1、申论 80 分经典范文 100 篇序 申论写作与时代精神马克思认为，真正的哲学是时代的精华，我也可以套用，真正好的申论文章能够反映这个时代精神，引领时代潮流。在 2009 年策划这本书的时候就想将这本书写成一本能够转换申论写作文风的书。在第一版的序言中我记下了这样一句话“希望这本书能够切切实实的引领申论写作的文风，开拓写作的视野，厘清写作的思路，挖掘写作的力度，真正起到抛砖引玉的作用” 。本书的第一版在 2011 年年初上市，2011 年 9 月中宣部、广电总局等五部委发起“走基层、转作风、改文风”的活动，这本书范文是符合这个活动精神的。我和朋友开玩笑说这本书是“走在了时代前列” 。走在时代前
2、列的东西往往两种结果：要么被时代唾弃、消灭，要么引领时代风尚。这本书可以说同时遭遇了这两种命运。这本被我称为“个人在从事培训以来最重要的一本书，也是耗费精力最大最多的”的一本书，上市之后争议不断，毁誉参半，说好的说得好上天，批评者恨不得把我打入地狱，买了之后大呼上当。一些人看了之后发贴子来批评我，实在是对我莫大的关爱。如果不认真回应这种关爱，实在读不起广大读者。下面我就这些问题进行说明。第一种批评是说书中的范文是内容不实在。我承认，个别的文章确实写得虚了一点，不过这样的虚主要是为了符合题目的要求。所谓“实在”的东西并不是我不会写，在书的第一版中也有大量“实在”的文章，只是我将这些文章放在了后面
3、，并且专门组了一章策论文。其中一篇文章题为加强管理提高服务 切实治理垃圾短信 ，我节选一小段一些考生所谓实在的内容：“加大投入，搞好服务。一要加大财政投入，尽快建立产学研相结合的技术开发体制，加快信息屏蔽技术及电信相关技术的研发，鼓励企 业积极研 发相关技术，提升行 业技术水平，填补技术漏洞；二要做好信息发布与宣传教育工作，要成立专门机构， 经常性、不定期地向社会公布防止垃圾短信的技术和方法，通 过网络、 电视、广播、宣传月、公益 讲座等多种渠道、多种方式广泛宣传垃圾短信的典型案例，提高人民群众的警惕性与自我保 护的能力。此外，对垃圾短信的来源与参与垃圾短信发送者予以曝光，并移送相关部 门依法
4、依规严肃处理；同时要广泛发动群众，设立举报热线 与举报网站，通 过有奖举报 等方式，鼓励和引导人民群众参与其中，形成全社会共同监 督的局面， 对垃圾短信形成持 续高压态势。 ”这段话的每一个字都是我写的，没有去抄材料，也没有抄网络上的内容。我本人参加过一个地方十二五规划纲要编写，这些对策对于我来说信手拈来，是再好写不过的了。但是并不是所有的申论文章都要写大量对策，这一点我在书的第一版就说的很清楚了。第二种观点认为我的文章虽然读起来不错，不过不符合申论考试本身的要求。本书最大的一个特点之一就是对文章写作的题目进行深入分析，可以说每一篇文章都是在紧跟题目本身的要求在写。一些考生根本就不管题目怎么要
5、求，他们宁愿相信那些网络上、培训班中、一些申论教材中胡说八道，也不愿意相信题目本身要求；宁愿道听途说也不愿意相信常识；宁愿相信“权威” 、 “专家”也不愿意相信理智。这本书第一版让我感觉到什么叫众口铄金、积毁销骨。也让我看到我们的国民性的改造任务是多么艰巨。我在这里再次重申，我不是权威，也不是专家，作为考试的申论文章要怎么写首先要根据题目本身要求，任何不符合题目要求的申论文章对于申论考试来说都是不好的文章。第三种观点认为我的文章脱离材料，偏题。上一版的个别文章我确实有发挥得过多的地方，但是申论写作，尤其是申论文章写作，是不可以完全抄材料的，尤其是国考核联考申论中，我有一万个证据来证明这一点，其
6、中最“权威”的理由就是考试大纲。在国家副省级的大纲要求“ 借助自身的实践经验或生活体验”来作答，地市级的考试大纲要求“运用自身已有的知识经验对具体问题作出正确的分析判断”，而多省市联考申论和国考命题是一致的。关于这个问题可以参考我的文章申论考试的最新趋势之去材料化 。第四种观点认为我写的文章不是拿来学的，是拿来看的，只能观摩观摩，有一种高山仰止的感觉。这样说实在对我是莫大的抬爱，作为一个既算不上学者也算不上专家的末流文人，真的是不敢当。为了解决这个问题，在这次修订版中，专门将文章分为标准范文、个性化范文两个大类。标准化范文为紧贴材料，可复制性强，可操作性大的范文，这种范文很保险，如果以 40
