视员工的安全培训工作30222抓好特殊工种和临时工的安全教育30223要采取各种方式和途径不断提高员工的专业技术素质30224努力营造丰富多彩的安全文化3023通过深入理论研究使建筑安全管理科学化3024完善政府建筑安全监管措施31241建立安全防护临时设施费用专款专用制度31242建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构31243改进建筑安全监督管理办法31结束语32参考文献33致谢错误未定义书签。第3页
5、共34页绪论安全问题可以说是与人类同时产生的。获得生存，是原始的安全问题。随着社会的发展，人类逐渐开始学会使用较为复杂的工具，这就使威胁人类生命和健康的因素由单纯的来自自然界转化为来自从事生产活动的人与工具了。也就是说自从人类诞生以来就受到各种危险的威胁，尤其是进入现代社会以后，工业灾害、自然灾害随时都在威胁着人类的安全和健康，安全问题也就越来越被人类所重视。建筑业是我国国民经济的重要支柱产业之一，同时也是危险性较大的行业。要想进一步加强对建筑从业人员的安全教育培训，使从业人员能更好地掌握建筑施工安全知识，进一步提高安全意识和自我保护能力，防止和遏制施工伤亡事故的发生，掌握建筑施工安全常识及管
6、理技能便是施工从业人员必不可少的一课。第4页共34页第一章安全管理对建筑工程的作用和意义为达到无伤害的目的，力求消灭事故隐患是最明智的，这就是海因里希的结论。早在几十年前，美国的海因里希就认识到了安全管理在事故预防中的重要地位。他认为，事故预防工作的成败，取决于有计划、有组织地采取措施的情况。安全管理是为了控制人的不安全行为，物的不安全状态而开展的某些以认识、态度和能力为基础的综合性工作，一系列相互协调的活动；为了获得预防事故工作的成功，必须建立健全事故预防工作组织，采用系统的安全管理方法，唤起和维持广大管理者、员工对事故预防工作的关心，经常不断地做好日常安全管理工作。1安全管理对建筑工程的作
7、用（1）、据对事故的分析可知，引发事故的原因中有85都与管理紧密相关。也就是说，如果改进了安全管理，就可以有效的控制85左右的事故原因。例如，某一单位一名员工在库房内登梯取物时因梯子断裂而受伤。经分析可以看出，其原因可能是没有要求对梯子进行常规检查管理缺陷；员工不知道该检查规则的存在管理失误，采购部门购买时未充分考虑梯子的用途和质量管理失误；或财务部门没有提供足够的资金以购买合适的梯子管理失误等，上述任何一个原因都与管理者的疏忽、失误或管理系统的缺陷紧密相关。（2）、安全与效益的关系就像舟与水的关系，即“水能载舟，亦能覆舟”。只有良好的安全管理才能保证高效的工作效率，只有减少事故的发生，才有可
8、能保证经济效益。（3）、从预防事故的效益看，安全管理也是举足轻重。在有限的资金投入及现实的技术条件下，通过加强管理预防事故无疑是最有效的方法。2安全管理对建筑工程的意义建筑安全管理就是在建筑产品的生产过程中，为预防发生人身伤害、设备毁损、建筑产品质量缺陷等事故，保证职工人身安全而采取的各种措施的总称。建筑安全管理，既涉及到具体工程项目本身的利益，更涉及到具体工程项目本身的利益，更涉及到广泛的社会利益，包括职工个人健康和家庭幸福、企业形象和社会稳定等。相对传统项目管理三大目标来说，安全管理具有涉及面广、作用更深刻的特点，它超出了项目本身，融入了“以人为本”的社会理念，反映了社会对人的健康和生命的
9、尊重，是社会进步的体现，具有重要的现实意义和重大的社会意义。第5页共34页第二章劳动作业者基本安全保障问题及整改措施自改革开放以来，随着城乡二元壁垒的松动，中国市场化、工业化、城市化进程的加快，越来越多的农民不断离开自己的土地，进军城镇，加入到城镇建设大军中来。农民工是我国从计划经济向市场经济、从农业社会向工业社会转型过程中出现的一个特殊而庞大的社会群体。他们在实现自身职业转换、谋求更多收入的同时，也为现代化建设事业做出了巨大的贡献，已经成为我国经济社会发展的重要动力。然而他们由于受到文化素质的影响，对建筑安全施工知识了解甚少，安全观念淡薄；同时有些经营者对农民工“重使用，轻培训”，安全教育流
