1、 2008 年选派干部下基层驻农村工作开展以来，我县高度重视，精心组织，周密部署，以高度的政治责任感，抓细抓实抓紧这项工作。在前三批驻村干部打下的良好工作基础上，2008 年驻村干部驻点后，按照县委统一部署，迅速行动，立足基层，服务基层，紧紧围绕“双学双促双建” 的工作主题，认真履行职责，乘势而上，扎实工作，取得了较好的成效，在群众中树立了良好的形象。现将我县 2008 年干部下基层驻农村工作总结如下：一、基本情况我县 2008 年共选派驻村干部 181 名（其中省选派 3 名，市选派 27 名，县选派 77 名，镇选派 74 名） ，其中县镇选派的 151 名干部中后备干部有 143 名，占
2、 94.7%。上半年以来，2 个省直单位、22 个市直单位、77 个县直单位“一把手”536 人次，副职 1417 人次，其它干部 3255 人次到村调查研究；召开各种座谈会 4464 次；进村入户 61231 次；帮助举办培训班及咨询活动 1825 次；排查解决群众反映突出的热点、难点问题 167 宗；办好事、办实事3160 件，帮扶资金 299 万元；帮助发展集体经济项目 67 个，累计投入资金 427 万元。二、主要做法及成效（一）选好干部，打好基础。为了选派好 2008 年驻村干部，县委非常重视，召开了县委常委扩大会议，对我县 2008 年驻村工作进行深入具体的研究和部署，落实工作责任
3、，从新调整了县四套班子成员挂点到镇，指导开展驻村工作。我县下发了关于做好 2008 年选派干部下基层驻农村（社区）工作有关问题的通知 ，要求各单位按照所分配的名额和实际情况，选准选好 2008 年下基层驻农村的干部，为开局工作打下了良好基础。全县各单位为把 2008 年驻村工作更上一台阶，使更多的优秀后备干部在锻炼中得以迅速成长，坚持把选派驻村干部同培养、锻炼干部结合起来，注重从后备干部和优秀年轻干部中物色人选。所选派的驻村干部都是有一定的工作经验，思想政治素质好，事业心和责任感较强，善于做群众工作，有较强的组织协调和解决实际问题的能力，公道正派，作风踏实、排位靠前的后备干部，确保了驻村干部的
4、质量。（二）周密部署，开局良好。在省委召开“十百千万”干部下基层驻农村工作总结表彰暨城乡基层党组织互帮互助工作动员大会后，我县在 1 月 17 日上午，召开全县选派干部下基层驻农村工作总结表彰暨城乡基层党组织互帮互助工作动员大会，全县 181 名驻村干部接过第三批驻村干部接力棒，拉开了 2008 年驻村工作的序幕。驻村干部到村以前，县委组织部和县委基层办派工作组到镇、村协调好相关的准备工作，保证了全县驻村工作交接顺利。2008 年驻村工作队员到村后，县委主要领导多次到村看望驻村队员，了解驻村干部开展工作情况并解决他们生活中的困难和工作中的问题，为 2008 年驻村干部开展工作创造一个良好的环境
5、。如 1 月 25 日、6 月 25 日，县委书记、县人大主任莫定伟同志分别到北惯镇北惯村、平地村和那龙镇那龙村等村调研，看望驻村工作队员，对驻村工作进行指导。（三）行动迅速，交接顺利。1 月 16 日上午，省委副秘书长谭一鸣带领省委办公厅的驻村干部到北惯镇北惯村和彭村率先完成驻村工作交接，拉开了我县驻村干部到村开展工作的序幕。1 月 18 日，省农科院驻村干部在该院有关领导的带领下来到新的驻点村那龙镇那龙村开展驻村工作。1 月 16 日，市人大常委会副主任苏湖卓等领导带领驻村干部来到红丰镇珍珠村进行驻村工作交接。1 月 18 日上午，市委组织部驻北惯镇平地村 2008 年驻村干部在市委副处级
