1、建 设 监 理 大 纲（洁净煤生产示范工程）文件编号：HT-11-0520陕西恒泰建设监理公司2011 年 5 月 20 日洁净煤生产示范工程监理大纲 陕西恒泰建设监理公司 1目 录一、工程概况二、监理工作范围与内容三、监理工作目标四、实施建设监理的程序和依据五、监理组织机构六、监理与各方之间的关系七、建立监理工作流程八、监理方法和措施九、建立项目监理工作制度十、监理文书档案管理十一、监理设施洁净煤生产示范工程监理大纲 陕西恒泰建设监理公司 2本监理大纲是我公司为取得本工程监理任务而编制的项目监理方案文件，主要为了使建设单位了解本公司对此项目的监理思路、监理方法、监理组织、监理措施，以实现建设
2、目标和意图。通过对项目的“三控制、二管理、一协调” ，使质量、工期和投资在这个项目中达到最优的目标值。在确立委托监理关系后，我公司将详细编写项目监理规划及各专业监理实施细则，作为指导项目监理工作的纲领性文件。一、工程概况1 项目名称：洁净煤生产示范工程2 建设地点：内蒙古自治区鄂尔多斯市3 建设单位：中实能源集团4 设计单位：陕西建材设计研究院5 工程类别：工业建筑9 质量要求等级：合格 二、监理工作范围与内容：1 监理范围：施工阶段的土建工程施工监理及设备安装工程施工监理。2 监理工作内容：按建设工程监理规范及工程建设监理规定中的工作内容执行。对工程建设的质量、进度、投资进行全方位、全过程的
3、控制，合同和信息的管理，以及全面组织协调工作。我公司将本着“规范监理、科学求实、诚实服务、顾客满意”的原则为业主提供服务。A土建施工阶段的工作内容：（1）组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位提出书面意见和建议，参加业主组织的设计技术交底会，签认会审纪要；（2）审查承包单位各项施工准备工作；（3）督促承包单位施工管理制度和质保体系的建立、健全与实施；（4）审查承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划洁净煤生产示范工程监理大纲 陕西恒泰建设监理公司 3并督促按期实施；（5）参与设计交底及图纸会审会议，审查设计变更；（6）审核承包单位提出的分包工程项目及分包单位资
4、质；（7）复核已完工程量,签署工程付款凭证,审核施工图预算和竣工决算;（8）审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，必要时进行测试和监控；（9）督促承包单位严格按照规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量；（10）检查工程质量，对分项、分部以及隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；（11）分阶段进行进度控制，及时提出纠偏意见；（12）协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调建设单位与承包单位之间的争议；（13）督促检查安全生产、文明施工；（14）督促检查承包单位整理合同文件及技术档案资料；（15）组织承包单位的工程阶段验收和竣工初验，并对工程施工质量提出评估意见；（16）审查
5、承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件签发开工令；（17）审核复查承包单位报送的测量成果及保护措施，符合要求时对施工测量成果报验申请表予以签认；（18）当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，审查承包单位报送的相应的施工工艺措施和证明资料，组织专题论证，经审定后予以签认；（19）对以下工程制定旁站计划并实施旁站监理：土建工程主体施工过程中： a、砼灌注桩；b、钢筋、砼工程；c、回填土工程；d、地下防水工程。 其它重要工序与部位。洁净煤生产示范工程监理大纲 陕西恒泰建设监理公司 4B设备安装监理的工作内容：（1） 、审查承包商选择的分包单位、试验单位资质并提出意见。（2）
6、参加施工图交底，图纸会审。（3）审核确认变更设计和设计变更。（4） 督促、协调总体设计单位与其他设计单位的接口配合工作。（5） 主持定期或不定期的工程调度会和其他工程安全、质量专题会议，就有关材料、设备采购和质量管理、施工进度安排以及施工总平面管理、安全文明施工、交叉作业等问题进行协调，协助项目法人及时处理工程建设中出现的需要解决的问题。（6）审查承包商提交的施工组织设计、专业施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施等。（7） 主持工程中间验收。工程质量必须经监理工程师检验并签字，未经监理工程师签字的主要材料、设备和构配件不准在工程上使用或安装，不准进入下一道工序施工，不
7、准拨付工程进度款，不准进行工程验收。（8） 监督检查各承包商质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系的建立和正常运行。（9）协助业主根据国家电网公司有关安全管理规定，进行安全生产监督，检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施，监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，监督检查承包商对其分包单位的安全文明施工管理与教育，巡视检查施工现场，及时发现安全隐患，及时纠正并监督制定预防措施，遇到洁净煤生产示范工程监理大纲 陕西恒泰建设监理公司 5威胁安全的紧急重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知。定期组织施工现场安全大检查，并根据现场情