10、于形式，弄虚作假，对学习者没有落实到位。因此，如何加强农民工的薄弱安全意识，如何使安全教育制度落到实处，使农民工的职业安全能得到更有力的保障，这是我们从事建筑行业管理的人员不可推卸的责任。通过政策关怀、法律规范、制度保护等手段来解决好农民工问题，确保农民工的合法权益，对促进有中国特色的社会主义工业化、城镇化、现代化的健康发展具有极其重要的意义。1农民工安全保障问题现状与原因分析11法律规定不完善我国法律关于劳动者的职业安全是以“预防为主”作为原则的。如安全生产法第三条即明确规定“安全生产管理,坚持安全第一，预防为主的方针。”工会法第二十三条也规定“工会依照国家规定对新建、扩建企业和技术改造工程
11、中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用进行监督。”但法律关于预防的规定只能起到警示的作用，在没有发生事故的时候，一般无法追究法律责任，只能是要求有关单位采取整改等措施防止发生事故。至今，我国在立法上还没有以保障职工生命和健康为目的的职业安全法，这就导致在安全事故发生后，没有一套完善的法律制度予以遵循，而只能“头痛医头，脚痛医脚”。12政府监管存在缺位农民工作为一个弱势群体，所能运用的社会资源非常有限，此时政府的职能的发挥就显得尤为重要。但在导致农民工生命安全问题的原因上，仍然可以看到政府监督管理职能的欠缺。就业服务不到位。由于劳动力市场的分割，农民工没有从政府渠道
12、得到足够的就业信息支持，大多是通过自己的社会关系网络寻求谋生的职业。在这个过程中，产生了一些以农民工为逐利对象，进行坑蒙拐骗的非法中介，骗取钱财，甚至是严重危及农民工生第6页共34页命安全的非法人肉交易。另外市场准入制度和安全生产监管执行不力。一些不具备市场从业资质、安全生产设施不完善的企业大量存在，造成威胁农民工生命安全的隐患。包工头的脱逃，农民工讨薪无门，无证、违章生产造成的矿难等等事件的频繁发生，说明政府相关部门没有进行严格的市场准入的资格审查，安检部门对企业生产条件的检验很不到位。政府官员的寻租行为则为这一问题的推波助澜。13社会保障体系不健全农民工为城镇的发展和建设做出了重大贡献，但
13、农民工与城镇居民由于身份的差别，却享受不到该有的社会保障。这就导致农民工在遇到工伤事故时，由于没有工伤保险权，往往家破人亡。而同样，由于没有医疗保障权，农民工的看病难、看不起病的问题也非常严重。据调查显示，有364的农民工生过病，并且多次生病。他们生病以后有593的人没有花钱看病，而是仗着年轻，体质好，硬挺过来的。而另外407的不得不看病的人，其支出也绝大部分是自费，用人单位为他们支付的不足实际看病费用的1/12。14农民工自身安全意识薄弱一是安全预防能力低。有的在安全防护设施差、危险恶劣的环境中作业；有的在高温、高粉尘、噪声超标的环境下作业，对现场危险源知之甚少，缺乏安全风险规避能力。二是安
14、全防范意识低。习惯于随意躺地就睡的农作方式，习惯于草帽比安全帽好，缺乏防范伤害的意识。三是安全保障系数低。由于多数是刚刚放下锄头就进现场，只能从事劳动强度大、技术含量低、脏、重、累、苦且安全可靠性差的工作。四是自我保护意识低。有的将安全带视为作业中的累赘，有的心存侥幸违章作业，导致因人的不安全行为造成的事故频发。2解决农民工安全保障问题的建议21完善现有的法律制度在现代生产过程中，不发生安全事故是不可能的，法律更直接的作用是惩处有关事故责任人，出事后由谁承担责任、承担什么样的责任。只有有人承担责任，并且承担起比较重大的责任，才可以说达到了立法保护的目的。因此，关键还是工伤事故的成本问题，必须让
15、忽视职业安全而造成事故的有关责任人付出较大的成本，才有可能让人们去注意防止事故。在此层面上，可以考虑出台职业安全法，把对事故的解决方法和对事故责任人的惩处纳入法律的条文中，形成一套完整的体系，从而使事故的解决更加有法可依。第7页共34页22加强政府监管一是政府要转变职能，明晰权力界限。要从管理政府向服务政府转型，严厉打击政府官员权利寻租的行为。二是政府要拓展就业渠道，提供良好就业服务。政府要为他们提供充足的就业信息，使他们能够找到维持自身生存和发展的职业。建立面向农民就业的信息网络体系，加强区域和城乡合作，促进劳动力合理、有序流动；探索建立农民进城就业的援助制度。三是政府要严把市场准入关，严格
16、执行安全生产监督。对无安全防护措施，不按安全规程操作的企业要勒令停业整顿，加大对因违规导致事故的企业的惩罚性赔偿力度，增加其违法生产的成本，使其敬畏而守法生产经营。23完善社会保障体系现阶段，农民工社会保障需求是最紧迫的。如工伤、医疗、社会养老保险待遇。解决农民工安全保障问题需要企业和社会的重视和实际行动，企业要解决农民工劳动保护与作业条件的安全保障问题，而社会保障部门应尽快考虑农民工的“三险”参保问题。我们国家可以借鉴欧盟在构建社会保障体系中的经验“工作地缴费，分段记录；退休地发放，全盟结算”。可以划定某几个省或某地区进行试点，如果是有利于构建和谐社会保障体系，再推而广之。24加强培训提高农
