1、2010 年在职攻读公共管理硕士学位（MPA ）入学复试题（必答题部分） 点击次数：322次中国社会科学院研究生院 MPA 教育中心2010 年在职攻读公共管理硕士学位（ MPA）入学复试题（必答题部分）为了指导考生顺利参加复试，全面考察考生的综合素质，同时鼓励和引导考生对公共管理基础知识进行学习，按照中国社会科学院研究生院 MPA 教育中心关于 2011 年公共管理硕士（MPA）入学复试工作的有关安排，现将复试题目（必答题部分）予以公布。希望参加复试的考生仔细阅读、认真准备，争取在复试中取得良好成绩。2010 年在职攻读公共管理硕士学位（MPA）入学复试题（必答题部分）1. 2010 年 1
2、 月 23 至 24 日，国务院总理温家宝到新疆阿勒泰市、塔城市、托里县、额敏县，慰问各族干部群众，实地察看灾情。当他走进哈萨克牧民对山别克家时，对山别克一再对温家宝总理说：“今天过上做梦都想不到的日子，谢谢政府！”温家宝总理回答道：这是我们应该做的，政府要把该做的事情办得更好。一句“政府要把该做的事情办得更好”道尽了政府的本分。请你谈谈对政府本分的理解？2. 2010 年 9 月 6 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在深圳经济特区建立30 周年纪念大会上提出全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破。国务院总理温家宝在深圳的讲话
3、中也提出，不仅要推进经济体制改革，还要推进政治体制改革，没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失，现代化建设的目标就不可能实现。你是怎样理解政治体制改革的？3. 2010 年 9 月 16 日，国家主席胡锦涛在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式致辞，其中多次提到“包容性增长”。如何理解“ 包容性增长 ”的内涵。4. 近来，网上盛传湖南省冷水江市人事局局长为其大学未毕业的儿子申请安排一份公务员工作的报告。你如何看待此事，并请谈一谈你对公务员回避制度的认识？5. 1985 年，中共十二届四中全会首次提出转变政府职能的要求。1987 年，十三大明确提出转变政府职能是行政管理
4、体制的关键。此后，“转变政府职能”始终是行政管理体制改革的核心内容。2008 年，十七届二中全会通过的关于深化行政管理体制改革的意见强调，深化改革要以政府职能转变为核心。2010 年 10 月 15 日，国务院总理温家宝在作“ 十二五”规划建议说明时指出“政府职能转变不到位”。十七届五中全会再次提出要“进一步转变政府职能”。请结合实际，阐述政府如何转变职能和履行基本职能。6. 2010 年 12 月 9 日，中共中央组织部副部长李建华在工业和信息化部干部大会上宣布，任命苗圩为工业和信息化部党组书记，免去李毅中党组书记职务。12 月 25 日，全国人大常委会表决决定免去李毅中工业和信息化部部长职
5、务，任命苗圩为工业和信息化部部长。试分析“党管干部”原则的主要内容以及党和人大在人事任免方面分别发挥怎样的作用。7. 2010 年以来，“ 中国模式”成为广泛关注与讨论的热点问题。结合各方对“中国模式”的论述，谈谈你对“中国模式”的理解。8. 试分析人民代表大会制度“议行合一”原则的具体表现。9. 试结合“十二五”规划建议，谈谈你对行政管理体制改革方向的认识。10. 十七届五中全会公报指出“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战”。请你谈谈对“难得的历史机遇” 以及“ 风险挑战”的认识。11. 十七届五中全会提出要“ 发展社会主
6、义民主政治，加快建设社会主义法治国家”。请谈谈在建设社会主义法治国家进程中如何处理依法治国与党的领导的关系。12. 十七届五中全会强调“ 要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风”。请谈谈党的光荣传统和优良作风包括哪些内容。13. 2010 年第 1 期学习与研究杂志全文刊载了温家宝总理在纪念国务院参事室成立 60周年座谈会上发表讲话的全文。文中提出“要倡导求真务实、深入实际的调查研究作风。”请你结合工作实际谈谈如何才能做好调查研究？14. 十六届六中全会明确提出“加大对欠发达地区和困难地区的扶持。中央财政转移支付资金重点用于中西部地区,尽快使中西部地区基础设施和教育、卫生、文化等公
