1、1XXXX（集团）有限责任公司“十三五”人才发展规划（20162020 年）为推进XXXX（集团）有限责任公司十三五发展规划提出的人才强企战略实施，为集团公司“十三五” 战略目标实现提供强有力的人才支持，特编制集团公司“十三五” 人才发展规划（20162020年）。一、人才发展现状截止 2015 年底，集团公司共有正式员工 17421 人，员工平均年龄 31.38 岁，其中男员工 12163 人，占比 69.8%；女员工5258 人，占比 30.2%；少数民族员工 3266 人，占比 18.74%。本科以上学历 1967 人，占员工总数的 11.29%；大专学历 4153 人，占员工总数的 2
2、3.84%。三支队伍占比情况注：集团公司现有管理人员 671 人，技术人员 2131 人，技能人员 14619 人。2管理人员队伍现状注：管理人才队伍现有集团公司级管理人员120人，子公司级管理人员551人，其中女性82人，少数民族39人， 80后管理人员（35岁以下） 238人。技术人才队伍各层级占比情况注：集团公司现聘用高级技术人员 3 人，副高级 12 人，主任级 37 人，副主任 219人，占技术人员总数的 12.71%。技能人才队伍各层级占比情况3注：集团公司现有高级技师 7 人，技师 50 人，高 级工 197 人，中 级工 1485 人，初级工 1818 人，高 级工以上的高 级
3、技能人才占技能人员总 数的 1.74%二、 “十二五” 期间人才发展取得的成绩人才队伍作用发挥显著。 “十二五” 期间 ，在集团公司党委的领导下，推动人才发展工作取得新进展，为公司不断发展壮大、实现第二次腾飞，提供了强有力人才保障和智力支持。集团公司的三支人才队伍的总量不断增大，高端人才领军人才不断增多，人才的年龄、知识、专业结构进一步优化，各类人才在管理经营、新产品开发、重大项目建设、科技公关、技术改造等方面发挥了重要作用，形成了人尽其才，才尽其用良好的人才发展环境。少数 民 族 各 类 人 才 数 量 逐 年 增 长 ，发 挥 了 越 来 越 重 要 的 作 用 。人才培养、引进、使用机制
4、不断完善。集团公司加快各类人才培养、选聘、使用等方式和机制创新，建立了培养引进的开发机制、竞争择优的选拔机制、客观公正的考核评价机制、科学有效的激励保障机制，有效地激发了各类人才的创新活力，人才发展环境持续改善。在“ 十二五” 期间，建立了集团公司国家级博士后工作站，创建了国家级技能大师工作室 1 个，自治区级技能大师工作室 1 个。集团公司有 1 人获得政府特殊津贴，1 人获得自治区有突出优秀专家，32 人入选自治区级以上各类人才选拔培养工程。人才规范化建设取得明显成效。2011 年，集团公司根据国家职业标准，结合企业生产工艺设备情况，组织 228 位相关技术技能人员，制定了 16 个职业（
5、工种）的职业标准培训教材，填补4了化工行业职业标准培训资料的空白。积极推动企业技能人才培养同国家技能人才鉴定工作接轨，规范公司职业技能鉴定工作，全面推行职业资格证书制度，2011 年 11 月经自治区职业技能鉴定中心批准集团公司成立了 29 个职业，56 个工种的职业技能鉴定中心和鉴定站，填补了氯碱行业、PVC 行业在自治区职业鉴定工作的空白。通过职业技能鉴定工作的推进，公司技能人员的水平得到了很大的提升。人才发展投入进一步加大。“十二五” 期 间，集团公司高度重视企业各类人才发展和开发投入，积极争取国家人才资金政策支持。截止 2015 年，集团公司积极争取国家社保补贴 5349.9 万元，其
6、中单位部分 3990.81 万元，个人享受 1356.09 万元。技能培训、鉴定补贴 137.01 万元：重点工种培训补贴 29.59 万元；初、中级技能培训补贴 14.02 万元；托克逊少数民族培训班补贴 31 万元；高技能人才培训补贴 62.4 万元。“十二五” 期 间，集团 公司在人才队伍建 设方面取得了显著成绩，但是现有人才队伍状况还不完全适应集团公司长远发展和“十三五” 规 划战略实 施的需要，主要表 现在：一是人才种类单一。公司生产管理型和生产技术型人才居多，如氯碱行业作为龙头企业，公司技术人员领军人才少。集团公司将进入的纺织、石油化工等行业缺乏人才储备。二是人才队伍结构还不合理。