17、民工安全素质通过企业和中介二个渠道对农民工进行岗前培训，并建立岗位作业准入制。首先政府人力部门应担负起农民工就业前安全知识培训的引导与监管责任，为建立与完善农民工教育基地服务，大力扶持企业培训农民工。其二社会中介机构要担负起特种作业人员的技能培训责任，培训考核合格后发放市场就业准入资格证、职业资格等级以及特种作业资格证。具体从以下几个方面一是做好“三级安全教育”。在进入施工现场作业前强制对其进行公司级、项目部级、施工作业班组级的安全教育，教育包括职业健康在内的安全预防知识。二是做好特种作业人员的验证培训。凡已取得特种作业人员证书的人员，上岗前须进行专业知识培训与考核，以检验其岗位资格和技能可靠
18、性，确认后发放施工证。三是事故案例警示教育。通过身边发生的安全事故对其进行血与泪的实例教育，告诫并警示“三违”的严重后果。四是日常性安全教育。每天在部署作业任务时应把当天作业项目的危险性和预防知识第8页共34页告诉他们，让其掌握规避风险与危害的手段，远离违章与冒险作业。25加强农民工安全教育251加强班组安全管理组织工作农民工是班组组成的重要成员，而班组又是企业的重要组成部分，所以把对班组的安全管理工作作为长期稳定的安全生产基础来抓，那么我们就可以使农民工的伤亡事故得到大幅度的降低。目前施工班组安全管理存在着管理松散。安全意识淡薄，班组对农民工的安全教育流于形式，班组长没有负起安全责任人的职责
19、，对班组安全活动及班组安全教育记录弄虚作假等现象。加强班组长的安全管理是班组的安全管理核心，班组长是班组安全工作的第一责任人。每个班组必须设置1名兼职安全员，在班组长不在时兼职安全员作为安全代管人员；而在班组分散工作时，每个部位都必须要有明确的安全负责人。实行岗前活动制度，上工前由班组长和班组安全员对安全设施和防护用品进行检查，保障安全防护设施的正确使用，预防事故的发生。对班组长和班组安全员进行强制性安全培训。实行安全轮流值日制度，做到层层落实。建立班组奖罚制度，推行班组安全月评比活动。对安全工作做得不到位的，则实行通报制度，并责令按期整改。对整改不到位的则实行企业内部的经济奖罚措施，做到奖罚
20、兑现，奖惩分明。252必须做好班组班前安全会议工作开班组班前安全会议是保证班组安全生产的重要手段。班前安全活动主要是对存在危险的预测，培养对危险的敏感意识及增强自我防护能力。要结合当日具体施工任务及工作环境，详细布置安全工作，明确当日安全值日人，并制定出班组成员必须遵守的“规章制度”以及“安全操作规程”，以制约班组成员在施工过程中的自由行为。做到“安全操作规程”人手一册，人人熟知，严格执行。253安全生产必须坚持“安全第一，预防为主”的安全教育方针上岗前要按规定穿戴好劳动防护用品，对施工机电设备、工具安全防护装置必须设施齐全、可靠并符合有关规定，杜绝设备带病作业，杜绝班组成员违规操作，对特种人
21、员必须坚持持证上岗。班组要严格执行“安全交底”以及“交接班”制度，同时班组长还要组织班中检查，重点对设备运行状态及设备安全设施是否完好进行检查，督促本班人员戴好安全防护用品，对各岗位检查出来的安全隐患要及时提出整改意见，对整改落实不到位的要及时上报。把安全与生产、检查、总结评比同步推行。出了事故要坚持“四不放过”原则，对事故的责任人要落实到位，对事故的处理要做到“三个认真对待”；未遂事故当已遂事故认真对待；把别人的事故当自己的事故认真对待；对待事故的处理要认真遵照国家第9页共34页有关法规执行，同时还要有企业内部的经济奖罚措施，做到奖罚兑现，奖罚分明。254加强对机械的控制对施工现场的机械做到
22、位置合理，使用方便，并定期检修，随时注意异常现象。对搅拌机、轴承皮带、电锯等部位都要做好安全围挡，做到“轮有罩，轴有套”。对机械用电要实行“三级配电、二级保护”做到“一机一闸一保护”，接地接零装置要安全有效，过路段电线尽量架空，对不能架空的要尽量做到安全埋设，防止因车碾压破损而造成漏电事故。吊车、井架等垂直运输机械基础要牢固，并有避雷装置。吊臂距离高压线路的水平距离要在安全范围以外控制起吊重物的垂直、水平限位器要安全有效，吊笼的安全门及顶部防护装置要确实能起到有效的作用。进出工地现场的车辆要有专门的指挥人员，临设电器、高压容器要有专人看护。255加强对物的控制脚手架的搭设要符合安全规范的要求；