7、共服务设施得到改善,逐步缩小地区间基本公共服务差距”,“逐步实现基本公共服务均等化 ”。十七大进一步强调,要按照“共同建设、共同享有的原则,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题”,“ 加快推进以改善民生为重点的社会建设”,扩大公共服务,并将人人享有基本公共服务作为让人们共同分享发展成果、促进社会公平正义及构建和谐社会的重要内容和基本途径。十七届三中全会则将“城乡基本公共服务均等化明显推进”作为 2020 年全面建设小康社会的基本目标之一。 “逐步实现基本公共服务均等化”已经成为当前我国改革和发展的重要内容和重要目标。你怎样理解基本公共服务均等化？如何促进公共服务均等化？15. 中共中央
8、关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议提出，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。请你谈谈公共产品有哪些属性。16. 2010 年 6 月 25 日，十一届全国人大常委会第十五次会议表决通过关于修改行政监察法的决定。修改后的行政监察法填补了对行政权力监督方面的空白，有利于进一步促进行政机关提高依法行政、廉洁从政水平。请你谈谈如何建立有效监督公共权力的体制和机制。17. 2010 年 11 月 20 日至 21 日全国兴边富民行动工作会议在云南召开。根据 1999 年中央民族工作会议部署，2000 年兴边富民行动正式实施。推进兴边富民行动，是党中央、国
9、务院从全局和战略高度，加强新时期民族工作的重要举措。请结合该政策制定的内涵，谈谈你对该政策意义的理解。18. 近日，辽宁省抚顺市在网上公示，该市财政局办公室将采购七部 iPod Touch 4，用作 U盘。此事引发网友热议。请谈谈对我国政府采购制度及其实施效果的看法。19. 从“蒜你狠” 、“豆你玩”到“玉米疯” 、“姜你军”，再到“糖高宗”、“油你涨” 、“苹什么”今年以来，众多农副食品和日用品接力涨价，公众生活成本日益增加。对这种物价上涨局面，政府部门试图通过价格调控稳定物价，突出使用了“限价”等行政调控手段。人们担心，行政手段的人为干预会扰乱市场配置资源功能，为下轮通胀埋下更深伏笔。你认
10、为政府行政手段干预物价是否得当，为什么？20. 2010 年 8 月 27 日，国务院总理温家宝在的全国依法行政工作会议上的讲话，专章涉及到健全行政问责制度，他要求“研究行政问责立法相关问题”。近年来，各地行政问责已受到越来越多的重视。请你谈谈目前我国行政问责制还存在哪些问题？应该采取什么样的办法来改善这些问题？21. 在信息网络高速发达，信息传播极为迅速的新媒体时代，面对新闻媒体，敢不敢说话，会不会说话和能不能说话，成为领导干部时下遇到的新的挑战。你认为应该如何提升领导干部应对媒体的能力？22. 2010 年 12 月 27 日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在出席全国财政工作座谈会
11、时强调，要发挥好财政在宏观调控中的重要作用，把保障和改善民生作为公共财政的优先方向，保持经济长期平稳较快发展，不断提高人民生活水平和质量。近些年，我国在不断提高民生支出占公共财政比重的基础上，坚持保障和改善民生的优先方向，充分发挥财税杠杆调节国民收入分配的功能，切实增加教育、就业、住房、医改、文化等方面支出，促进基本公共服务均等化。请你结合我国上述政策措施，谈谈公共财政的职能。23. 2010 年 3 月 28 日，山西华晋焦煤公司王家岭煤矿发生特大透水事故，造成 153 人被困井下。经过抢险救援人员多日奋战抢险，最终有 115 人成功获救； 4 月 14 日 7 时 49 分许，青海省玉树藏
12、族自治州玉树县发生 7.1 级地震，夺走 2000 多名同胞的生命，玉树各族人民的生命财产遭受重大损失。 8 月 7 日夜 22 时左右，甘肃甘南藏族自治州舟曲县发生特大泥石流，千余人遇难，昔日家园被夷为平地。国务院决定，8 月 15 日举行全国哀悼活动，停止公共娱乐活动。从 2010 年发生的几次危机事件中，你认为我国中央政府和地方政府应对危机的能力有了哪些进步？还有哪些方面需要进一步提高？ 24. 何谓“治理 ”？请谈谈中国社会从“ 管理”向“ 治理”转变的过程中会遇到哪些阻力？25. “责任政府” 是现代民主政治的一个基本理念，其内容之一是公务员的责任意识。请结合实际，谈谈你对公务员责任
