1、招 标 文 件 公司物资统购统配建设技术规范书 目录 第 1页 共 3页国 网 电 力 公 司公司物资统购统配建设项目招 标 文 件（技术规范书）电力物资供应公司二零一三年十一月招 标 文 件 公司物资统购统配建设技术规范书 目录 第 2页 共 3页目 录1. 总则 .11.1 基本规定 .11.2 投标须知 .21.3 技术应答要求 .32. 项目概况及建设要求 .42.1 项目背景 .42.2 项目建设要求 .53. 统购统配管理系统 .53.1 系统功能规划 .53.2 功能性需求 .63.2.1 总体架构 .63.2.2 业务流程 .83.2.3 技术架构 .113.3 非功能性需求
2、.113.3.1 处理能力 .123.3.2 安全可靠性 .123.3.3 开放性 .123.3.4 集成性 .123.3.5 扩充性 .123.3.6 软、硬件系统的扩充 .133.3.7 容量的扩充 .133.3.8 适用于多种应用需求 .133.3.9 易操作性 .133.3.10 易维护性 .133.3.11 高效性 .133.3.12 产品要求 .144. 项目研究成果阶段验收及评审 .145. 项目管理 .14招 标 文 件 公司物资统购统配建设技术规范书 目录 第 3页 共 3页5.1 项目计划进度 .145.2 技术资料和文件 .155.2.1 概述 .165.2.2 资料数量
3、 .165.2.3 资料内容和进度要求 .165.3 技术培训 .175.3.1 培训内容 .17招 标 文 件 公司物资统购统配建设技术规范书正文 第 1页 共 16页1. 总则1.1 基本规定(1) 本技术规范书是为公司物资统购统配建设项目而编制的。本规范书中提出了该研究项目的背景意义、建设要求，以及项目的验收和所有必需的其它事项。本技术规范书提供给具备研究统购统配管理平台能力的开发供应商，作为其编写技术建议书和报价之用。(2) 本次工程招标采购的买方为电力物资供应公司，卖方必须为具备电力行业软件开发和实施的企业，并具有良好的企业信誉，足够的经济实力，较长的生命力和延续性，充足的技术队伍，
4、稳定的组织机构，最终研究成果经电力物资供应公司评审。(3) 本技术规范书中提出的仅为最低限度的技术要求。卖方应仔细阅读技术规范书的全部条款，并提供能完全满足本规范书所规定要求的完整的系统及相应的技术服务。(4) 研究内容：以国网公司物力集约化的理念为指导，围绕“统一采购、统一备库、统一配送、按需领用”的宗旨，针对当前物资集约化管理中存在的突出问题，分阶段、分步骤开展统购统配业务及平台建设工作，依托信息化平台及业务规范对全省协议库存进行统一管控，统一匹配 (5) 本技术规范书的解释权属于买方。未经买方同意，任何个人和单位不得对技术规范书作出任何修改。在未经双方商定作为订货合同技术附件之前，买方保
5、留技术规范书修改的权利，可以提出变更的意见和建议；同时买卖双方签订合同之后，买方有权提出和卖方有责任接受因规范、标准和规程发生变化及与相关系统接口要求改变所产生的一些补充要求，具体事项由买卖双方共同商定。(6) 技术规范书经买卖双方确认后作为合同的附件，与合同正文具招 标 文 件 公司物资统购统配建设技术规范书正文 第 2页 共 16页有同等的法律效力。本技术规范书的未尽事宜，由买卖双方在合同技术谈判时协商确定，或以其它形式补充。(7) 在合同生效期间，下述文件与合同具有同样法律效力： 相关的业务及技术确认的会议纪要 双方确认的测试和验收文件 所有卖方对技术问题的澄清及买方确认的文件1.2 投