6、组织员、基层办副主任蓝洪浪的带领下来到驻点村，与第三批驻村干部进行交接。至 1 月 20 日止，我县选派出来的 77 名驻村干部，在单位主要领导的带领下，带着县委的重托、带着同志的祝福、带着村民的期盼、带着一贯的良好作风，豪情满怀，到各个驻点村报到，与第三批驻村干部进行工作交接，与村干部、党员见面并召开了座谈会，其他市直单位驻村工作组也相继到驻点村报到并迅速进入角色，开展了新一轮的驻村工作。（四）加强指导，强化管理。2008 年驻村干部进村开展工作后，县委组织部和县委基层办严格按照中共阳东县委关于选派干部下基层驻农村活动的实施方案和阳东县选派干部下基层驻农村工作管理制度的要求，加强对驻村干部的
7、管理和工作指导。为便于指导驻村干部开展工作，在每季度下发了阳东县干部下基层驻农村近期工作要点 ，对驻村干部的任务重新进行了明确，对驻村工作的每个阶段、每个环节进行细化，明确要求驻村干部严格按照日程安排，抓住重点，落实好各项工作。我县把督促检查与工作指导结合起来，围绕确定的中心工作、驻村工作的重点目标进展情况，县委基层办普遍到每个驻点村进行工作检查，掌握驻村工作情况，有力地促进了驻村工作的开展。各驻村单位的领导都按要求，定期到驻点村开展工作，对驻村干部提出意见和建议，帮助驻点村解决实际困难。据统计，半年来，市、县各单位的“一把手”共到点 431 人次，副职共到点 956 人次。（五）加强交流，相
8、互促进。为加强驻村工作的信息交流和沟通，促进驻村工作的全面推进，县委基层办下发了关于加强干部下基层驻农村信息报送工作的通知 ，加强驻村工作的信息沟通，对各镇党委开展干部下基层驻农村信息报送工作进行考核。我县在上半年编印了 10 期驻村工作简报 ，市刊登我县驻村工作简报 8 期；阳江日报 、阳江组工网、阳东电视台、 阳东报等媒体共刊（播）出我县驻村工作的稿件 120 多篇，对驻村工作中的好做法、好经验进行了宣传。我县认真抓好在驻村干部中开展“民情日记”活动，并在阳东报开辟了“民情日记”专栏，加大了对驻村工作的宣传力度。5 月 7 日，我县组织了省、市直单位驻村干部召开驻村工作座谈会，围绕驻村主题
9、，相互交流驻村工作经验。同时，各镇也分别组织了辖区的驻村干部召开驻村工作交流会。通过加强信息沟通，交流驻村工作经验、做法和心得体会，达到了互相学习，不断提高，整体推进工作的目的。（六）深入实践，成效明显。2008 年驻村干部驻村后，以积极的工作态度，高昂的工作热情，紧紧围绕“双学双促双建”的工作主题，扎实工作，帮助驻点村建设好班子，建设好党员队伍，帮扶发展集体经济，促进农村社会和谐，取得了较好的工作成效。1、协助抓好村级组织换届选举工作，加强村“两委”班子建设。驻村干部以今年上半年村“两委”换届选举为契机，帮助选好配强村级领导班子，提高村“两委”班子的战斗力。驻村干部认真学习好换届选举有关知识
10、，充分利用广播、张贴标语、出板报等宣传载体，广泛地宣传村（社区） “两委”换届选举的目的意义、政策法规和方法步骤。同时，挨家挨户走访群众，解答群众对换届选举知识的疑难问题，动员和引导群众珍惜民主权利，深入发动群众积极参与选举，以挑选出他们心目中的能人。在驻村干部的积极发动下，引导村民将一批群众公认好、政治素质强、文化水平高、能带领群众奔康致富的能人选进村“两委”班子，有效地改善了村级班子的年龄文化结构，提高了村干部整体素质，进一步加强了村“两委”班子队伍建设。如市人大办驻红丰镇珍珠村干部在参与村换届选举工作中，指导工作人员对选举工作各个环节按照选举程序进行，严把程序关，要求每一个步骤，每一环节