8、况随时组织有针对性的检查活动，召开安全工作例会，通报安全文明施工现状，发布安全文明施工月报，执行安全文明施工的考评与奖惩。（10） 、审批承包商提交的开工申请报告。（11） 、检验重要施工机械、起吊设施的有效合格证件，检查承包商试验室及其试验人员的持证上岗情况，审查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。（12） 组织召开安全工作例会，组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。（13）组织工程阶段验收、交工验收，参加单位工程竣工验收，并对工程施工质量提出评定意见。（14）定期召开工程质量专题会及质量分析会，通报质量现状提出改进措施并监督实施；盘点工程进度，分
9、析质量进度趋势，提出分析报告及改进要求、建议，报送项目法人并监督实施。参加工程质量事故的调查。（15） 负责审批承包商提交的“工程质量检验及评定项目划分表”并督促实施。制定并实施重点部位的见证点（W点） 、停工待检点（H点） 、旁站点（S点）的工程质量监理计划，按作业规定程序即时到位进行旁站监督与检查验收，未经监理工程师验收签字认可不得进入下道工序施工。（16）审核承包商提交的设备需求计划、材料计划。洁净煤生产示范工程监理大纲 陕西恒泰建设监理公司 6（17）参加设备和材料的现场开箱验收，按验收标准核查主要安装用材料、设备质量，设备保管等提出监理验收意见，并报业主协助处理。（18） 核查供应商
10、资质并确认，签发工程材料/构配件设备报审表，认真履行重要材料的见证取样职责，检查施工现场原材料、构件的质量，杜绝不合格或有缺陷的原材料、构件用于工程。（19） 审核确认承包商已完成的工程量、月度工程量完成统计报表，签发工程款支付证书，审核变更签证、索赔等费用。（20）协助项目法人对施工单位上报的月度费用表进行审查，审批年度、月度施工计划。（21）监督承包合同的履行，维护项目法人和承包商的正当权益。协调解决承包合同争议、索赔等有关事宜，经协调仍有不同意见时，可按合同约定的方式解决。（22） 主持审查调试大纲、调试方案、调试措施、调试报告并监督实施。（23） 参加分系统试运行和整套启动试运工作。（
11、24）审批竣工申请报告，协助组织竣工验收，负责资料归档移交。（25）定期向业主书面报告监理情况,如监理月报。同时对工程建设的重要阶段提出监理报告，重大问题应及时向项目法人专题报告。监理报告内容的范围及深度应达到国家或行业有关部门对监理报告的要求及规定。（26） 、安装工程的重点部位洁净煤生产示范工程监理大纲 陕西恒泰建设监理公司 7破碎设备安装、筛分设备安装、选矸设备安装、烘干设备安装、矸石破碎设备安装、静电除尘设备安装、多功能燃烧炉、发电设备安装。C动用前准备和保修阶段（1）协助组织和参与检查动用前的各项准备工作；（2）保修期间如发现有施工问题，应协助检查，鉴定工程质量问题责任，督促保修。三
12、、监理工作目标1 工 期：实现工程按期竣工的目标。2 质量等级：合格。3 造 价：以中标合同价为基础，控制建安工程价款。四、实施建设监理的程序和依据1、本工程实施监理工作按下列程序组织进行：监理工作程序框图：建设监理实施机构进驻现场编制监理规划组织设计图纸交底、会审召开各方协调会实施工程监理收集监理资料及时整理参与工程竣工1、 审批施工组织设计、施工方案。2、 工程材料、构配件及设备的质量认定。3、 审查分包单位资质。4、 监理程序（技术、管理）交底5、 审批工程开工报告，下达开工令。6、 工程质量控制、进度控制、投资控制。7、 组织召开监理例会、技术会审会等。8、 隐蔽工程、分项、分部工程检
13、查验收。9、 协调各方关系。编制各专业监理实施细则洁净煤生产示范工程监理大纲 陕西恒泰建设监理公司 8（1）建设单位与监理单位签订“监理委托合同”后，由项目总监组织编制“监理规划”， 会签后作为指导开展监理工作的纲领性文件；（2）由业主组织并主持第一次协调会，明确各方工作关系以及权力和责任，监理监理工作制度，全面执行监理工作程序，（3）根据工程进展情况各专业监理工程师分别编制“专业工程监理实施细则” ；（4）根据制定的工作计划和运行制度规范化的开展监理工作，提高强化施工单位按监理程序施工的意识；（5）组织和参与工程竣工预验收，提交工程质量评估报告，签署建设监理意见；（6）建设监理业务完成后，向
14、业主提交工程建设监理档案资料；（7）总监理工程师编写监理工作总结。2 监理依据：（1）国家批准的工程项目建设文件；（2）建设单位与监理单位签订的建设监理合同；（3）建设单位与施工单位签订的工程承包合同及协议(包括招标文件、预算书等附件);（4）建设部、省建设厅现行的建设法规.。（5）全面执行本公司 ISO9001 质量体系文件（手册、程序）以及有关管理制度；（6）国家现行的建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范，操作规程和标准；协助建设单位组织竣工验收 监理工作总结洁净煤生产示范工程监理大纲 陕西恒泰建设监理公司 9（7）设计图纸及说明文件、地质勘察报告；（8）现行的预算定额，取费标准及有关的
15、工程造价的管理规定；（9）承建单位编制并经批准的施工组织设计或施工方案；（10）建设行业有关施工工艺、技术标准。（11）有关原材料、半成品和设备、产品的技术说明及样本资料。（12）安装工程施工及验收规程、规范:(13)电力建设施工及验收技术规范各有关篇；(14)电力建设施工质量检验及评定标准各有关篇；(15) 其他有关国家及行业标准和规范。(16) 建设部、省建设厅现行的建设监理规定、建设工程监理规范；(17) 建设部、省建设厅现行的工程质量管理条例。(18) 建设部、省建设厅现行的工程安全管理条例(19)工程需要配套的国标、行标图集。五、监理组织机构根据本工程类别、规模、技术含量、施工难易程度、工期要求等特点，本着监理工作要求“精干、效能”的原则，本工程的监理机构拟组建为“项目监理部” ，进驻现场实施监理业务。1 监理机构图示：总监理工程师由公司委派经验丰富的工程师承担，实行总监理工程师负责制，行使监理合同赋予的权限，全面负责委托的监理工作，同时根据工程的特点设专家顾问组，负责重大技术问题的解决和施工方法、方案的研究等。项目监理部下设专业监理组办，配备具有丰富专业知识和实践经验的各专业监理工程师，根据工程进展情况进场全面负责专业范围内的监理工作。监理机构只是管理的框架，支撑这一框架的必须有一批政治思想好、技术业务素质较高和有实践经验的监理工程师和监理员；依据年龄层次“老、