7、集团公司近十年处于快速发展阶段，人才断层仍然存在。华泰、阜康工业园是在三年左右建成的，员工是在两到三年间集中招聘的，以大中专院校学生为主。公司现在 2535 岁员工占公司员工总数5的 %，没有形成合理的梯次结构。三是创新高端人才还比较缺乏。集团公司处于快速发展时期，发展领域不断拓展，各种领军人才、高层次人才总量短缺，人才整体素质尚待提高，制约了企业的发展。三、指导思想、基本原则（一）指导思想以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和自治区党委八届十全委（扩大）会议精神为指导，坚持党管人才原则，按照集团公司“十三五 ”发展 规划和人才强企战 略，遵循企业发展规律和人才成长规律，围绕“ 一主两翼、
8、三环联动 ”的两大战略定位，以提高经营管理人才、专业技术人才、技能人才三支队伍能力素质为核心，以培养、引进、用好高端紧缺人才为重点，不断创新人才体制机制、调整人才结构、加大人才开发投入、优化人才发展环境，为实现集团公司第三次腾飞、挺进世界500强，提供坚强的人才保障和智力支持。（二）基本原则突出前瞻性。牢固树立“人才资源是第一资源” 的理念，与集团公司“ 十三五 ”规划相配套，保持人才规划与产业规划的一致性，着重培养造就一批创新能力突出的高层次领军人才和高素质的生产一线专业技术、技能人才队伍。突出重点领域。适应集团公司快速发展的需要，引进金融、贸易、全产业链经营和新涉足产业领域的高端人才，促进
9、形成“ 一主两翼、三环联动 ”的产业格局，着力解决高 层次人才缺乏、6各板块人才队伍发展不平衡等问题。突出创新性。围绕用好用活人才，创新人才发展理念，改革完善体制机制，拓展人才引进渠道，加大引进国内外优秀人才的力度，改革原有薪酬体系，在人才政策和用人机制创新方面有所突破。突出实用性。把促进发展作为人才工作的根本出发点和落脚点。紧紧围绕企业战略目标，明确企业人才队伍建设的目标任务、工作重点和重要举措，大力开发培养企业急需的各类人才，推进企业科学发展。四、发展目标围绕集团公司“十三五 ”规划“一主两翼、三环联动”的两大战略定位要求，培养和造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的各类人才队伍。根
10、据氯碱主业做到世界第一，石油化工、纺织粘胶一体化“两翼 齐飞” ；以实体经济为 根基，金融产业为支撑，资本运作为动力，产业、资本、金融“ 三环联动” 的产业布局，到 2020 年，集团公司总人数达到 25000 人。其中，管理人员占比不高于 4%，技术人才占比不低于 16%，技能队伍占比不超过 80%，高技能人才在技能队伍中占比达到 10%，少数民族员工占比逐步达到 25%。（一）经营管理人才队伍建设目标围绕集团公司的战略布局，着力培养具有战略思维、创新精神和市场开拓能力，能够带领企业创新发展的优秀企业家和精通战略规划、资本运作、国际贸易、人力资源管理、财会法律等7专业知识的优秀企业经营管理人
11、才。到 2020 年，集团公司管理人才数量占员工总数比例不高于 4%，少数民族管理人才在管理人才总数中的占比翻一番（达到 10%），女性管理人才占比达到管理人才总数的 15%，35 岁以下管理人才占比不低于管理人才总数的 50%，储备管理人才达到各级管理人才数量的 2 倍。根据集团公司“一主两翼 ”的产业布局要求，到 2020 年，各级管理人才（子公司中层以上）总数不超过 1000 人。其中：氯碱主业不超过 410 人，纺织、粘胶板块不超过 260 人，石油化工、煤化工板块不超过 180 人；健康产业、金融领域、贸易领域、全产业链经营领域总共不超过 150 人。（二）技术人才队伍建设目标围绕集
12、团公司重点产业发展方向，推进产业人才素质大幅度提高，实现各公司发展所需各类专业技术人才的全面发展。到2020年，技术人才数量占员工总数比例不低于16%；树立集团公司在氯碱、电石、粘胶、纺纱等行业和领域的技术领军人才，引进一批企业紧缺的金融、贸易、纺织、健康产业等领域的高层次技术人才。其中，领军人才及技术骨干占技术人员总数的10%。1、产业人才队伍建设。氯碱主业（含氯碱、电石、热电等专业）：立足现状，发挥优势，内部培养提升；建立行业专家库，选拔树立 20 名技术领军人才，培养 200 名技术青年骨干人才。两翼之纺织、粘胶纤维板块：内部培养为主、行业引进为辅，选拔和储备技术人才 900 人；选拔树
