1、平舆县高杨店镇美丽乡村建设试点项目 （二标段） 投标文件施工组织设计第一章、项目管理机构设置 .第二章、施工方案与技术措施 .第三章、质量管理体系与措施 .第四章、安全生产、文明施工管理体系与措施 .第五章、环境保护管理体系与措施 .第六章、工程进度计划与措施 .第七章、资源配备计划 .第八章、试验、检测仪器设备 .第九章、总平面图 .第十章、节能措施 .附表一：拟投入本标段的主要施工设备表 .附表二：劳动力计划表 .附表三： 计划开、竣工日期和施工进度网络图 .附表四：施工总平面图 .附表五：临时用地表 .平舆县高杨店镇美丽乡村建设试点项目 （二标段） 投标文件第一章、项目管理机构设置一 、
2、 总 体 施 工 组 织 布 置 :若 我 公 司 有 幸 中 标 ， 我 们 保 证 按 照 业 主 招 标 文 件 强 制 性 文 件 中 的 要 求 ， 安 排 具 有 丰 富 经 验 的 管理 人 员 组 成 项 目 经 理 部 ， 精 心 组 织 ， 科 学 管 理 ， 严 格 履 行 合 同 ， 同 时 克 服 一 切 困 难 ， 坚 决 发 扬 我 公司 的 优 良 传 统 ， 全 力 以 赴 ， 保 质 保 量 、 安 全 地 按 期 完 成 该 项 目 的 维 修 任 务 。二 、 工 程 管 理 目 标 规 划1、 工 程 质 量 目 标 ： 分 部 、 分 项 工 程 达
3、 到 优 良 ， 工 程 整 体 质 量 达 到 合 格 。2、 工 期 目 标 ： 工 期 180 日 历 天 ， 依 据 业 主 相 关 要 求 和 工 程 的 特 点 ， 合 理 安 排 工 期 ， 服 从 相 关部 门 的 指 挥 和 协 调 ， 保 证 在 指 定 工 期 内 完 成 本 标 段 内 的 全 部 施 工 任 务 。3、 保 证 工 程 质 量 的 原 则项目经理部负责编制项目质量计划，质量计划包含保证工程质量的各个要素的工作计划、质量要求、工作流程，是项目管理的工作质量保证措施。落实施工组织设计、施工方案的执行检查措施：施工组织设计、施工方案一经审核批准，即作为本项目
4、施工纲领性文件，必须得到严格执行，任何人不得随意修改。如果文件修改，必须编制修改方案，填写修改记录，由原审核人对修改的条目进行审核，由原审批人审批后方可执行。公司技术质量部把施工组织设计、施工方案的执行情况作为对项目部月度考核的重要指标，发现未执行的、没有 审 批 手 续 自 行 修 改 的 ， 将 依 据 考 核 办 法 对 项 目 经 理 部 扣 减 考 核 评 分 。4、 处 理 好 季 节 性 施 工 的 原 则根 据 工 程 开 工 时 间 及 工 程 形 象 进 度 ， 考 虑 季 节 性 对 施 工 的 影 响 。 统 筹 兼 顾 ， 综 合 安 排 施 工 作 业 ，受 季 节
5、 性 影 响 的 施 工 工 序 应 尽 量 避 开 冬 、 雨 期 ， 以 保 证 工 程 质 量 。5、 满 足 平 行 流 水 、 交 叉 施 工 的 原 则根 据 工 程 特 点 及 周 边 环 境 条 件 ， 综 合 考 虑工程工期、质量、劳动力、周转材料、大型机械、临建设施等资源投入情况，组织进行重点工作的施工合理组织，保证施工的连续性、均衡性、节奏性，做好 单 个 项 目 的 验 收 工 作 。6、 临 设 阶 段 性 、 适 用 性 、 灵 活 性 及 可 改 造 性 兼 顾 的 原 则科 学 合 理 布 置 施 工 临 时 设 施 、 运 输 道 路 、 临 时 用 水 、
