1、案例分析一 某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明确施工单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向学校提交了竣工报告。学校为了不影响学生上课，还没组织验收就直接投入了使用。使用过程中，校方发现了教学楼存在的质量问题，要求施工单位修理。施工单位认为工程未经验收，学校提前使用出现质量问题，施工单位不应再承担责任。试问： 1、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？ 2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承担方式，为什么？答 1：主体是某建筑公司和某学校，客体是施工的教学楼。某学校享有的权利是获得一个保质、保量、保工期的教学楼。义务是按时、按量的支付施工方的工程款
2、。某施工方享有的权利是按时、按金额的获得工程款。义务是保质、保量、保工期的完成教学楼。2：从学校方考虑学校还没有组织竣工验收就投入了使用，这个行为违反了工程竣工方面的法律法规。如果是一般问题，由学校方面承担。从施工方考虑施工方向学校已经提交了竣工报告，教学楼是施工方自行验收合格，对学校的日常使用不存在使用不当问题，所以如果教学楼出现了结构方面的质量问题，要按照质量缺陷的原因分解责任。教学楼的质量缺陷是客观存在的，因此承包方应当承担维修，产生的费用问题就由学校和施工方协商。如果协商不成采用诉讼。案例分析二某建筑公司（施工单位）与某房地产开发公司（建设单位）签订了一个施工承包合同，由建筑公司承建一
3、栋 20 层的办公楼。合同约定开工日期为 2006-4-8，竣工日期为 2007-8-8。每月 26 日，按照当月所完成的工程量，开发公司向建筑公司支付工程进度款。问本案例的法律关系构成是什么？答：主体是某建筑公司和某房地产开发公司，客体是一栋 20 层办公楼。某建筑公司享有的权利是按时、按金额的获得工程进度款。义务是保质、保量、保工期的完成一栋 20 层的办公楼。某房地产开发公司享有的权利是获得一栋 20 层保质、保量、保工期的办公楼。义务是按照合同规定支付工程进度款。案例分析三【背景资料】 某省重点工程项目计划于 2004 年 12 月 28 日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍
4、难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于 2004 年 9 月 8 日向通过资格预审的A、B、C、D、E 五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均按接受了邀请，并于规定时间 9 月 20 日22 日购买了招标文件。 招标文件中规定，10 月 18 日下午 4 时是招标文件规定的投标截止时间。评标标准：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。 在投标截止时间这前，A、B、D、E 四家企业提交了投标文件，但 C 企业于 10 月 18 日下行 5 时才送达，原因是中途堵车。10月 21 日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。 评标委员会成员共有 7 人组成，其中招
5、标人代表 3 人（包括 E公司总经理 1 人、D 公司副总经理 1 人、业主代表 1 人）、技术经济方面专家 4 人。评标委员会于 10 月 28 日提出了书面评标报告。B、A 分列综合得分第一、第二名。招标人考虑到 B企业投标报价高于 A 企业，要求评标委员会按照投标价格标准将 A 企业排名第一、B 企业排名第二。11 月 10 日招标人向 A企业发出了中标通知书，并于 12 月 12 日签订了书面合同。 依据中华人民共和国招标投标法回答下面问题。【问题】: 1、业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。 2、C 企业投标文件是否有效？说明理由。 3、请指出开标工作的不妥之处，说
6、明理由。 4、请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。 5、招标人要求按照价格标准评标是否违法？说明理由。 6、合同签证的日期是否违法？说明理由。答 1：不妥当。因为对于省重点工程法律规定，若不进行公开投标，必须经过省人民政府的批准方可进行邀请招标。2：无效。因为 C 企业于 18 日下午 5 点送达投标文件超过投标截止时间 18 日下午 4 点。3：法律法规规定，开标时间应与停交投标文件截止时间一致 开标应由招标人主持。4：工作的技术经济方面专家不少于评标委员会人数的 2/3 招标法规定，与招标人有利害关系的人不得参与评标。5：违法。评标人应按招标文件的内容进行。6：违法。应自中标通知
7、书发出之日起 30 日内签订合同。案例分析四政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：事件 1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作为投标工期，
8、但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期 400 天签订；D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2：经评标委员会评审，推荐 G、F、E 投标单位为前 3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定 G 投标单位为中标单位。事件 3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求 G 单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐
9、标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份设计修改建议书，提交给设计单位。事件 5：施工开始前，G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。问题：1. 分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效？说明理由。2. 事件 2 中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定？3. 指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。4. 指出事件 4 中设计单位和总
10、监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。5. 事件 5 中，专业监理工程师还应检查、复核哪些内容？答 1：A 单位有效，有授权代理人的签字。B 单位有效，投标报价没有要求。C 单位无效，因为没有遵守招标文件的实质性的要求。D 单位有效，总价金额汇总有误可修改。2：中标通知书发生前招标人不得与投标人就投标文件有实质性要求。招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3：不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法：由建设单位组织召开。不妥之处：要求施工单位办理施工许可证。正确位办理不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法：由建设单位(监理单位)确定。4：不妥之处：设计单位组织召开设计交底会。正确做法：由建设单位组织 不妥之处：总监理工程师直接向设计单位提交设计修改建议书。正确做法：应提交给建设单位，由建设单位交给设计单位。5：检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。复核(平面和高程)控制网和临时水准点的测量成果。
