1、,壹,贰,全面从严治党的认识,“两学一做”学习教育活动,全面从严治党的思考,全面从严治党的难点,全面从严治党的认识,第一章,全面从严治党的认识,从严治党认识,全面从严治党,关键在“严” 基础在“全面” 要害在“治”,关键：“从严治党”，关键在“严”。主线：“严”是贯穿习近平系列讲话关于党的建設内容的一条主线。,聚焦习近平党建思想的突出特点：“严”,“从严治党”，“全面”是基础,基础 党的 “五大建设”都要体现从严治党。特别是思想建党和制度治党的紧密结合，既要靠教育也要靠制度，一柔一刚，同向发力。思想重要性 心动决定行动，思想支配行为。思想有多远行动就能走多远。,思想,反腐倡廉,作风,从严治党，
2、要害在“治”！,基于“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”的忧患意识，习近平总书记多次强调认真医治损害党的先进性和纯洁性的病症，坚决祛除滋生在党的健康肌体上的毒瘤。,“从严治党”的“治”，意味着不仅要建党，而且要治病，所以叫“治党”。,全面从严治党的难点,第二章,全面从严治党的难点,十八大以来，党中央全面开展从严治党取得了一系列成绩。同时，长期以来党也面临执政、改革开放、市场经济和外部环境的考验，面临精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败的危险。从严治党的形势更加严峻、任务更加艰巨，存在诸多难点。,难点一：全面从严治党的深刻内涵认识不清,协调统一,难点一：全面从严治党的深刻内涵认识不清,错误
3、观点：现阶段，还有部分基层党组织和党员往往片面把反腐倡廉、作风建设就认为是从严治党的全部，认为抓几个贪官、搞搞活动就是从严治党。认识不清：忽视了从严治党的丰富内涵和主要任务，落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律等认识不清。,难点二：党员规模不断扩大造成全面从严治党的压力,压力：随着党员和组织规模的不断扩大，给从严治党带来了前所未有的压力：部分党员存在形式上入党，思想、行动上未真正入党的情况，达不到党员应该具有的标准和修养要求；部分基层党组织纪律涣散、向心力不强。 后果：这些都
4、严重损害党在人民群众中心的形象，危害党的执政基础。,难点三：权利责任和监督落实在从严治党中问题突出,难点四：制度完善和肃纪执行是从严治党亟待解决的问题,问题：进入新时期，党规、党纪等党的建设制度改革任务十分繁重，与形成更加成熟、更加定型的制度体系还有一定差距与其它三个全面的保障支撑有一定差距,现象：十八大至今，在党中央高压执纪问责下，仍然不断有部分党员干部没有规矩意识，对党章、党纪的相关规定置若罔闻，乃至做出违纪违法的事情。,解决：制度法规亟待进一步严密、完善，肃纪执行还需继续不打折扣、长效落实。,任务：从严治党在今后一段时间内，制度完善和肃纪执行仍然是一项长期艰巨任务。,难点五：从严治党亟需
5、应对外部环境的挑战,挑战,应对,社会大众和一些党员干部受到影响 西方国家宣传的执政方式、个人自由主义、文化侵蚀随着经济社会发展和开放，逐渐影响到社会大众和一些党员干部中，对一般党员干部群众产生欺骗性和诱惑力，对我们党的宣传工作、对社会主义价值观提出了严重挑战。,党的执政离不开社会广大群众的支持和信赖 通过党的建设，全面从严治党应对这一挑战，才能在政治领域和意识形态领域掌握领导权、话语权，才能赢得广大人民群众的支持，才能坚守中国特色社会主义的阵地。,全面从严治党的思考,第三章,一、抓党员干部队伍基础,庞大的党员数量给从严治党带来了现实困难，关键是要提高党员质量。,严把思想教育关,严肃党内生活,加
6、强基层党组织建设,把政治标准和党员修养放在培养锻炼首位,确保政治合格、道德品质过硬。,必须严肃执行党内政治生活，不能随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。,适应时代发展的特征，从思想教育到组织活动上不断借鉴和创新服务方式，巩固党员的信仰，加强广大党员，特别是新生代党员的归属感，加强和巩固组织的向心力和凝聚力。,二、抓关键主体和责任落实,党要管党，关键是管好干部。,从严管理干部,明确责任主体,落实权利清单和考核,着力解决干部选拔民主缺失和干部管理失之于宽的问题。,明确各级党组织的主要负责人是管党治党的责任主体，健全党建工作问责机制，对因履职不到位、措施不得力造成严重后果的追究领导责任。,落实党员干部，
7、特别是“一把手”权利清单和考核，把权利规范在制度中运行，谨慎用权。,从严治党,三、抓监督执纪问责落实,党要管党，关键是管好干部。,营造纪律监督、营造遵纪守法的氛围。树立“严管就是厚爱的”的思想，抱着“治病救人”的方针，避免“要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况”。,组织和纪律监察部门要把抓党的建设和监督作为重点，重视发挥监督主体上党员和群众作用。,不断完善预防监督机制，把纪律和规矩挺在前面。,营造氛围,抓重点,完善机制,改革创新监督机制,改革和创新监督机制，在党内监督方面，重点加强对领导干部，特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，加强基层常态化巡视制度和监督组织的建设。,四、
8、抓制度完善和方式创新,不断完善党的制度建设，构建严密的制度体系，同时避免与国家法制的重合、同时要注意规则制度化繁为简，便于掌握执行。,创新方式，用科学的方式方法管党治党，积极探索运用信息网络技术和现代管理学、组织学等现代科学方法在管党治党中的实践。,作风建设永远在路上，抓活动和长效机制相结合。,要注重“破”和“立”结合，在抓治党管党反面典型时，更应注意“立”，即在反面案例警示人的同时、更加注重以先进典型激励人，激励党员干部谋事、干事。,04,四项措施,五、营造风清气正的外部环境,1 弘扬社会主义核心价值观，宣扬正面典型，从外部整治腐败滋生、跑官要官等不正之风。,2 建立信息透明型政府，提高公众
9、对党执政的信赖和监督。,3 加强主流意识的宣传，增强全社会的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。,5 要加强监管，净化社会人文环境。,4 加强舆论引导和监督，防治泛娱乐化、缺思想性的文化对公众意识潜移默化的腐蚀，将知识性、趣味性和思想性融入到主流文化和宣传中，做到润物细无声。,“两学一做”学习教育活动,第四章,一、开展背景及时间,，员,面向,学,学,做,什么是“两学一做”学习教育？,党章党规,系列讲话,合格党员,“两学一做”学习教育对象是谁？,全体党员,一、开展背景及时间,，员,“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思
10、想政治建设抓在日常、严在经常。,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。,为什么要开展“两学一做”？,“两学一做”开展时间,2016年,二、总体要求,什么是“两学一做”？学党章党规、学系列讲话，做合格党员,为什么美国会爆发占领华尔街运动？金融制度偏袒权贵和富人，导致贫富差距；少数人主宰一切，多数人被迫沉默；,四个“进一步”：,基础在学，关键在做,二、总体要求,什么是“两学一做”？学党章党规、学系列讲话，做合格党员,开展“两