7、分计算，这类文章通常可以得到 26-30 分左右分数；个性化范文为创新性强，对考生要求比较高，但是风险也比较大，如果写得好，40 分的文章可以得到 32分以上，如果不好可能只能得 10 多分。到底选择哪种文章，考生要根据题目要求和自身的能力酌情选择。最后我们再回到写作文风上来，在申论写作中，不同的题目是要写出不同的风格的。就以申论文章写作为例，有的申论文章要写的简洁明了，这样才能够很好的提高公务员的办事效率，减轻行政负担，提升执政能力；有的要写的生动形象，这样才能够影响、打动、鼓舞人；有的文风要显得通俗易懂，这是为了拉近政府和群众的距离。作为公务员考试的一个科目，申论写作不是一个简单的写作问题
8、，而是做人和做事态度的一次考验。国家副主席习近平同志在努力克服不良文风 积极倡导优良文风对不良的文风进行了批评，对优良文风做了概括。将这两个部分附在在这个序言中，一方面为本书的文章做一个辩护，另一方面也为考生申论写作提供权威的指导。当前，在一些党政机关文件、一些领导干部讲话、一些理论文章中，文风上存在的问题仍然很突出，主要表现为长、空、假。长，就是有意无意地将文章、讲话添枝加叶，短话长说，看似面面俱到，实则离题万里。群众形容说，这样的讲话有数量无 质量，有 长度无力度；这样 的讲话汇集的书，有价格无价值，有厚度无深度。空，就是空话、套话多。照抄照搬、移花接木，面孔大同小异， 语言上下雷同，没有
9、 针对性，既不触及实际问题，也不回答群众关切，如同镜中之花，没味、没用。假，就是夸大其词，言不由衷，虚与委蛇，文过饰非。不顾客观情况，刻意掩盖存在的问题，夸大其词，歌功颂德。堆砌辞藻，词语生涩，让人听不懂、看不懂。提倡什么，反对什么，是改进文风的首要问题。针对上面所说的不良文风的三个字，我想另外提出三个字，就是短、实、新。一是短。就是要力求简短精练、直截了当，要言不 烦、意尽言止，观点鲜明、重点突出。能够三言两语说清楚的事绝不拖泥带水，能 够用短小篇幅阐明的道理 绝不绕弯子。古人 说“ 删繁就简三秋树”，讲的就是这个意思。毛泽东同志为人民英雄 纪念碑起草的碑文，只有 114个字，却反映了一部中
10、国近代史。1975 年， 邓小平同志负责起草周恩来 总理在四届全国人大一次会议上的报告，只用了五千字。后来谈到这件事的时候，邓小平同志说：“毛主席指定我负责起草，要求不得超过五千字，我完成了任务。五千字，不是也很管用吗？”江泽民同志和胡锦涛同志也有许多短小精干、言简 意赅、思想深刻的文章、讲话。鲁迅先生说过，文章写完至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜。现在，不少地方和部门按照中央改进文风会风的要求，提出以“ 能少则少、能短 则短、能精 则精、能简则简”为原则，尽可能开短会、讲短话、发短文。这“三短” ，就是我们应当大力倡导的风气。当然，也不是说长文章一概不好。有内容、有见解的
11、长文章，人们也是喜欢读的。文章长短要视具体情况而定，宜短则 短，宜 长则长。要坚持内容决定形式，有些非长不可、篇幅短说不明白的事情则可以长些。 庄子 上有这样几句话：“ 长者不为有余，短者不为不足。是故 凫胫虽短，续之则忧；鹤胫虽长，断之则悲。 ”意思是说，野鸭子的腿虽然很短，给它接上一截它就要发愁；仙鹤的腿虽然很长，给 它截去一段它就要悲伤。 这 个道理同样适用于写文章。就今天来说，把“野鸭 子的腿加长”的文章太多了，提倡短文章、短讲话、短文件是当前改进文风的主要任务。二是实。就是要讲符合实际的话不讲脱离实际的话， 讲管用的话不讲虚话，讲有感而发的话不讲无病呻吟的话，讲反映自己判断的 话不讲
12、照本宣科的 话， 讲明白通俗的话不讲故作高深的话。这就要求我们的文件、讲话和文章，力求反映事物的本来面目，分析问题要客观、全面，既要指出现象，更要弄清本质；阐述对策要具体、实在，要有针对性和可操作性。要实事求是，有一说一、有二说二，是则是、非则非，不夸大成 绩，不掩饰问题。要深入浅出，用朴 实的语言阐述深刻的理论。要有感而 发，情真意切。毛泽东同志笔下的愚公、白求恩、张思德，我们今天记忆犹新，就是因为这 些人在他的心灵深处产生 过激烈震荡，所以 讲出的话饱含深情、富于哲理，能深深植入人民心里，引起共鸣。三是新。就是力求思想深刻、富有新意，正所谓“领异标新二月花”。如果一个文件、一篇讲话毫无新意