6、临 时 用 电 等 ， 立 足 集 中 管 理 、 方 便 运 输 、可 移 动 性 强 ， 以 施 工 总 进 度 计 划 为 依 据 进 行 阶 段 性 调 整 ， 为 总 承 包 及 各 专 业 分 包 提 供 服 务 场 地 ， 最大 限 度 地 减 小 临 时 设 施 占 地 ， 做 到 投 入 最 低 ， 收 效 最 大 ， 经 济 适 用 。平舆县高杨店镇美丽乡村建设试点项目 （二标段） 投标文件7、 安 全 目 标 ： 采 取 合 理 的 安 全 和 交 通 组 织 措 施 ， 加 强 施 工 人 员 的 交 通 安 全 意 识 和 施 工 安 全 常 识 ，杜 绝 人 员 死
7、 亡 事 故 ， 确 保 不 发 生 重 大 安 全 责 任 事 故 。8、 文 明 施 工 目 标 ： 对 现 场 平 面 进 行 有 序 合 理 的 布 置 ， 争 创 优 秀 文 明 工 地 。 为 确 保 结 构 物 的 正常 通 行 ， 现 场 将 采 取 周 密 的 结 构 物 上 下 交 通 疏 导 措 施 ， 最 大 限 度 较 少 对 社 会 生 活 秩 序 的 干 扰 和 影 响 。施 工 中 我 们 加 强 施 工 管 理 ， 尽 可 能 实 行 封 闭 式 施 工 ， 减 少 施 工 扬 尘 及 渣 土 遗 洒 等 对 周 围 环 境 的影 响 。 另 外 ， 加 强
8、安 全 文 明 施 工 管 理 ， 保 证 施 工 安 全 。 9、 本 着 依 靠 科 技 促 进 生 产 的 原 则本 工 程 大 力 提 倡 建 筑 业 “四 新 ”的 应 用 ， 采 取 通 过 机 械 化 作 业 提 高 施 工 速 度 的 方 法 ， 办 公 管 理采 用 微 机 化 管 理 。三 、 施 工 组 织 机 构 :为“按期、优质、安全、有序”地完成本合同段工程，我单位拟组建平舆县高杨店镇美丽乡村建设试点项目工程项目经理部。抽调具有丰富公路施工经验的队伍承担本合同段的施工任务。项目经理部属我单位的派出机构，受我公司直接领导，依据本合同段工程规模及施工特点，我单位将把该项
9、目列入重点工程进行管理，充分发挥施工、科研方面的优势，加强公司各业务、科研等部门对现场予以有力支持，确保工程处于受控状态。项目部下设两室五部及两个施工队，两室五部分别为工程计划部、质检部、临时试验室、合同部、财务部、综合办公室、安全保通部及施工一队、施工二队。该项目经理部代表我单位，负责对内组织、协调、指挥生产，对外配合业主、监理及地方有关部门工作，确保合同的履行。组织机构详见下页拟为承包本合同工程设立的组织机构图 。图 1-1 项目部组织机构图平舆县高杨店镇美丽乡村建设试点项目 （二标段） 投标文件1、设备的组织根据本合同段的施工任务和有效施工工期为依据，为满足工程的需要，本工程施工均以机械
10、化为主，配置主要机械设备根据合同工程量大小结合合同工期要求综合考虑，确保生产能力大于进度要求，即设备数量充足，性能优良，满足施工需求，坚持以高标准配足、配齐与本工程特点相适应的设备，对于自有设备，统一维修；购买设备，派人员到厂家接洽，确定价格。及时对机械设备操作手进行培训，使机械设备操作手熟悉本机的构造、性能及保养规程，做到“三懂四会” ，即懂原理，懂性能，懂用途，会操作，会保养，会检查，会排除常见故障。同时建立机械设备操作手的岗位责任制。2、人员的组织根据本合同段工程特点，我们将选派精明强干的项目经理，选聘懂技术、懂业务、懂管理的各类业务、技术人员，选择精干的施工队伍，建立有效的施工组织机构
11、，保质保量地完成好本合同段工程的施工任务，同时加强现场技术人员的岗位和工序教育。加强质量、安全知识的岗位培训，做到人人懂质量、人人抓安全、科学管理、文明施工。临时试验室财务部项 目 经 理技术负责人工程计划部质检部综合办公室安全保通部施工一队合同部施工二队平舆县高杨店镇美丽乡村建设试点项目 （二标段） 投标文件项目经理应具有较强的现代管理意识和法制观念，要有决策能力和事业心，要懂经营会管理，具有一定的施工生产实践经验和经营管理能力和较强的对外交往、业务洽谈能力，对施工的技术要求及操作规范、规程熟悉。业务管理人员的选配本着业务系统化管理的原则和程序，优先选配懂技术，懂业务、懂管理的技术人员。施工