11、都要依法依规，顺利选出群众满意的新一届村级班子。北惯镇四朗村通过换届选举产生的新领导班子上任后立即为民办实事，带领群众修起路来。2、开展城乡基层党组织互帮互助活动，加强村党组织建设。今年以来，我县按照省委要求，积极在全县开展城乡基层党组织互帮互助活动，已有 145 个省直单位党支部与我县 145 个农村党支部结对，有 38 个市直单位党支部与我县 38 个农村党支部结对，我县157 个县直单位（非公企业）与全县 157 个农村党支部进行“一帮一”结对共建。为确保互帮互助工作实效开展，驻村干部积极组织好参与结对的城乡基层党支部做好结对帮扶工作，确保了互帮互助活动的扎实开展。在开展活动中，有的成立
12、党员互助金，帮助有困难的党员解决生产生活上的难题；有的帮助解决农民就业问题；有的送技术，帮助挂钩村发展种养业等，不断加强党组织自身建设，提高党支部战斗力，努力构建城乡统筹互助的基层党建新格局。省农科院驻那龙镇那龙村党支部与村党支部一起通过支部学习会、党员电化教育等方式，在“七一” 前夕，开展农村党员远程教育，加强党员队伍的学习，不断增强党组织的活力，同时免费为村发放了农业种植业及养殖业等的技术教程 256 套的 VCD，使村民更有效地学习和掌握现代农业种养技术，以此带动村民发展种养业。市政协办在活动中积极开展党员承诺制、党员志愿者和党员义务工等主题实践活动，让机关每名党员与农村困难党员“一帮一
13、” 结对帮扶，帮助解决生产生活等实际困难，在互帮互助的实践中不断加强村党组织建设，提高党员自身素质，同时要求党员干部多做“暖人心、得人心、稳人心的事情”。市纳谷科技有限公司党支部与东城镇金村党支部共建，帮助解决了 12 名农村劳动力就业；据不完全统计，各城市党组织共落实帮扶资金 20 多万元，确定帮扶项目 25 个。3、切实为农民服务，维护农村和谐稳定。一是办好实事好事，解决群众实际困难。驻村干部想方设法、真心实意为群众服务，全力为群众办好事实事，切实解决了群众关心的热点、难点等实际问题，将组织的温暖送进千家万户，让群众充分感受到了党和政府的关怀，感受到干部下基层驻农村活动带来的实惠。上半年，
14、全县驻村干部为群众办好事实事 3160 件，共投入资金 299 万元。其中在开展各项慰问活动中，为群众捐款、捐物折合人民币 82 万元，特别在抗灾复产工作中，全县驻村工作组共投入抗灾资金 30 多万元，而且深入抗洪抢险第一线，转移受灾群众 2510 人次,确保了农民群众的生命财产安全，同时组织群众做好灾后复产工作，有效地保障了群众的生产利益，得到了广大群众的好评。如县财政局驻塘坪镇长乐村工作组筹集资金 1 万多元为驻点村做好抗灾复产，请来农业技术人员给村民开设种植农作物专题讲座，为村民传授农业种植技术，并出资引导 30 多户贫困户种植香蕉，发展农业生产。二是化解矛盾，维护农村稳定。全县驻村干部
15、在上半年共查找解决群众反映较为强烈的相对突出问题 167 宗，有效地维护了农村社会稳定。如北惯镇四平村近段时间有采沙人员非法在该村河段抽沙，并打伤了前来劝阻的村民，市政局驻村工作组了解事态的严重性，积极做好双方人员工作，教育非法采沙人员的违法行为，经过工作组的努力,成功化解双方矛盾, 采沙方答应在合法范围内抽沙；同时驻村工作组立即以村委会的名义起草了关于要求制止非法挖河堤采沙的报告送到县水利局报批，以保障村民利益，维护了村的和谐稳定。县安监局驻东城镇英村工作组了解到村民对村集体土地使用问题存在争议，可能影响村“两委”换届选举工作时，工作组及早介入，做好群众思想工作，及时化解了矛盾纠纷，保证了该