11、学一做”的目的是什么？为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。,为什么美国会爆发占领华尔街运动？金融制度偏袒权贵和富人，导致贫富差距；少数人主宰一切，多数人被迫沉默；,“两学一做”针对的现实问题是什么？,着力解决,着力解决,着力解决,着力解决,着力解决,一些党员理想信念模糊动摇的问题,一些党员党的意识淡化的问题,一些党员宗旨观念淡薄的问题,一些党员精神不振的问题,一些党员道德行为不端的问题,五个问题：,二、总体要求,
12、开展“两学一做”的目的是什么？为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。,为什么美国会爆发占领华尔街运动？金融制度偏袒权贵和富人，导致贫富差距；少数人主宰一切，多数人被迫沉默；,五个坚持：,三、学习教育内容,学党章党规：,坚持,坚持,明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章等,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，守住为人、做事的基准和底线,认真学习准则和条例等党内法规等,学,三、学习教
13、育内容,学系列讲话：,坚持,坚持,学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,1、学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来。,学,2、要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。,三、学习教育内容,做合格党员：,坚持,坚持,三、学习教育内容,做合格党员：,坚持,坚持,做到“五个方面”,1. 引导党员强化政治意识，保持政治本色；2. 向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；3. 密切联系群众，全心全意为人民服务；4. 加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁
14、从政、从严治家；5. 保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。,四、主要措施,1. 围绕专题学习讨论,坚持,坚持,以党支部为单位集中学习,每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论,能否坚守共产党人信仰信念宗旨；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩；能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。,个人自学与集中学习相结合,学习讨论要做到“5个能否”,四、主要措施,2. 创新方式讲党课,坚持,坚持,四、主要措施,3.召开党支部专题
15、组织生活会,坚持,年底前，党支部召开专题组织生活会,对照职能职责，进行党性分析，查摆问题，开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。,组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。,支部班子及其成员,四、主要措施,4.开展民主评议党员,坚持,以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议,党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。,【备注】,对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行评议。,结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。,党支部综合民主评议情况和党员日常表现确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，区别情
16、况给予组织处置。,四、主要措施,5.立足岗位作贡献,坚持,在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度,在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度,在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度,在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会,四、主要措施,6.领导机关领导干部作表率,坚持,党员领导干部要走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活。,要召开党委（党组）会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重
17、要讲话；要以党委（党组）中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。,年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找问题。,五、组织领导,“两学一做”学习教育在中央政治局常委会领导下进行，由中央组织部牵头组织实施，中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作。,坚持,1.层层落实责任,各级党委（党组）要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,各级党组织书记 要承担起主体责任，要管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍，从严从实抓好学习教育。,省（自治区、直辖市）和部门（系统）党委（党组） 要结合实际作出部署安排，加强具体指导。,县级党委 要制定具体实施方案，
18、保障工作力量，加强督促指导把关。,基层党委 要进行全覆盖、全过程现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。,五、组织领导,2.强化组织保障,坚持,加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保有人抓、有人管。,开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系。,要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训。,五、组织领导,3.发挥媒体作用,坚持,利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作学习资源，推送学习内容。,引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。,运用各类媒体，宣传做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。,谢谢！,