13、，那么制定这样 的文件、作 这样的讲话还有多少意 义呢？可以说，能不能讲出新意，反映一个领导干部的思想水平、理论水平、经验水平以及语言表达能力。这里所说的新意，既包括在探索规律、认识真理上有新发现、前人没有讲过的话，又包括把中央精神和上级要求与本地区本部门本单位实际结合起来，在解决 问题 上有新理念、新思路、新举措的话；既包括角度新、材料新、语言表达新的话，又包括富有个性、特色鲜明、生动活泼的话。需要指出的是，讲出新意，并不是要去刻意求新，甚至搞文字游戏。更不能背离马克思主义立场观点方法，背离党的路线方 针政策去标新立异。 1需要特别声明的是，这本书只有申论大文章，既没有详细的写作理论，也没有
14、客观题部分。如果你觉得这本书还可以，想了解写作理论和客观题的答题方法可以参考我编写的十五天突破申论文章写作 、 2012 申论新大纲教材。申论写作学习是一个艰苦的过程，借助 A托尔斯太曾形容知识分子的改造一句话来说，练习申论写作需要“要在清水里洗三遍，在血水里泡三遍，在碱水里煮三遍”方能成功。1 习近平努力克服不良文风 积极倡导优良文风 ，载求实2010 年第十期。再次恳请各位考生抱着一种学习知识，真正提升自己写作水平的态度来面对这个考试。如果仅仅是将申论写作当做一块敲门砖，是不可能学到真正知识，不可能使自己能力得到真正提升，即便是侥幸考上了公务员，也是不合格的公务员。作为时代青年，作为准公务
15、员，我们只有本着对自己未来负责，对未来的工作负责，对社会国家负责的态度来学习包括申论写作在内的各种知识，才有能力担负起家庭、社会国家和历史赋予我们重大责任和光荣使命。愿与诸君共勉！张小龙 辛卯年十月初八晚客居于北京万泉庄初稿辛卯年十一月十一日修订绪论：申论 80 分标准是什么这本书名叫申论 80 分经典范文 100 篇 ，书主要为考生写申论最后一个题目大文章提供借鉴。对申论有了解的考生都知道，申论文章分值在 30-60 分之间，80 分范文这个说法是不规范的。所谓的 80 分是以 100 分计算，如以 40 分的总分计算得 32 分。这个书名是很吓人的，因为很多考生尤其是在考国考的时候，不要说
16、 80 分，60 分都谢天谢地了。一些人认为我在吹牛，80 分的标题是为了赚取眼球，是为了宣传，是噱头。就个人来说，我一向不喜欢宣传，讲课的时候也很少去宣传自己写的书。至今没有去开通非常时髦微博、博客去推广自己，华图网校邀我录制视频课程也再三推迟。 2我自己出版很多图书根本就不是我取的书名。但是这个书名却是我取的，出于三个理由：一、100 篇暗示考生需要学完、写完 100 篇各种不同文章方可成功；二、我本人参加的两次国考申论成绩都超过 80 分，分别是 2005 年和 2006 年；三、在我的学生中参加 2009 年地方考试和2010 年国家命题多省市联考的都有 80 分以上的。2011 年
17、4 月、9 月联考很多个学生考试成绩都接近 80 分。但是我考 80 分和学生是很不一样的， 2005 年、2006 年考 80 分主要靠把答题内容写得全面、准确、语言规范，文章写得非常官样化，非常中规中矩，不需要有自己的思想、观点。2009 年、 2010 年、2011 年的学生考 80 分文章写得是有文采，有特点，有个性的。2 我经常说的一句话是：不想在这个行业出名，不想被包装，只愿意以真面目示人。有人提议要将我包装成“培训大师” ，借用李零先生的说法大师就是大屎，我最多算是一个不入流的穷酸文人，岂敢妄称大师，真是滑天下之大稽。我写的文章之所以要署名一方面主是强调要对写的文章负责，不管是表
18、扬还是批评，我都负责；另一方面是要表明一种态度：认真做事，不断创新。很多考生、读者都在问 80 分的标准是什么？凭什么说这样的文章就有 80 分？这个问题回答起来很困难，需要专门论述，在后面内容中将详细给大家展示。因为申论写作没有统一的标准和模式，不同的文章是有不同风格的，没有任何一个套路和模式是可以吃遍天下的，就像没有一种药可以包治百病一样。如此简单的道理我已经说了一千遍，但是还是难以战胜人性中的懒惰和几千年文化积淀的投机取巧的毒瘤。以前能够考 80 分不等于以后也能考 80 分，一次能考 80 分，不等于每次都能够考 80分，作者能考 80 分读者不一定能考 80 分。作为作者，本着对读者