16、村换届选举工作顺利完成。4、改善农村基础设施，推进新农村建设。驻村干部结合实际，争取到派出单位领导的大力支持,帮助抓好村场建设、农田水利建设等基础设施，逐步推进新农村的建设，受到农民群众的好评。市打私办驻大沟镇花村工作组、市移动公司驻那龙镇历屯村工作组分别争取局领导支持，出资 3 万元和 1 万元帮助驻点村装修办公楼，大大改善了办公环境。市经贸局驻新洲镇乌石村工作组筹资 3 万元建设 1000 多平方米村广场，美化村容村貌。市水利局驻塘坪镇宁光村干部积极争取到上级部门的水利建设资金 75 万元为宁光村加固约 6公里长水库堤围，使群众免受洪涝灾害，同时筹资 6 万元为宁光村维修 2 个涵闸，帮助
17、群众解决了 2000 多亩农田春耕生产用水问题。5、大力发展村集体经济，增加村民收入。全县驻村干部把发展集体经济作为驻村工作的第一要务，把发展当地经济视为已任。在巩固前三批驻村工作成果的基础上，拓宽渠道，立足当地资源，以市场为导向，积极采取措施，为当地发展集体经济开出“良方”，不断发展壮大农村集体经济。市公路局驻塘坪镇乐郊村工作组发挥该村地处江春公路边的优势，确立了“抓好工业促发展”的思路，积极开展招商引资工作，目前已引进了年产值超千万元的韦邦电器有限公司落户乐郊工业小区，为村增加集体经济收入 3 万多元，同时，解决了该村 200 多人造业，增加村民收入。市国税局驻雅韶镇雅韶社区工作组利用该社
18、区交通便利的区域优势和人口密集的优势发展商贸，落实资金 8 万元建设办公楼和改造旧办公楼用于商铺出租，壮大社区集体经济。市外经贸局驻大八镇罗田村工作组充分利用该村土地资源丰富的优势，筹集资金 1 万元帮助村种植 20 亩当地特产经济作物益智，促进当地经济发展。三、存在问题上半年以来，我县选派干部下基层工作虽然取得了一定的成效，但仍存在着一些薄弱环节和不足：一是工作开展不平衡。主要是个别单位派出的驻村干部，没有切实担负起驻村干部的职责。二是对驻村干部的管理还存在薄弱环节。一些镇没有很好地履行管理主体的职责，认为省、市、县机关单位派出的干部原来都是上级领导，不敢管理，疏于监督。三是部分驻村干部与镇
19、党委缺乏沟通协调,开展工作取得成效不明显。四、下步工作思路下阶段，我们继续以“双学双促双建”的工作主题，重点抓好工作落实，促使驻村工作有新的突破。具体要做好以下几方面工作：1、加大指导督查力度。县、镇指导组一个季度至少到每个驻点村一次，指导、督促工作的落实。同时，对驻村干部要多关心支持开展工作。2、建立信息通报制度。每月要求驻村干部向县委基层办书面汇报一次工作情况，县委基层办每季度对全县驻村工作情况通报一次。3、深入开展好城乡基层党组织互帮互助共建活动，以进一步加强基层党组织和党员队伍建设。4、以建设社会主义新农村为目标，教育引导群众自立自强、劳动致富；搞好公益性建设，美化村容村貌，净化村风民风，构建和谐家园。5、指导好驻村干部要从村的实际和自身的优势及市场出发，认真选准办好经济项目。在帮助村发展集体经济的同时，要积极为村办实事好事，让农民群众得实惠。总体上看，我县 2008 年驻村工作取得了一定成效，但离驻村工作的总任务要求还有一定差距。在下一步工作中，我们要进一步强化对驻村工作的监督指导，调动驻村干部的工作积极性，创造性的开展驻村工作，切实将科学的发展观落实到农民群众中去。