12、力量的选择根据本工程的质量和进度要求，结合施工队伍的技术装备情况、技术熟悉程度和施工能力来确定施工队伍。根据预算算出全部工程用工工日数、平均日出工人数、施工高峰期日出工数及技术工种、机械操作工种、普通工种等用工人数。对于技术工人，主要是提高施工操作水平。要通过学习技术规范的有关规定，使操作人员懂得本工种技术操作、安全操作规程等。要特别注意及早培训缺少或数量不足的技术工种和难以掌握的工种。抓好机械操作人员的培训是技术培训工作的一个重要方面。一定要先培训，使之熟练掌握本机的安全操作、使用性能、机构原理，并做到会操作、保养、检查、排除故障，而后才能上机。项目经理部和各施工队伍分设项目负责人、技术负责
13、人、生产负责人。各施工队伍对项目经理部负责，并行使项目经理部授予的各项权利，并承担相应的义务。项目管理机构主要人员都具有很强的专业素质和技术水平。均能持证上岗。详见项目管理机构组成表。执业或职业资格证明 备注职务 姓名 职称证书名称 级别 证号 专业项目经理 屈点红 助理工程师 建造师证 二级 01378551 市政技术负责人 李树宝 工程师 职称证 中级 C099050180900017 城建质检员 刘长城 工程师 岗位证 / 41130508B00481 市政施工员 毛秋民 工程师 岗位证 / 41130508B00478 市政材料员 于学明 工程师 岗位证 / 41130508B0047
14、6 市政安全员 王全民 助理工程师 岗位证 / 豫建安 C（2008 ）SZ01802016 市政资料员 郑慧君 助理工程师 岗位证 / 41130508B00485 市政造价员 付培福 助理工程师 资格证 / 豫 080E01736J 建筑和 装饰平舆县高杨店镇美丽乡村建设试点项目 （二标段） 投标文件四、项目管理机构职能1） 、项目经理部的设置根据本工程实际情况，项目经理部组织形式采用直线职能制组织形式，设项目经理一人，项目技术负责人一人。部门设置：生产技术部、质量安全部、设备材料部、财务核算部、综合业务部。2） 、施工现场职能部门职责生产技术部：主要负责生产调度，劳力组织、现场管理、施工
15、技术、工程测量、文明施工、经营合同、工程结算、计划统计、标准化等工作。质量安全部：主要负责工程质量、安全生产、消防保卫等监督控制和管理工作。设备材料部：主要负责各类材料的供、管、用，机械设备和周转材料及料具管理等工作。经营核算部：主要负责成本核算、财务收支、劳务工资结算等工作。综合业务部：主要负责行政事务，信息收集、综合治理、人事管理、联络、文秘、保卫等工作。3） 、施工现场管理工作制度1、项目经理部业务系统化管理办法；2、工程项目成本管理办法；3、工程项目效益核实与经济活动分析办法；4、项目经理部内外关系处理的有关规定；5、项目经理部值班经理负责制实施办法；6、项目经理部社会、经济效益奖罚规
16、定；7、分项工程承包责任实施办法；8、工程项目可控责任成本管理办法；9、项目经理部财务管理规定；10、工程项目施工生产计划管理规定；11、工程项目质量管理与控制办法；12、项目经理部施工生产调度有关规定；13、工程项目现场文明施工管理办法；14、工程项目计量管理办法；平舆县高杨店镇美丽乡村建设试点项目 （二标段） 投标文件15、工程项目技术管理办法；16、工程项目安全管理办法；4） 、项目经理的职责和权限项目经理在工程施工中处于中心地位，在授权范围内，对工程项目的生产经营负有全面管理的责任，并承担行政、经济和法律责任，项目经理具有以下职责：1、遵守国家政策法规，遵守企业规章制度，履行工程项目承