19、负责的原则，我会努力提供好的产品，提高大家的学习效率、减轻学习负担和成本。这本书的范文主要是为考生文章写作提供一些参考和借鉴，但是并不是说看了这本书申论就一定能够考好。希望大家不要把所有的希望都寄托在这样一本书和这样一些培训教材上，考好申论和考生平常积淀和大量、长期努力是分不开的。下面我们从文章阅卷的标准、流程、评分关键词等方面让大家了解阅卷基本情况，帮助大家更好的把握阅卷规律，按照阅卷要求去写作。申论文章评分标准基本类型申论文章写作是带有主观性的，但是主观并不是随便乱来，尤其是如此大规模的考试，它需要考虑阅卷的可操作性和效率。所以申论文章阅卷是标准的，有规律可循的。文章阅卷标准制定的主要依据
20、是题干、材料、大纲，其中最重要是题干。简单的说，问题怎么问，阅卷就是怎么阅的。申论文章写作问题是不同的，阅卷标准会根据问题的不同设置不同标准。套用一句话叫一万篇文章就有一万种标准。但是考虑到阅卷的操作性、延续性以及阅卷人本身的能力和水平，阅卷标准需要一些相对固定的模式。我们把握阅卷标准，是先把握整体，抓重点。一、对策为重有的申论文章要求考生写得多，写得全，这类文章比较注重客观性，差不多是按点给分，在写这类文章的时候，内容写得全面比较重要，文章的形式处于次要地位。这类文章是比较传统的文章，2004 年国考的写作题目是这类文章最典型代表体现。假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在，你
21、作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份“关于我市交通拥堵情况 报告”。要求：1、简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。 2 条理清楚，语言畅通。在这个题干中，对结构有规定：介绍情况分析原因提出对策。最重要的部分是提出对策。这是很多考生最常用的写法，是最常见的写法。但是这样的文章在国考、国家命题联考中都已经非常少了。只有在广东省、选调生、事业单位、政法干警等一些比较不规范的命题中才会出现。示例：2010 年广东省（三）针对材料中所反映的问题（仅限所给材料），以 “进一步加强农民工工作”为题，写一篇 800 字左右的策论文章。 （本 题 50 分）要求：措施全面，结构
22、完整，条理清晰，行文流畅，针对性强，具有可操作性。题目分析：除了对文章的结构没有固定的要求外，其它要求和国考 2004 年几乎是一样的，重点就在提出措施。根据题目可以看到，在它的阅卷规则中，写对策应该是重中之重。阅卷标准【结构分值】结构完整，对问题把握到位，文章有层次（10 分）【对策内容点分值】（40 分）推进户籍制度改革，促进新型城 乡关系的建立。 （4 分）加快取消 对农民工的不合理限制（2 分），引导农民工在城乡、地区间有序流动。 （2 分）第二、监督企业提高农民工工作待遇，保障农民工合法权益（ 4 分）。一是监督企业改善农民工工作环境，制定合理上班 时间，确保 农民工资按时发 放（2
23、 分）；二是提高农民工工资待遇（2 分）。第三、完善农民工社会保障体系（ 4 分）。一是 创造条件解决 农民工子女上学问题（1 分）；二是推进农工医疗（1 分）、工 伤（1 分）、失 业（1 分）、养老等保障制度；三是积极改善农民工居住条件（1 分）。第四、完善农民工就业环境，取消农民工进城就业的政策，保障农民工平等就业。 （4 分）第五、提高农民工就业能力(4 分)。一是加大企业对农民工技能的培训，多渠道促进农民工就业(1 分) ；二是创建以职业能力为导向的技能人才评价体系 (1 分)。第六、建立覆盖城乡的公共就 业服务体系(2 分)。一是整合资源，加强培训(1 分)；二是提高新型农村合作医