6、标须知(1) 卖方必须在收到本技术规范书后 21 天内，向买方提供符合要求的详细的技术建议书和报价清单。内容至少包括软硬件结构与配置、技术方案(包括功能实现方案、性能指标等)、验收试验、(包括项目实施计划、技术培训、技术资料等)。(2) 本技术规范书中建议的研究路线，卖方可参考采用。卖方应尽可能提出一个功能规范和性能指标满足本技术规范书的要求，而技术方案更先进合理、性能价格比更优越的设计方案。对于本技术规范书未能提出但卖方综合应用平台已具有的功能及技术性能指标，卖方可在其技术建议书中加以补充说明。如果卖方认为本技术规范书所描述的功能、接口、性能等与目标系统要求有所不一致或部分要求不合理，可在响
7、应原要求后给出建议方案。(3) 卖方应在技术建议书中具体说明所建议的技术方案、软件系统配置符合的有关标准(包括国际、国内标准和专用标准)。卖方认为需特殊说明的部分应附有详细的技术资料，否则由于评标理解的不同，产生的后果由卖方负责。(4) 卖方技术建议书的项目清单内容应该包括买方要求的全部软、硬件，其它需要报价的软件也应在清单中给出，以保证所购系统得以正招 标 文 件 公司物资统购统配建设技术规范书正文 第 3页 共 16页常运行。否则，相关软件等的费用被视为已包含在报价中或被视为免费。(5) 卖方在投标文件中必须提供下列有关资格文件，否则视为非响应性投标： 卖方证明其具有履行合同系统的生产能力
8、、技术能力、人力资源的资料。 卖方证明其具有履行合同系统的维护及售后服务能力的资料。 本技术规范中提及的其它应提供的证明材料等。(6) 本技术规范书在内容或技术指标上如果存在错误(包括印刷错误)，卖方可在技术建议书中提出，经双方确认后对错误内容进行修正。(7) 卖方的投标文件应以中文书写(原厂商的资料可为英文)，所有的设计、说明等均应采用国际单位。卖方应保证对本次招标的所有技术说明文件保密，在招标前和招标后不得向其他单位公布招标项目单位的有关材料。1.3 技术应答要求(1) 卖方必须为买方提供一个整体的技术方案。(2) 卖方应按照本招标文件的要求提供详细、完整的技术方案，该技术方案应完全满足或
9、高于本招标文件要求，对于本招标文件中的某些部分，卖方如不能满足要求，应在技术方案中指出其必须进行修改的理由以及与原要求的差别，否则，即认为卖方可以满足本招标文件的要求。(3) 对规范书中的技术指标要求(含各章内的)，应说明是否实现及满足的程度以及实际实现的指标值。招 标 文 件 公司物资统购统配建设技术规范书正文 第 4页 共 16页(4) 所有不能满足本规范书要求，必须以“偏差表”的形式列出。(5) 卖方应提供卖方在投标系统中采用的软件的技术说明、相关性能指标等。(6) 卖方应根据本规范书中提出的各项技术要求及指标，详细描述所供系统的具体状况，同时参照本规范书的条款编号，逐条详细列举其投标书
10、与本规范书的技术偏差，并认真填写“技术规范偏差表” 。对主要功能和子系统的实现即使没有偏差也要有详细的描述，也可提供具体的工程实例和实现方案。描述不够详细的，将视同为偏差。表 1.1 技术规范偏差表招标文件中技术规范书条款编号招标文件中技术规范内容简述技术偏差 详细说明 备注(7) 卖方投标书中应按“供货清单”分项列明外购的软件，并说明其维修服务的保障能力。2. 项目概况及建设要求2.1 项目背景截至 2012 年 12 月份，电力公司库存总金额达 34.14 亿元，直接影响到企业各方面的经营活动和经济效益，制约了企业的盈利能力，限制了整个公司服务水平的提高，与国家电网十二五规划关于“建设国内
