1、小学教育质量综合评价实施方案一、实施中小学教育质量综合评价的意义实施中小学教育质量综合评价，有利于进一步落实基础教育“立德树人”的根本任务，促进政府和教育部门改进教育质量管理，推动中小学转变育人模式，全面实施素质教育；有利于建立科学的教育质量评价机制，准确反映区域和学校的教育质量状况，科学诊断存在的问题，提高政府部门教育决策的科学性，加快推进教育均衡化；有利于发挥教育评价的积极导向作用，引导社会树立正确的教育质量观，促进教育部门推进教育教学改革，规范办学行为，激励学校内涵发展。二、实施中小学教育质量综合评价的总体要求（一）主要目标构建体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量
2、评价体系，基本形成促进发展、职责明确、规范长效的教育质量管理机制；提高教育质量评价的科学化水平，关注学生的全面发展、质量形成的过程和影响学生成长的环境因素，科学运用评价结果，诊断与改进教育教学；尊重教育规律，规范教育教学行为，形成有利于学生健康成长的社会环境。（二）基本原则育人为本。遵循学生身心发展规律和教育教学规律，综合考察学生全面发展情况，既要关注学业水平，又要关注品德发展和身心健康；既要关注共同基础，又要关注个性特长；既要关注学习结果，又要关注学习过程和效率。科学规范。评价内容和方法科学合理，评价过程严谨有序，综合评价结果真实有效，反馈改进落到实处。质量综合评价的整个过程都要保持高度的规
3、范性和科学性。全面可行。注重发展性、增值性评价，满足学生、学校多方面的发展需要，鼓励小学办出特色。各地和学校结合实际，针对存在的突出问题和薄弱环节，完善质量综合评价指标，积极探索适宜的质量评价方式，逐步形成各具特色的质量评价模式。三、建立小学教育质量综合评价体系（一）建立教育质量综合评价指标体系依据党的教育方针、相关教育法律法规、国家课程标准等，突出重点、注重导向，把学生学习状况、综合素质和成长环境等作为小学教育质量综合评价的主要内容，构建小学教育质量综合评价指标体系。1.学生学习状况。包括学生学业水平、应用与解决问题能力、学生学习兴趣与动机、学习负担等。2.学生综合素质。包括学生品德行为、体
4、质健康、心理健康、艺术素养等。3.学生成长环境。包括师生关系、教师专业能力与教学方式、校长课程领导能力、社会环境等。具体将按照小学教育的不同特点，分别研究制定具体的评价指标和考察重点，细化相关内容，完善质量综合评价指标体系与标准。在再次开展教育质量综合评价时，以“发展指数”来反映有关指标的纵向比较。（二）提高教育综合评价的科学化水平完善教育质量综合评价方式。将定量评价与定性评价结合起来，注重全面客观地收集信息，根据数据和事实进行分析判断；将形成性评价与终结性评价结合起来，注重考察学生进步程度和学校的努力情况；将内部评价与外部评价结合起来，注重自我分析、自我诊断，完善质量内控机制；逐步建立政府主
5、导和专业机构等共同参与的质量评价机制。推动单一的学业成绩评价向教育质量的综合性评价发展，推动统考统测向基于科学抽样的多样化的质量调查发展，以基于标准的评价体系替代以往相对评价为主的教育评价。教育质量的综合评价以测评和问卷调查等方法为主，以现场观察、资料查阅等为辅。测评和问卷调查要采取科学抽样的办法，坚决不搞面向全体学生的县级及以上的统考统测。（三）促进综合评价结果的科学运用对评价内容和关键性指标进行分析诊断，形成以区域为单位的教育质量综合评价报告，分别反馈。对于提高教育质量的成功经验和做法，给予肯定；对于存在的不足和问题，提出改进措施；对于违反规定的行为，提出整改意见。教育质量综合评价结果的反
6、馈兼顾改进教育教学、完善督导评估、引导社会舆论等三个应用方向。指导学校和教师提高评价教学的能力，加强基于实证的教育教学改进的研究，不断提高教育质量。促进教育督导科学化，提高教育督导的针对性和有效性，切实改变单纯以学生学业成绩和升学率奖惩学校和教育部门的做法，科学运用评价结果，完善教育政策措施，促进区域教育科学和谐发展。引导社会形成正确的教育质量观，以素质教育的理念看待学校、评价教育。四、完善小学教育质量综合评价的保障机制（一）加强小学教育质量综合评价的领导小学教育质量综合评价工作领导小组。领导小组的主要职责是，统筹、协调、指导小学教育质量综合评价工作；制定小学教育质量综合评价工作的方针、政策、
7、规划，并组织实施；检查、督导、评估各地教育质量综合评价工作；研究、解决教育质量综合评价工作中的重大问题。（二）加强专业队伍建设适当充实力量，加强监测中心建设，逐步培养和建设一支具有先进理念、掌握教育质量评价专业技术、专兼职相结合的专业化队伍。充分利用现代信息技术，建立和完善教育质量综合评价的数字化管理平台，为开展评价、改进实践提供技术支持。（三）建立经费保障机制小学教育质量综合评价是一项常态化的工作，需要一定的经费支持。各级教育行政部门要为小学教育质量综合评价工作设立专项经费，确保质量评价工作的正常运行。附小学教育质量综合评价指标一览表维度 监测指标 分 项 指 标学业水平包括学业成绩达成度、
8、高层次思维能力、学业成绩均衡度等方面应用和解决问题能力考察学生综合应用知识解决问题的实践与创新能力学生学习状况学习兴趣与动机学习兴趣、学习信心、学习动机与学习压力等，以及学生对学校的认同度学习负担从睡眠时间、作业时间、补课时间等观察学生的学业负担状况品德行为学生热爱祖国、自尊自爱、尊重关心他人、有诚信和责任心、遵守公德以及公正之心等。体质健康学生近视率、肥胖率、及身体素质达到学生体质健康标准的状况心理健康学生对自己情绪的觉察与排解情况，对行为的自我约束情况，应对困难时的态度与表现情况等。学生综合素质艺术素养 艺术欣赏和表现能力师生关系 教师是否尊重、信任学生，是否公正、平等地对待学生，以及师生关系对学生成长的影响教师专业能力与教学方式教师专业能力与教师教学方式对学生学习成长的影响校长课程领导力校长在课程决策与计划、课程组织与实施、课程管理与评价等方面的能力，及其对学生学习成长的影响学生成长环境社会环境 社会环境对学生学习成长的影响