23、基地土要夯实，并设排水沟；脚手架连接杆要稳固，按规定架设剪力撑；脚手架设计要合理、牢固。安全密目网设置要齐全，水平兜网要层层设置，并严禁安全网超期服务。对施工中的“四口、五临边”的防护设置要切实起到作用。对机械等简易搭棚要设置牢固，顶部必须加双层防护板，并要设灭火装置。施工现场的大门、围墙、宣传牌搭设要牢固，并具有一定的挡风能力，防止倒塌伤人。施工现场要对存在有潜在危险的地方挂设危险警示牌。对信号装置如起重工的指挥手旗、塔吊的电铃及压力表、水位表、温度计等要齐全有效。作业区要保持清洁，垃圾要每日清理。要对潮湿部位做好灭鼠灭蚊工作。对工地的食堂、厨房、办公室、厕所、浴室等临时设施要制订灭火、防爆
24、、放触电、防食物、防煤气中毒等专项管理措施。在施工生产中，农民工的安全问题是一个系统问题，安全管理的大量工作及安全生产投入的有效实施都要在施工现场实现，我们只要通过完善的安全防护措施和严格的管理，才能大大遏止农民工生产事故的发生。要通过对农民工的正确引导，使其接受安全教育与培训；充分调动广大农民工的积极性、主动性；发动广大农民工参与现场安全管理，提高全体农民工的主人翁意识；把专业的职能管理与农民工的“自我管理”紧密结合起来，从而控制自身不安全行为，减少人为的失误，实现各岗位人员之间的相互监督、相互协调、相互配合，我们就能更好地使农民工的安全利益得到更有效的保障。当前，农民工已经成为我国城市建设
25、中不可或缺的力量，他们的生命安全问题只有得到全社会关注与重视，才有可能得到很好的解决。解决好了农民工问题，才有利于保障公民的合法权益，有利于城乡协调发展，有利于加快工业化和城镇化建设，有利于“三农”第10页共34页问题的解决，有利于社会的和谐稳定。第三章XXXX酒店扩建工程中施工用电、脚手架搭设、“三宝、四口、五临边”及施工机械使用中存在的安全隐患和处理办法1施工用电存在的安全隐患及处理办法现今，生活中到处都在用电，电作为一种能源被我们所利用、所普及并与人们及设备的运转息息相关。然而一个事物总是有两面性，电在造福人类的同时，却也存在着诸多隐患，用电不当就会造成灾难。例如，当电流通过人体内部（即
26、所谓的电击）时，它会对人体造成伤害，一般来说是破坏了人体的心脏，呼吸系统和神经系统的正常工作，严重时危及人的生命。当用电设备发生故障时，有时不仅会损坏电器设备，而且往往会引起火灾。因此，我们在用电时不仅要提高思想的认识，更要预防它给我们带来的负面影响。11施工用电存在的安全隐患图表1是XXXX施工现场南侧的一个配电箱，当时工地在进行二层混凝土板的浇注，施工场地潮湿，但配电箱却一直是处于开启状态，一旦发生漏电状况，后果不堪设想。图表2是XXXX施工现场北侧的一个配电箱，箱子门一直是处于开启状态。并且里边的接线也不是严格按照规范搭接的，从现场看到在没有使用的时候总闸没有断开，箱体的接地保护做的不够
27、完善。配电箱、开关箱的防护要求施工现场要做到三级配电，两级漏电保护，即在总配电箱和开关箱中各设漏电保护器。开关箱要做到“一箱、一机、一闸、一漏”配电箱有门、有锁并防雨、防尘。同时要求所有漏电箱均应标明其名图表1图表2第11页共34页称、用途并进行分路标记。图表3和图表4是在施工场地发现的电线没有用绝缘橡胶包裹严密，这样会使施工人员踩踏到或接触到钢筋就会很危险了，甚至会造成更严重的事故。施工单位为了尽可能的节约成本，在设备上的投入就尽可能的减少，让工人冒险作业。图表5是施工时经常能见到的场景，尤其是小型的手持电动工具诸如手枪钻、电镐、电锤等，由于两根电线直接插在插座孔里边，没有了保护接零，即便是
28、漏电也不能及时的跳闸，起不到漏电保护器应有的保护功能。同时由于工人将导线插在插孔里时也有很不安全的风险。配电线路安全防护要求现场配电线路可使用架空线路或电缆线路。架空线路可采用绝缘铜线。电缆干线应采用架空或埋地敷设，严禁沿地面敷设；对穿越建筑物，构筑物，道路、易受机械损伤的场所及电缆引出地面2M高度到地下02M处的电缆，必须加防护套管；对一些移动式电气设备所采用的橡皮绝缘电缆，应采用钢索架线，不允许将其长期浸泡在水中且在无防护措施的情况下穿越道路。12处理办法121技术措施（1）、用电电源的接取。施工和建设单位必须严格执行施工现场临时用电安全技术规范等有关国家标准，根据临时用电负荷计算，按尽量