11、一流的供应链管理体系”的要求存在差距。同时配网物资管理中存在没有统一调配机制，计划、采购管理分散，仓储布局不合理，供应商管控能力差，物料标准化程度低，业务数据准确性差等诸多问题，招 标 文 件 公司物资统购统配建设技术规范书正文 第 5页 共 16页亟待解决。在上述背景下，为贯彻落实国家电网公司进一步扩大物资供应集中管控、提高物资管理效益和效率的战略目标，公司通过构建集中统一、精益高效的统购统配模式，加强货源管控，实现配网物资按需采购、按需领用，加强物资计划管控，保障物资供应，降低库存物资。并按照该目标，开展了统购统配平台建设工作，制订管理规范与业务流程，实现基于信息系统的执行方案与管控手段，
12、致力于有效提高配网物资管理水平、保障供应、降低库存 。2.2 项目建设要求在全省范围内实现配网物资统购统配业务，搭建统购统配模块，实现统购统配业务的顺畅流转，从而达成提升管理、降低库存、保障供应的战略目标。1、完善公司配网物资采购体系、定额管理体系，最大可能降低物资的库存量，提高经济运行效率。 2、整合公司公司现有仓储资源，建立结构清晰、定位明确分级仓储网络体系，提高物资的周转率，降低库存风险。3、框架计划统一签订，需求集中受理匹配，全省资源统一协调平衡，物资集中采购配送，减少基层单位工作量、降低配送成本，提高供应保障能力。4、省物资公司统一与供应商进行沟通协调，加强供应商履约管控，提升供应商
13、管理水平。5、全省配网物资建立标准化 统购目录，规范物资技术标准，提升物资标准化管理水平。以上 5 部分研究内容及成果以研究报告和软件的方式提供给买方。3.统购统配管理系统3.1 系统功能规划在全省范围内实现统购统配业务，搭建统购统配平台，实现统购招 标 文 件 公司物资统购统配建设技术规范书正文 第 6页 共 16页统配业务的顺畅流转，从而达成提升管理、降低库存、保障供应的战略目标。本项目主线业务范围覆盖全部配网物资，仓储配送建设以温州区域库为试点，应用单位覆盖涉及配网物资统购统配业务的 75 家单位。3.2 功能性需求3.2.1总体功能需求结合业务管理需求，统购统配平台建设需要提供需求管理
14、、采购管理、库存管理、质量管理、结算管理、主数据管理等功能。具体功能模块要求如下：主数据管理模块：实现物料主数据，供应商、框架协议，需求批次，物料分类管理，物料目录管理，供应商中标地区及供应商覆盖区域等。供应计划管理模块：包括需求计划申报，三级利库及审批，汇总和招 标 文 件 公司物资统购统配建设技术规范书正文 第 7页 共 16页匹配供应商功能。供应执行管理模块：包括生成送货单，供应商交货确认，供货数量调整及确认，省市县采购申请汇总办公输出及省市县采购订单汇总输出功能。库存管理：主要功能包括入库，出库及库存查询功能。结算管理：主要功能包括创建销售订单及外向交货单，省物资公司与县局结算，省物资
15、公司与供应商结算。质量管理：主要功能包括供应商寄售库存管理，供应商备货过程监造管理，供应商评价履约管理。利用统购统配外网平台与供应商交互，实现供应商字寄售库存管理，供应商备货库存登记，以及在备货生产时间进行监造管理，并开发实现供应商履约评价功能。合同管理：此合同管理主要指省物资公司与各县局签订的子合同，主要功能包括根据框架协议生成子合同，合同下发，合同确认，合同打印与签订功能。在平台通过合同模版及框架协议主数据及各单位年度招标计划数据生成子合同，并实现合同的分发。仓储管理：主要功能包括仓储管理主数据，定额管理，区域库与周转库联动管理。利用仓储管理功能，以周转库与区域库相结合的方式实现统购统配库存管理；实现从供应商备货起的全过程跟踪管理。动态报表：搭建多样化的动态报表展示及指标分析平台，建立高频取数机制，以生动形象的大屏幕动态报表展现时时数据动态情况，辅助决策，包括需求填报情况统计，供应商寄售库存，供应商调配情况等报表。3.2.2业务贴合性需求要求建设的信息系统符合实际配网物资管理要求，满足统购统配业