17、包合同，维护企业和职工利益，确保指标和任务的完成。2、组织编制和实施施工组织设计及技术、质量、降低成本、安全生产、现场文明施工等管理措施。3、协调各分包单位之间的关系，及时解决施工中出现的问题。4、组织编制工程项目的年、季、月、旬计划及劳务、材料（包括周转材料） 、构件（半成品） 、机械设备、资金等生产要素的使用计划并组织实施。5、组织贯彻实施一体化管理体系认证标准，制定项目经理部各类人员的质量职责，权限和项目管理的规章制度。6、组织编制预算，办理工程决算，收取工程款，实施财务管理、成本核算和劳务清算，严格财务制度，正确处理国家、企业、集体和职工利益关系，如实反映经营成果。7、负责工程项目的统
18、计工作，组织收集、整理各种经济技术资料。8、接受企业职能部门的指导、监督，及时向企业领导报告工作。9、主动与建设、设计和质监等单位协调好关系。10、在授权范围内，项目经理享有以下权限：（1）人事权，在遵守有关劳动人事管理的制度和规定的前提下，享有对项目经理部管理人员的聘用权和解聘权，对项目管理人员的考核、奖惩、指挥权，对劳务层的选择权和辞退权。（2）生产指挥权，在确保完成生产任务的前提下，有权按施工承包合同的规定，对工程项目的人、财、物进行指挥调度，在确保总目标不变的前提下，有权对项目质量计划，施工组织设计和工程进度计划进行调整和优化。（3）资金支配权，在遵守财务管理的有关制度和规定的前提下，
19、有权安排承包费用的开支和工程资金的使用，有权决定项目管理人员的工资标准，有权行使项目财务一支笔审批的权利。平舆县高杨店镇美丽乡村建设试点项目 （二标段） 投标文件（4）技术决策权，在遵照企业总工程师指导的前提下有审查重大技术措施、技术方案和质量计划，有权召集技术方案论证或外请专家咨询。（5）材料设备采购控制权，在执行有关管理制度的前提下，有权组织采购工程所需的原材料、成品、半成品，一般工具用具、小型机具、安全防护用品和劳保用品，有权决定大型机械设备和周转材料的型号、数量及进出场时间并组织检查验收。（6）奖惩权，在有关政策允许的前提下，有权决定对工作成绩突出的项目人员进行奖励，有权对工作失职或违
20、反纪律的项目人员进行罚款和建议行政处分。（7）各级管理人员人员的岗位职责与权限由项目经理分解、授权。5） 、施工管理组织机构业务衔接与信息反馈1、业务部门工作关系1.1、项目经理直接领导项目管理各职能部门。1.2、项目经理部各职能部门既受业务部门领导，又受项目经理领导。项目经理团结和调动、协调职能人员的工作，职能人员对项目经理负责，更对职能部门负责。1.3、各施工队接受项目经理的领导和各职能部门的专业指导，完成作业任务。1.4、项目经理部在授权范围内直接对外联系，且由项目经理总负责。严格履行合同，遵守有关规定、依法办事、重信誉、讲社会公德。1.5、接受监理单位的监督，在业主向监理单位授权的范围
21、内，在监理法规限定的条件下，与监理单位处理好例行性关系，接受验收检查，按章签证，提供信息，接受建议，服从协调，尊重其确认权和否决权。2、项目经理部系统管理项目经理部的内部工作关系分为生产系统、技术系统、经济系统。生产系统主要控制目标是工期和施工现场；技术系统主要控制目标是质量和安全；经济系统主要控制目标是造价、成本和节约。三个系统相互关联，存在着信息关系、制约关系，共同完成项目管理任务。3、项目经理部信息管理3.1、引入现代化的信息管理技术手段，设信息管理员，进行信息的输入、处理和输出，沟通各种工作关系。3.2、处理好项目经理部纵向信息关系和横向信息关系，并加强与外部环境信息联系。6） 、施工