29、靠近负荷中心并不引起电网过负荷的原则，向供电局申请，图表4图表3图表5第12页共34页在公用低压配电的适当当点设置临时变压器或专用总配电室（箱）。（2）、供电系统的选取。当施工工地由专用变压器供电时，宜采用TNS系统供电，而由公用的低压、电网供电时宜采用TNCS系统供电。（3）、接地与等电位。连接施工现场实施了正确的供电系统和可靠的保护接地措施后，仍须对整个建筑队地上所有的建筑设备的金属外壳及各种金属构件（包括塔吊、电梯、井架和新建建筑物的接地极等）作可靠的总等电位连接。这样，整个系统正常运行时，即使因种种原因在系统的PE线上因漏电出现保护器拒动的高电位，也会因整个工地实施了总等电位连接而大大
30、减少触电伤亡事故和电气火灾发生的可能性。（4）、安装与敷设。线路的安装与敷设施工工地的用电线路多为临时性户外线路，易受机械损伤和环境条件的影响，因此线路的安装与敷设要注意以下几个方面严格按规范使用支架安装在杆上或墙上，且必须满足架设的安全距离。对地面上的电缆线路应穿铜管埋地，以避免冲击和碾压；严禁线路不经过配电箱、开关等隔离电器直接从公用电网或附近线路上引起或搭接；采用具有保护性功能的绝缘护套电缆；电缆线尽量无接头。如一定要有，则须采取防止接头拉伸的加固措施。（5）、配电箱内开关和电器的选择。不论施工工地选用何种供电系统，由于工地电气线路和设备绝缘极易损坏，所以所有电气设备和线路必须在各级漏电
31、保护器保护之下；供电系统的中性线是带电体，常由兰相不平衡或断中性线等种种原因带故障电压，不利于电气人员的检修。因此，各级配电箱中的总开关必须选用能同时断开相线和中性线的四极开关。单相回路应采用两极开关；工地常用的起重机、卷扬机等用电设备常因紧急情况须紧急停车，因此必须在设备配电箱中设紧急开关以迅速及时地断开电源；工地用电设备的多样性要求适当放宽相应开关和保护电器的选择容量，以适应各种用电设备的需求。（6）、加强线路和设备的日常维护和管理。工地线路及设备的安装和使用情况变化频繁，用电期间应由专业电工负责，定需检查，主要项目有线路是否满足安全距离要求，线路和设备的绝缘状态是否良好；接地线和用电设备
32、的PE线是否可靠地连接；熔体额定值和断路器整定值是否准确；各级漏电保护器是否有效动作、级间保护是否匹配；有关避雷器放电记录的动作情况及有关设备的避雷第13页共34页情况是否良好；施工完毕立即拆除有关线路和设备。（7）、进行符合计算。每项工程开工之前，要进行施工现场负荷统计计算，编制施工用电组织设计，选择相应电器类型和导线。既要满足供电要求又能使保护可靠动作。选择电线和电缆应根据使用环境条件，通过负荷电流大小，按其允许载流量、机械强度、电压损失、经济电流密度等选择。（8）、合理布置施工设备位置。合理规划用电设备具体位置，依据施工现场情况而定，如塔吊、搅拌站、振动棒等力求集中，这即便于管理和控制，
33、也可避免私拉乱接，减少事故发生。（9）、安装漏电保护装置。首先要正确选用漏电保护装置，这要考虑多方面的因素。建筑工地危险性大，应配有高灵敏度保护装置。对于电动机，保护器应能躲过电动机的起动漏电电流。保护器应有较好的平衡特性，以避免在数倍于额定电流的堵转电流的冲击下无动作。对于不允许停转的电动机，应采用漏电报警方式，而不应采用漏电切断方式。对于电焊机，应考虑保护器的正常工作不受电焊的短时冲击电流、电流急剧的变化、电源电压的波动的影响。对高频焊机，保护器还应有较好的抗电磁干扰性能。其次，应注意漏电保护装置的安装。所选用漏电保护装置的额定不动作电流应不小于电气线路和设备的正常泄漏电流的最大值的2倍；
34、安装前应仔细检查其外壳、铭牌、接线端子、实验按钮、合格证等是否完好；漏电保护装置安装完结后，应检验漏电保护器的工作特性，确认可以在正常动作后才允许投入使用。使用过程中也应定期试验按钮，试验其可靠性。122管理措施（1）、建章立制。建立健全用电安全责任制，制定和完善安全用电组织措施、临时用电施工组织设计、安全用电技术措施和电气防火措施以及用电安全的现场管理措施。（2）、加大投入。加大和完善施工用电软硬件的投入，特别是用电设备、保安电器、绝缘材料、绝缘工器具、绝缘防护用品的硬件投入。（3）、强行整改。各施工企业要高度重视用电安全生产管理，切实做到严防死守。要善于自查自纠，对第14页共34页发现的隐