13、立 10 名技术领军人才，培8养 100 名技术青年骨干人才。两翼之石油化工、煤化工板块：石油化工板块，引进和储备技术人才 1750 人；煤化工引进和储备技术人才 300 人。研发类技术人员：为加快 PVC 应用领域拓展和差别化粘胶纤维生产步伐， “十三五 ”期间，研发人员 占技术人员总数的比例由现在的 2%提升到 3%，具有博士以上学历的研发人员占研发人员总数 40%，引进一批国内外具有研究成果的高层次技术人才。健康产业：引进和储备水产养殖、种植、畜牧、生态养老休闲等专业技术人才约 80 人。2、金融、贸易人才队伍建设。金融领域：引进和储备银行、证券、融资租赁、信托等专业的高端技术人才约 9
14、0 人。贸易领域：引进和培养市场营销、国际贸易、运营管理、风险防控等专业技术人才约 50 人。全产业链经营领域：引进和培养现代物流、供应链管理、大数据、平台管理等专业技术人才约 100 人。（三）高技能人才队伍建设目标围绕集团公司的产业布局和产品结构调整，培养、引进能够有效推动企业工艺改造、技术革新和重大项目实施的技术技能型、复合技能型等领军型高技能人才。每年培养高级工、技师、高级技师等实用技能人才 350 名以上，到 2020 年，高技能人才数量占技能人员总数的 10%以上。建成各专业（工种）技能大师9工作室 30 个。每年培养高级工以上技能人才 350 名以上，到2020 年，集团公司高技
15、能人才总数达到 2000 人以上。五、人才队伍建设重点任务（一）统筹战略布局培养人才。通过用好现有人才、引进急需人才、培养年轻人才、储备核心人才，优化现有人才结构，建立人才储备梯队，为集团公司“十三五 ”规划实施配置一支高素质人才队伍。为实现经营管理、专业技术、技能操作三支队伍和各板块人才队伍协调发展，人才队伍整体素质明显提升的目标，各板块在“十三五 ”期间 ，形成较为明显的人才优势：氯碱板块，建成全国氯碱、电石、热电领域一流的人才队伍；纺织板块，达到疆内人才领先；金融、贸易、全产业链经营等领域，形成明显的人才竞争优势；煤化工、石油化工、健康产业，匹配可起到牵头作用的行业高端人才。经营管理人才
16、要有一定比例的跨区域、跨行业轮岗培养和发展。同时，重视企业党群工作者队伍建设，培养既懂党务政工、又熟悉生产经营管理的复合型人才。（二）围绕产业布局培养人才。按照集团公司“一主两翼”的产业布局，突出引进和培养新涉足产业管理、技术人才。1、氯碱主业人才发展应立足现状、内部提升，逐步建立公司在行业的专家人才地位。2、粘胶纺织一体化和石油化工产业，按照与氯碱主业“两翼齐飞” 的产业 定位，其人才 发展布局作 为产业人才发展的重点。随着粘胶纤维和纺纱产能规模的不断扩大，该板块应立足现状，培养和引进行业内高端人才，为纤维产品差别化、多样化以及差10别化粘胶纤维研发中心的运作储备高端的技术人才和管理人才。3
17、、石油化工板块，利用国内、疆内成熟的石油化工产业发展优势，为石油化工油品加工PXPTA 的发展引进行业内高端技术管理人才。4、为发展以博斯腾湖野生鱼、生态牛羊养殖为基础的健康食品业，以及在后峡、丰收电厂或中心城区发展健康养老业，按照外聘和返聘的方式，引进行业内的高端人才。（三）着眼长远发培养人才。围绕集团公司“十三五” 期间，大力发展金融、贸易和全产业链经营等业务的需要，突出引进和培养资本运作、金融、贸易、产业链管理领域高层次人才，建立服务产业、资本、金融“ 三环联动” 的人才新格局。以香港公司和霍尔果斯融资租赁公司为平台，积极取得银行、证券、保险、信托等金融资质，引进人才，发展金融产业；探索实行实体经济+互联网的运作模式，引进培养互联网高端人才。利用上海、香港等金融中心、人才中心的优势，为金融人才提供全方位的服务。以XX 物 产为平台，以 贸易金融为支撑点，开展产业贸易，人才配备以外部引进为主，内部培养为辅。以蓝天物流为平台，发展现代物流和全供应链管理，为适应采购、销售、物流等全产业链经营需要，在大力培养和引进人才的同时，以 3 年时间为周期，实现采购从业人员不低于 50%的轮岗和调整。六、具体措施（一）大力开展各类人才培训。一是与区内外各高校、科
