1、岑巩县人民医院对口帮扶乡镇卫生院工作总结我院积极开展医疗卫生行业对口帮扶工作。院领导高度重视，从医疗、医技科室选出多名业务水平高、思想作风好、管理能力强、身体健康的专业技术人员组成医疗工作帮扶队伍到县乡镇各卫生院开展对口帮扶工作。现将项目工作情况总结如下：一、实施办法（一）提高认识，加强领导 实施“对口帮扶乡镇卫生院”项目工作是提高农村医疗机构服务能力的重要途径，也是探索建立城市医院帮扶农村卫生事业的长效机制，实现城乡卫生事业均衡发展的重要保障。实施好这项工程，对于加强农村卫生人才培养，逐步建立一支为农民服务的医疗卫生队伍，提高农村常见病、多发病的诊疗水平，缓解农民“看病难” 、“看不起病”的
2、问题，促进城乡卫生事业全面协调可持续发展具有十分重要的作用。为加强项目工作组织领导，我院组成项目领导小组，下设办公室，专门负责项目的决策和实施等工作，为项目工作奠定了扎实的组织基础。同时，层层制定考核办法，加强考核，增强做好项目的责任意识，有效促进了全县农村医疗卫生事业的健康发展。 （二）精心组织，抓好落实 为使新一轮的项目目标取得显著成效，2014 年，县卫生局根据2013 年项目工作取得的成效和存在的问题，针对老百姓最迫切的医疗保健需求和乡镇卫生院亟待提高的相关专业技术需要，调整了项目方案，重新确定了对口帮扶关系。于 5 月中旬，召开了 2014 年“对口帮扶乡镇卫生院”启动大会，总结了
3、2013 年项目工作，部署和推动城乡医院对口帮扶工作的深入开展。会议上，卫生局领导提出要坚持“六个结合” 。即坚持县医院工作与帮扶乡镇卫生院工作相结合、临床与公共卫生服务工作相结合、帮扶医疗队员职称类别及专业技术与受援单位科室类别及专业需求相结合、巡回医疗与固定驻守服务相结合、长期帮扶与短期帮扶相结合、帮扶单位下派人员与受援单位上派人员临床进修相结合。（三）强化措施，稳步推进 我院以帮助受援医院培养医疗人才为重点，以提高受援医院技术水平为关键，开展了大量工作。一是我院结合实际，协助受援乡镇卫生院，加强和规范了规章制度、岗位职责与操作规范，从而实现了“工作有制度、岗位有职责、操作有规范” 。二是
4、在医疗质量管理上，医疗队员认真规范病历与处方的书写、合理使用抗生素、强化护理质量监控和院内感染控制等，进一步提高基层卫生院的服务水平。三是向受援医院捐赠了一批适合农村医疗服务需要的设备和物品，改善了服务条件。为受援医院援助设备、药品、物资等，通过技术设备的支持和帮助，切实促进了乡镇卫生院的发展，有效的解决了当地群众看病难、看病贵的问题。四是强化培训指导，推进技术帮扶。我院针对乡镇卫生院的实际情况，通过巡回医疗、组织查房、手术示教、疑难病例讨论等各种形式有针对性地培养当地医护人员。五是积极探索长效机制建设，我院对口帮扶乡镇卫生院工作，任务一定三年不变。六是广泛开展健康教育，提高群众自我保健意识。
5、各帮扶队伍在认真开展受援卫生院的对口帮扶活动的同时，走出医院，进村入户到群众当中去，开展多种形式的巡诊、义诊及咨询活动，广泛宣传卫生科普知识和健康防病常识，引导群众养成良好的卫生习惯，帮助提高当地群众的自我保健意识。七是各帮扶队伍加大对受援卫生院技术帮扶的同时，根据受援卫生院的实际困难，与受援卫生院院长协商，援助资金维修乡镇卫生院手术室、产房及附属设施。（四）加强督查，注重实效 严格按照项目责任书上的工作任务进行细化、量化，分解任务目标。县卫生局定期地对项目执行情况进行督导、检查，并对项目进展情况、实施效果、社会效益进行综合考核评估。受援医院对派驻人员的工作情况进行考核，将考核结果反馈我院，作