35、患和问题要强行整改。（4）、依法行政。相关职能部门要密切配合，把原来忽视甚至遗忘的建筑施工用电安全问题严肃地提到议事日程上来，经常开展用电安全生产监督检查，并严格履行职责，严肃工作纪律，严格执法，依法行政，绝不放任自流、姑息养奸。2脚手架存使用中在的安全隐患及处理办法随着我国的各个行业的发展，脚手架在建筑施工中的应用越来越普遍。同时脚手架的材质与搭建方案也在不断完善。同时广泛应用于结构施工、装修施工和设备管道等各个领域，成为保证高处作业安全、顺利进行施工而搭设的工作平台或作业通道。21脚手架存使用中在的安全隐患图表6和图表7分别是违反了脚手架立杆下严禁垫砖和脚手架立杆悬空搭设的要求。由于砖的抗
36、压抗剪轻度都比较低，再加上那个钢管脚手架使用的空心钢管壁厚只有3、4毫米，作用面积小，剪应力大容易把砖剪切破坏，从而引起不安全事故的发生。原因分析本来很简单的事情加个脚手架底座就好了，但是为了节约成本，施工项目部就把解决问题的事情交给了工人，因此就出现了垫砖；对于悬空搭设的横杆承担浇捣脚手架立杆的荷载此种方法是不可取的。钢管的抗压强度和抗拉强度比较大，但是抗弯强度就比较小，按图所示的方法在楼板混凝土等重力的作用下，很容易压弯，楼板也随之下沉影响施工质量。若是基础回填土严格按照规范要求逐层夯实回填，而不是用挖掘机大斗回填，后期用水沉法图表6图表7第15页共34页密实。只需要在回填土加一个脚手架垫
37、板就解决问题。图表8这是建工程的外墙脚手架，搭设在散水垫层上的钢管脚手架由于基础回填土的下沉而随之下沉，根据现场图片的情况看出外脚手架没有水平的横纵向扫地杆，右面一根立管垫的木方已经跑位，另一根则是没有垫木方。仔细查看现场，是由于施工单位对回填土采用了水密法进行密实而形成的。预防此种情况的出现，施工单位应当到主体结构完成后做回填土的密实或是严格按照回填土的规范要求来做，务必做到分层夯实。出现了此种情况施工单位应当及时采取加固措施，处理掉安全隐患。否则就留下了严重的威胁，后续的施工作业安全保障系数大大降低。图表9是脚手架拆除时的场景，钢管是从脚手架上拆除后直接往下抛的，而不是通过垂直运输工具吊运
38、下地的。在拆除的过程中还有几名工人在地上收捡脚手架扣件，由此形成了立体的交叉作业。物的不安全状态和人的不安全行为在此有一个交点，极容易发生物体打击事故。在整个拆除过程中没有专人看管，工人有这种不安全的行为没有能及时的制止；在现场深入了解得知地上作业的架子工是第一次做事，不知道不安全。这反映出架子工这个特殊的工种需要持证上岗的，却没有经过培训考核就上岗作业了。施工项目部管理的松散和监理的监督不力。对此应该加强施工合同的管理尤其是专业分包合同的管理，一切按照合同办事，工人的工作环境有了保障，同时企业在安全管理方面的能力也提高了。图表10是架子工在拆除脚手架时没有戴安全带，必须的劳保用品没有配备完善
39、就让工人作业。一大安全隐患，既然安全带这点比较基本的防护设图表8图表9图表10第16页共34页施都没有给工人配好好会给工人买意外伤害保险吗答案是肯定的不会了，这样一来，工人不但是冒险作业，发生意外事故还没保险的赔偿。加强安全管理，落实安全管理的责任对改善劳动作业者的工作环境是很有必要。22处理办法221强培训教育，提高安全意识，增加自我保护能力，杜绝违章作业安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。企业要完善内部教育培训制度，通过对职工进行三级教育、定期培训，开展班组班前活动，利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式，加强对一线作业人员，尤其是农民工的培训教育，增强安全意识，掌握安全知识
40、，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。脚手架等特殊工种作业人员必须做到持证上岗，进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带。正确使用个人安全防护用品是防止职工因工伤亡事故的第一道防线，是作业人员的“护身符”。222严格执行脚手架搭设与拆除的有关规范和要求（1）、脚手架作业层防护要求。脚手板脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠，离开墙面120150MM；当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150MM时，应采取防护措施。安全网安全网要采用符合质量要求的平网，并用系绳系牢，不可留有漏洞。安全网破损严重