24、疗筹资水平、政府 补助标准和保障水平 (1 分)；三是建立全国信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡 (1 分)。这个标准就是典型的注重文章写作内容的。但是如果按照这样标准来阅卷，一个一个的去数分数，阅卷人数到天亮都了。一篇文章阅卷的时间通常情况都不超过 1 分钟，有的甚至只有二三十秒。 3所以它还需要一个操作性更加强的阅卷规则。【阅卷给分说明】 第一步定档结构完整，初步定为 30 分，在结构的基础上再在对策内容点是进行加减分。 第二步采点给分1、前面的提出问题不跑题即可，不追究里面 细致内容，有 4 到 10 分。2、中间的对策一个大点约 6 分。其中主旨句 3 分，具体展开 3 分。3
25、、六个方面条的对策中如果写到了 5 条且展开充分即可拿到 30 分，对策部分一般不超过 32 分。4、总分一般不超过 40 分，超过要报专家组审核。通过这个规则大家应该很清楚，这篇文章的对策部分其实只要写出一个大概，尤其要写到一些主旨句。能够写出准确、有高度的对策是得分的关键。二、论证为主文章要求全部写对策的从 2007 年以后就越来越少了，很多文章写作要求中越来越多的3 很多考生和我一样都会表示很气愤，祸福相依，阅卷模糊性反而减轻了我们写作负担。写作的时候只要抓住几个大的方面就可以了，不需要把每个细节都照顾到。规则捉弄我们，我们就和规则玩玩。出现要求考生写议论文，要求论述、论证，要求说服有力
26、等等。这些要求都是提醒考生，论证一定要有论证。论证是什么，如何论证，我们从小学就在学，在申论写作中可以理解为不是简单提出对策，而是需要对对策进行理解和说明。 4示例请参考“给定资料” ，以弘扬新时期大学生精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 （40 分）要求：（1）中心论点明确，有思想高度；（2）结合自身实际，不拘泥于给定资料；（3）语言生动形象，可读性强；（4）1000 字左右。题目分析：这个题目第一个要求就是要有“中心论点” ，要有论点就要论证。通过题目可以看出论证是这篇文章写作最重要的因素。评分规则等级 内容 论证 结构 表达一类（31-40 分） 观点明确，能够突出大学生精神这
27、个主旨有力、充分，能够熟练使用各种论证手法完整，自然大方，语言流程，用词准确得当二类（21-30 分） 有观点，但是不够明确和突出有论证，但是不够充分完整 通顺三类（11-20 分）观点模糊不清，没有突出精神无论证 完整 通顺四类（0-10 分） 毫无观点，大段抄袭 无论证 机械，僵硬， 混乱不清4 申论中论证的方法可以参考我编写的十五天突破申论文章写作 和申论教材。材料 模式化先抛开内容一项不谈，在这个规则中，最要的就是论证。是否有论证，论证是否翔实是评价这篇文章等级标准。有论证就是 20 分以上，没有论证就 20 分以下。只有这一个标准还不能很好的帮助阅卷人确定固定等级，还需要一些其它的辅
28、助标准，这些标准也是依据题目本身的。评分说明1 文章必须把握大学生精神的主 题和中心。大学生精神内涵主要包括：奉献与牺牲、吃苦耐劳、独立自强、开拓创新、 积极进取、勇敢坚强、持之以恒、坚定执着。只要是写大学生精神，言之成理均可。2 文章要有重点和中心，分点不宜 过多。重点不突出的直接判为二类以下。3 没有精神，只写解决大学生就 业的对策直接判为三类以下试卷。4 大段抄袭材料，没有结合自身实际直接判为三类以下试卷。5、文章机械、僵硬，表达不够自然大方直接判为三类以下试卷。加上这几句辅助的标准，阅卷人就能够更加快速和确定评定等级，从而有效提高阅卷效率，并且还可以避免误差。通过这个规则我们还需要注意，阅卷的要求是很多的，论证是重要的，但是仅仅抓住论证还不行，必须综合的把握好阅卷规则。三、分析为首现在越来越多的申论文章写作题目要求考生写得深刻、深入、透彻、有思想，这类题目提醒考生文章的深度是很重要的。示例：2011 年国考（地市级）“给定材料 7”的划线部分写到：“ 有位知识分子说， 我已经无家可归 ，我在城市是寓公，在家乡成了异客。这样，无论 在乡村少年身上， 还是在农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现 了 失根的危机。 ”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。 （40 分）