13、意识的认识。26. 十七大报告中提出：“ 坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛的动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业”。谈谈你对“公民有序政治参与”的理解。27. 我国宪法明确规定，中华人民共和国是全国各民族人民共同缔造的统一的多民族国家。这表明，我国实行单一制国家结构形式。请你谈谈我国实行单一制国家结构形式的优越性。28. 请结合我国宪法和香港、澳门两个基本法的有关规定，谈谈你对中央人民政府和特别行政区关系的认识。29. 在我国，“公民” 与“人民”是两个不同的概念。请你谈谈它们之间的区别。30. 2010 年 3 月 15 日，
14、十一届全国人大三次会议表决通过选举法（修正案）草案。请联系选举法，说明我国选举制度的基本原则。31. 根据我国宪法的规定，请说明我国国家机构主要包括哪些内容。32. 近年常常因为新闻媒体或互联网、出版物揭露了某些地方党政官员的丑闻恶行，就被其以侵犯名誉权或其他莫须有的罪名为由，派公安人员跨省抓捕批评人、检举人。如辽宁某县公安干警到北京拘捕法制日报记者，河南灵宝警方到千里外的上海抓捕王帅。2010 年 9 月，又发生“渭南书案” 陕西警方到北京抓捕揭露三门峡移民贪腐现象的大迁徙一书的作者谢朝平。请谈谈如何保护舆论监督权。33. 数年来，围绕房屋与土地的争夺已经演变为一场场“微型战争”一边是拆迁者
15、全副武装，一边是被拆迁人利用土制燃烧瓶，乃至于燃烧自己的身体来对抗。“拆迁条例”废旧立新正是在这种条件下艰难推进。2010 年 1 月 29 日，国务院法制办就国有土地上房屋征收与补偿条例（俗称“新拆迁条例” ）问诸民意；12 月 15 日，又第二次公开征求意见。一部行政法规，两次询问民意，足以显示“拆迁变法”承载的压力与期待。请谈谈你对拆迁立法的认识。34. 十七大报告中指出：“ 我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待”。十七届五中全会再次提到“顺应各族人民过上更好生活新期待”。谈谈当前我国人民的新期待主要有哪些，党和政府应如何回应这些新期待？35. 请结合“十二五
16、” 规划建议， 谈谈你对发展是硬道理的本质要求的理解。36. 十七届五中全会强调“ 要坚持和完善基本经济制度” 。请谈谈我国基本经济制度的主要内容，并分析基本经济制度与根本经济制度的区别。37. 2010 年 12 月 29 日，国务院新闻办公室发布中国的反腐败和廉政建设白皮书。白皮书指出目前我国已经形成具有中国特色的监督体系。请谈谈这一监督体系的主要内容。38. 2010 年 7 月 10 日是“中国 2010 年上海世博会志愿者主题日”，也是世博历史上首次设立的“志愿者主题日” 。世博会期间，上海组建了一支由近 200 万名志愿者组成的城市文明志愿者队伍，人数将近上海总人口数的 1/10。
17、北京奥运会和广州亚运会期间也有大量的志愿者为市民进行各种服务。请问这说明了我们的社会在发生着什么样的变化？你认为，从政府的角度出发，应该建立和完善哪些政策来鼓励、促进志愿者队伍的发展壮大？39. 2010 年 7 月 23 日，中共中央政治局就深化我国文化体制改革研究问题进行第二十二次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。你认为我们国家应该从哪些方面入手，深入推进文化体制改革？40. 2010 年 12 月 18 日，中国教育出版传
18、媒集团公司成立大会在京举行。中国教育出版传媒集团有限公司由人民教育出版社、高等教育出版社、语文出版社、中国教学仪器设备总公司、中国教育图书进出口公司等单位组成，以图书、期刊、音像制品、电子出版物、数字出版物出版和销售为主业，属中央国有大型文化企业。请结合出版行业转企，谈谈你对我国事业单位改革的看法。41. 2010 年 9 月 1 日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署发展家庭服务业的政策措施。会议指出，发展以家庭为服务对象、向家庭提供劳务、满足家庭生活需求的家庭服务业，对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用。你认为政府应该出台哪些促进家庭服务业发展的政策？4