41、时，不得使用。（2）、连墙件的设置。连墙件的设置要求连墙件的布置间距除满足计算要求外，还应不大于最大间距；连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离应不大于300MM；应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其他可靠措施固定；宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置；一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4M；高度24M以下的单、双排架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件；高度24M以上的双排架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接；连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不
42、能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接。（3）、剪刀撑设置要求。第17页共34页剪刀撑设置要求每组剪刀撑跨越立杆根数为57根；高度在24M以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置；高度在24M以上的双排架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置；剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接；剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。（4）、横向水平杆设置要求。横向水平杆设置要求主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除；作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2；使用钢脚手板、
43、木脚手板、竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件，固定在纵向水平杆上。（5）、脚手架拆除要求拆除前的准备工作。全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求；根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施；由工程施工负责人进行拆除安全技术交底；清除脚手架上的杂物及地面障碍物。（6）、拆除时应做到的事项。拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架；当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件；当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚
44、手架两端，应按照规范要求设置连墙件和横向斜撑加固；各构配件严禁抛掷至地面。223强脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测多年来，由于种种原因，大量的不合格的安全防护用具及构配件流人施工现场，因安全防护用具及构配件不合格而造成的伤亡事故占有很大比例。因此，施工企业必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品必须是合格产品，同时在使用过程中，要按规定进行检验检测，达不到使用要求的安全防护用具及构配件不得使用。旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。3“三宝、四口、五临边”存在的安全隐患及处理办法由于生产工人的安全意识及自我保护意识并不强，很易造成安