6、为医务人员年终考核和职称晋升考评的重要内容。卫生局不定期对项目执行情况进行全面督查，对工作成绩突出的予以表彰奖励，对不按责任书履行职责的帮扶队伍和个人进行及时处理，扣减帮扶工作补贴。 二、主要成效 对口帮扶项目启动以来，按照“派出一支队伍，带好一所医院，服务一方群众，培训一批人才”的指导思想开展了大量工作。我们感到， “对口帮扶乡镇卫生院”在促进我县农村卫生人才队伍、服务能力建设方面发挥了重要作用，深受广大农民群众和基层医务人员的欢迎，收到了很好的效果，主要表现在以下几个方面： （一）提高了基层医疗机构的综合服务能力 在医疗队员的带动和积极帮助下，受援医院不同程度地开展了适宜新技术、新业务，从
7、而带动了受援医院的专业技术发展，吸引了更多的农民群众在当地看病就医，使受援医院就诊人数不断上升。许多乡镇卫生院积尘良久的医疗设备得到了充分利用，业务工作进一步拓展，服务能力得到了明显提高。（二）减轻了农民群众的就医负担 对口帮扶工作实施以来，在医疗队员的帮助和努力下，农村一些常见病、多发病在当地乡镇卫生院或通过巡回医疗在家门口就能得到诊治，一些急、难症患者在县级医院就能得到有效诊治，极大地方便了群众，大大减轻了农民群众诊疗费用、交通费用和陪护费用。（三）加强了基层的预防保健工作 乡镇卫生院的医疗小组在开展基本医疗的同时，把工作重点放在了预防保健工作上。帮助受援医院完成疫苗接种、查漏补种，普查结
8、核病、地方病等工作。同时深入学校、农户开展健康教育宣传，培训乡村医生预防保健知识和技能，进行孕产妇产前检查、产后访视等，动员孕产妇住院分娩，并开展妇女病普查和诊疗工作。（四）医务人员得到了锻炼 参加支农工作的医疗队员亲身感触到老百姓“小病扛、大病躺、重病等着见阎王”的就医困难和对高质量医疗服务的渴求，老百姓对专家的无限信赖和期盼的质朴情感，以及当地医务工作者长期扎根基层，不计个人得失、无私奉献的精神，深深地感动着医疗队员，增强了医疗队员为人民服务的职责和义务感，净化了队员的思想,强化了职业道德。三、存在问题 在总结工作的同时，我们也清醒地看到，我院对口帮扶乡镇卫生院工作虽然取得了一些成效，但在
9、项目执行中，目标责任没有完全落实到位，监督考核、评估力度不够，还存在一些突出的问题。一是有些帮扶单位对对口帮扶工作的重要性认识还不够到位，帮扶医院首先考虑自身工作的需要，不能派出基层真正需要的专家，存在被动应付思想，工作成效不明显。二是部分帮扶队伍没有按照项目要求派驻医师，派驻工作时间没有按规定执行，轮换期限过短，达不到帮扶的效果。三是帮扶队伍和受援医院在技术人才需求上出现供需矛盾，受援卫生院需要的高年资专业技术人员下不去，不能满足受援卫生院的医疗需求。四是由于部分受援卫生院基础设施落后，设备缺乏，工作条件简陋，医疗队员难以充分发挥作用。四、几点建议 第一、建立长期的对口帮扶关系。将项目周期适
10、当延长为 3-5年，使我院帮扶队伍和受援卫生院在项目周期内形成固定帮扶关系，以利于帮扶医院根据受援卫生院的薄弱环节，有计划、有步骤地从资金、技术、设备、人员等方面进行援助，形成对口帮扶的长效机制，确保帮扶工作取得实效，彻底帮助受援卫生院发展。特别是激励机制，鼓励更多的医疗队员去帮扶乡镇卫生院，确保这项工作经常化、制度化。 第二、加强我院帮扶队伍的自身建设。对受援的乡镇卫生院要有计划、有步骤的从资金、技术、设备等方面进行援助，要尽可能选派业务技术骨干帮扶农村卫生工作，重点做好受援医院技术人员的学习深造工作，建议卫生部在项目中加大对受援卫生院的人才培养力度，支持受援卫生院到二级以上医疗机构进修，建立长期的人才培养机制，变“输血”为“造血” 。真正建立“一支永不走的医疗队” ，推动受援医院的自主发展。 第三、注重培养农村卫生人才。我院应该把对口帮扶的乡镇卫生院作为本院的“子医院” 、 “分支机构” ，在做好诊疗服务的同时，加强对对口医院的管理、技能等方面的培训与指导，努力提高对口医院的管理能力和技术水平，建立一支扎根农村的医疗队伍。 第四、建立完善责任制考核机制。通过考核受援乡镇卫生院的管理状况、医务人员的基本技能和工作开展情况等评价帮扶医院的工作成效，确保“对口帮扶乡镇卫生院”项目工作取得实效。岑巩县人民医院2014 年 10 月 26 日