19、2. 2010 年 9 月 26 日，全国人口普查宣传月启动仪式暨北京市第六次全国人口普查动员誓师大会在北京国家会议中心举行，标志着第六次全国人口普查大规模的宣传活动拉开帷幕。请问你是如何理解我国人口普查的意义的？43. 2010 年的官员雷人语中，有很多是围绕“ 拆迁”说的，例如：“在中国，你说不拆，肯定把你拆了。我就这一句话，这就是我们为什么在全世界牛逼。”天津市宁河县一名小学老师因拒绝拆迁自家楼房被停课，县 教育局党委书记对其如此劝说。“没有强拆就没有 新中国”。江西宜黄县政府一位官员投书媒体，对强拆自焚事件进行分析和梳理，得出这样结论。“出了人命，最多网上热闹十几天就过去了，对我们没什
20、么影响，对你们有什么好处？”广西北海官员如是“忠告” 被拆迁户珍爱生命，配合拆迁。“应该报道老百姓是如何为难政府、刁难和敲诈政府。”一名记者采访长春高新技术产业开发区光辉村水田队村民庞海宾家被强拆事件，高新区拆迁办调研员这样指导。你认为，上述现象反映了什么样的社会现实？你认为政府官员应该如何应对拆迁？44. 请列举一些当前影响和谐社会建设和发展的主要矛盾与问题，并分析如何解决这些矛盾与问题。45. 请谈谈中国现阶段的民间组织和政府之间的关系。46. 中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见提出了“ 有效减轻居民就医费用负担，切实缓解看病难、看病贵”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的
21、基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”写入“ 十二五” 规划建议。请谈谈如何让新医改回归公益性？47. 2010 年 5 月 27 日，国务院关于支持玉树地震灾后恢复重建政策措施的意见(16 号文件)正式下发。文件要求中央有关部门及红十字会、慈善总会等机构，将接收的捐赠资金 “直接拨付到青海省”，连同青海省接收的捐赠资金，统一纳入灾后恢复重建规划，“由青海省统筹安排用于恢复重建”。玉树地震善款交政府统筹被指漠视捐赠人意愿。谈谈你对这件事情的认识。48. 许多国家为了应对老龄化社会问题，延长了工人的退休年龄，增加
22、他们的就业时间。老龄化在中国也正在成为一个重要问题。在 2010 年 9 月间，是否延长退休年龄成为备受关注与争议的话题。结合我国实际，谈谈你对延长退休年龄的看法。49. 国务院总理温家宝于 2010 年 12 月 23 日主持召开国务院常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金，将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险，扩大大中专学校家庭经济困难学生资助范围、提高资助标准。运用社会保障理论的有关知识，谈谈你对提高企业退休人员基本养老金的认识。50. 深圳市有关政府部门在网上公示“深圳市高层次专业人才第三季度住房补贴拟发放名单”。在这份名单中，腾讯公司 CEO 马化腾赫然在列。按深圳市 20
23、08 年出台的关于加强高层次专业人才队伍建设的实施意见及 6 项配套政策，马化腾作为“地方级领军人才”，是有资格领取房补的。但是，在近日公布的2010 胡润 IT 富豪榜上，马化腾名列第二位，总资产达293 亿元。于是有网友对此提出质疑，认为政府给亿万富翁发房补有失公平。谈谈你对给马化腾发房补一事的看法。51. 2010 年 3 月底，国家广电总局向央视下发通知，要求在电视节目中进一步规范用语，在今后的转播中必须屏蔽一些外文的缩略词；主持人口播、记者采访和字幕中，不要使用外语及缩略词，如 NBA 等；如遇特殊情况必须使用，要在外语及外语缩略词后加中文解释。请你谈谈对禁止英文缩写一事的看法。52