22、现场主要管理人员组成根据本工程的特点，结合本公司和本工程组织机构设置的要求，并考虑将竭力实现本工程目平舆县高杨店镇美丽乡村建设试点项目 （二标段） 投标文件标，相应地在本工程项目部配置合理的、高素质的管理职位和管理人员。在本工程实施过程中，项目部将配备项目经理一名，项目技术负责人一名，专职质检员一名，专职安全员一名，测量员一名，施工员六名，预算员一名，资料员一名，材料员一名。7） 、施工现场主要管理人员岗位职责1、技术负责人：1.1、协助项目经理科学合理的组织施工生产活动，对工程技术质量管理全面负责。1.2、负责技术进步和 QC 小组工作的开展，组织项目部的技术培训工作，贯彻实施各项技术标准规
23、程，质量标准等。1.3、负责制定提高工程质量和安全技术措施，编制工程质量计划，检查落实和解决施工中出现的技术问题。1.4、负责编制单位工程的施工组织设计，周、月、季施工生产计划，做好劳力、机械、材料的平衡工作。1.5、参与图纸会审，检查技术质量保证措施的执行情况，制定施工过程中出现的不合格品的纠正措施及成品的保护措施。1.6、负责落实岗位的质量职责，对所分管的质量体系要素的有效负责。1.7、对工地的成本、质量、安全、工期、现场文明施工等各项指标的落实负责，并负责协调内部及外部关系，负责该项目工作的有效运转。1.8、完成项目经理交办的其它工作。2、项目施工员岗位职责2.1、负责按国家施工管理规程
24、，标准和公司程序文件及作业指导书组织施工。2.2、负责按施工组织设计施工计划进行技术安全及进度交底，组织落实各项施工技术措施。2.3、负责在项目技术负责人的指导下做好劳力、机械、材料的调配。2.4、负责分包现场作业人员的管理，工程量结算审核。2.5、参加施工计划的制定和施工指挥调度，配合其它专业人员搞好工序配合、成品保护、技术业务交底等工作。2.6、负责施工测量定位放线工作、复核各项测量结果。2.7、负责做好隐蔽工程验收和分部分项工程质量评定工作，做好各项施工记录。2.8、负责所分管的质量体系程序文件实施的有效性。2.9、完成项目经理交办的其它工作。平舆县高杨店镇美丽乡村建设试点项目 （二标段
25、） 投标文件3、项目质量检查员岗位职责3.1、贯彻执行国家颁发的各项技术标准，施工验收规范、技术规范和公司的质量管理制度，负责检查工程质量情况及质量计划的实施。3.2、负责参与公司施工管理处组织的基础、主体的检验评定工作及工程最终检验工作。3.3、指导督促检查班组自检及工序交接检的落实情况。3.4、负责判定施工过程中出现的不合格品，按程序规定提出处理方案，并验证处置结果。3.5、负责建立分项、分部工程质量台帐，收集有关质量管理资料，做好有关质量记录，搞好质量监控。3.6、参与质量事故的分析、处理，并提出质量改进意见。3.7、负责所分管的质量体系文件的实施的有效性。3.8、负责检定、鉴定进入现扬
26、的各类外协物件及半成品的质量核审工作。3.9、完成项目经理交办的其它工作。4、项目安全员的岗位职责4.1、积极贯彻和宣传国家和上级和各项安全规章制度，并监督检查实施。4.2、制定安全工作计划，进行方针目标管理，协助项目经理建立本项目部安全保证体系，并监督落实。4.3、协助领导组织安全活动，制订修订安全制度。4.4、对现场工人进行安全教育及安全检查监督，发现问题及时整改。4.5、分析研究安全动态，提出预防措施及改进意见，制止违章作业，处理违章行为。4.6、及时填报安全报表，参加伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计分析，对事故责任人提出处理意见。4.7、完成项目经理交办的其它工作。5、项目材料员岗位职责5.1、贯彻公司有关规定，做好材料计划和采购，掌握市场价格信息，降低采购成本。5.2、组织编制主要材料需用计划报及地方材料和低值易耗品的采购。5.3、协助仓库管理员做好初验工作。5.4、负责机械机具的调配工作。5.5、帮助仓库保管员做好进场材料检验试验状态标识、限额领料工作。5.6、负责进场材料的、帐目报表的编制，准确及时按公司有关规定报送有关报表。