45、全事故，而发生安全事故多数是工地的“三宝、四口”防护不严，从而造成工人踏空失足伤亡，因此做好“三宝、第18页共34页四口”五临边的安全防护是很重要的，我们结合工地的实际情况，避免工地出现安全事故，确保安全生产无事故，特制定如下的三宝、四口五临边的安全防护措施。31“三宝、四口、五临边”概念解析“三宝”是建筑工人安全防护的三件宝，即安全帽、安全带、安全网；“四口”防护即在建工程的预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口的安全防护设施；“五临边”防护即在建工程的楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边的安全防护设施。311安全帽安全帽被广大建筑工人称为“安全三宝”之一，是建筑工人保护头部，防止
46、和减轻各种事故伤害，保证生命安全的重要个人防护用品。进入施工现场必须正确带好安全帽。施工现场发生的伤亡事故，特别是物体打击和高出坠落事故表明凡是正确带好安全帽，就会减轻和避免事故的后果；如果未正确带好安全帽，就会失去它保护头部的防护作用，使人受到严重伤害。正确使用安全帽，必须做到以下四点图表12（1）、帽衬顶端与帽壳内顶，必须保持2550CM的空间，有了这个空间，才能够成为一个能量吸收系统，才能使冲击分部在头盖骨的整个面积上，减轻对头部的伤害。（2）、必须系好下颏带，带安全帽如果不系下颏带，一旦发生高处坠落，安全帽将被甩掉离开头部造成严重后果。图表11第19页共34页（3）、安全帽必须戴正，戴
47、稳，如果帽子歪戴着，一旦头部受到打击，就不能减轻对头部的伤害。（4）、安全帽在使用过程中会逐渐损坏。要定期不定期进行检查，如果发现开裂、下凹、老化、裂痕和磨损等情况，就要及时更换，确保使用安全。312安全带安全带是高处作业工人预防坠落伤亡事故的个人防护用品，被广大建筑工人誉为救命带。安全带是由带子、绳子和金属配件组成，总称安全带。安全带的正确使用方法在没有防护设施的高处悬崖、陡坡施工时，必须系好安全带。安全带应该高挂低用，注意防止摆动碰撞。若安全带低挂高用，一旦发生坠落，将增加冲击力，带来危险。安全绳的长度限制在1520M，使用3M以上长绳应加缓冲器。不准将绳打结使用，也不准将钩直接挂在安全绳
48、上使用，应挂在连接环上用。安全带上的各种部件不得任意拆掉，使用2年以上应抽检一次。悬挂安全带应作冲击试验，以100KG重量作自由坠落试验，若不破坏，该批安全带可继续使用。频繁使用的绳，要经常作外观检查，发现异常时，应提前报废。新使用的安全带必须有产品检验合格证，无证明不准使用。313安全网安全网是用来防止人、物坠落，或用来避免减轻坠落及物体打击伤害的网具。安全网一般由网体、边绳、系绳、筋绳、试验绳组成。网体是由纤维绳或线编结而成，是具有菱形或方形网目的网状体。边绳是由围绕网体的边缘、决定安全网公称尺寸的绳。系绳是把它全网固定在支撑物上的绳。筋绳是增加安全网强度的绳。试验绳是供判断安全网材料老化
49、变质情况试验用的绳。32“三宝、四口、五临边”存在的安全隐患图表15是工地一处安全网已经破损。一般工程规定网目密度不能低于800目/100CM，图表13图表14第20页共34页网孔用12MM直径的圆柱体不能插入，垂直于水平面安装用于防止人员坠落及坠物伤害的网。但是施工现场基本上很难做到，经常是为了节约施工成本而使用旧网，有的已经破了，有的已经朽了，有的在绑扎时没有按照要求绑扎基本上丧失了安全立网应有的功能。从图表16中很直观的看到架子上的工人身上没有佩戴安全带。架子工是高空作业的典型工种，有多少架子工在搭设作业时佩戴了安全带呢很多工人觉得碍事，戴上后碍手碍脚活动不方便，影响施工作业的效率，加之现在很多工种都是包工，尽快干完活结账走人。在利益的驱使下很多施工队都是在冒险作业。图表17是施工工地电梯井的安全防护图片，虽然上层的脚手架已经拆除许久，但是电梯井门口处依然没有安装防护门、电梯井内没有搭设安全平网，从图中和现场均为看出没有预留挂安全平网的挂钩。本图说明一点，在本工程的施工过程中施工项目部对于安全防护没有预见性，同时也说明安全在本建筑工地没有得到足够的重视。图表18是厨房间的烟道井，尺寸为500MM400MM，对于这个尺寸几乎一般的人都能从此洞口掉下。根据问题分析可以看出，原本应该沿X、Y双向搭设的板筋没有任何痕迹。究其原因若是按照规范来施工，木工支模板时不方便，