24、. 请根据十七届五中全会精神，谈谈如何才能做到加快转变经济发展方式。53. 十七届五中全会会议公报和中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，均未提及有关 GDP 增速的量性要求。有关专家认为，这是中国转型社会的重大信号，意味了以 GDP 为主要考核甚至唯一考核指标的时代过去了。你怎样理解十七届五中全会公报和“ 十二五”规划建议中的这一变化？54. “十二五”规划建议提出 “规范国有企业投资行为，注重提高经济效益和社会效益”。结合最近被称为“中投二号”国新公司的成立，谈谈怎样提高国有企业的经济效益与社会效益。55. 结合“十二五” 规划建议， 谈谈你对“开发式扶贫” 的理解。5
25、6. 国家“十一五” 规划提出“将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区”。十七大提出建立主体功能区布局的战略构想。十七届五中全会再次提出“实施主体功能区战略”。请谈谈你对“ 主体功能区战略”的理解。57. 试分析发展循环经济的主要内容。58. “十二五”规划建议提出 “努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件增加居民财产性收入”。请谈谈通过何种途径可以增加财产性收入。59. 结合经济发展方式转变的基本要求，谈谈如何构建有利于转变经济发展方式的财税体制。60. 谈谈你对“十二五”规划建议提出“ 研究推进房地产税改革”的理解。6
26、1. “十二五”规划建议将 “坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展”作为独立一个章节进行了具体论述。结合这一论述，谈谈你对“扩大内需战略” 内涵的理解。62. 十六届三中全会首次提出“五个统筹” 的发展理念，并将城乡统筹放在首位。此后，城乡经济社会一体化发展，开始广泛地进入全国各地的实践领域。请你谈谈对城乡经济社会一体化的认识。63. 有人认为，住房问题不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。请你谈谈对这一观点的看法。64. “十二五”规划建议提出要“ 开征环境保护税”。你认为开征环境保护税可能会遇到哪些阻力？如何排除这些阻力？65. 2010 年，全国房地产价格仍然呈现缓慢上升的态势,短期来
27、看房地产调控的效果并不尽如人意。住建部强调，2011 年将坚持房地产调控措施不放松，会同有关部门储备调控政策，更大规模地推进保障性住房建设。谈一谈你对房地产市场调控的认识。66. 2010 年 12 月 3 日，中共中央政治局召开会议，确定 2011 年实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这意味着 2009 年、2010 年实施了两年的适度宽松的货币政策的退出。请你结合实际，谈谈货币政策从“适度宽松” 回归“稳健” 的主要原因。67. 在 2011 年新年贺词中，国家主席胡锦涛首次提到“粮食安全” 。此举引发媒体及经济界人士的广泛关注。此前，国家统计局发布公告，根据全国 31 个省区市抽样调查
28、和全面统计，2010 年全国粮食总产量为 54641 万吨（10928 亿斤），比上年增加 1559 万吨(312 亿斤) ，增产 2.9%。这是我国粮食连续第七年增产。请问：为何连续七年粮食增产，中央领导人还要在新年伊始再提“粮食安全”？68. 2010 年 12 月，中国公益人才发展现状及需求调研报告在京发布。报告指出，近年来 NGO 数量增加、求才若渴，行业却面临严重的“ 人才荒”。近六成机构存在人才流失，只有12.4%的大学生明确选择 NGO 为职业。请你结合当前大学生就业难问题，谈谈 NGO“人才荒”的主要原因。69. 2011 年元旦来临之际，中共中央总书记胡锦涛在北京市实地考察保障和改善民生工作，获悉廉租房房租 77 元/月。请结合各方对房租每月 77 元的讨论，谈谈你对这一事情的看法。70. 在 2010 年年底国务院新闻办公室举行的发布会上，中纪委常委、秘书长吴玉良表示：中央办公厅和国务院办公厅最近要出台有关公车配备使用的新规定，这个规定比过去更加严格。2011 年 1 月 3 日新华社发表文章分析说：这意味着“史上最严格”的一轮公务车改革即将启动，改革顺应民意，将有力推动政府部门职能和作风转变。请你谈谈公车改革的意义以及公车改革是否能推动政府职能和作风转变，并请阐述理由。
