1、工程总承包单位对劳务分包的管理办法第 1 章 总则第 1 条 为加强劳务单位管理，推进施工现场质量、安全保证体系有效进行，确保工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，结合公司施工管理实际，特制定本办法。第 2 条 本办法适用于承揽本公司劳务的所有单位。第 2 章 劳务分包单位的选择确定第 3 条 劳务单位的资质应满足施工项目的要求，并且必须具有安全生产许可证，按公司规定，向公司提报劳务公司、劳务人员信息资料，申请劳务分包资格。第 4 条 公司根据规定，对劳务单位的资质、软院素质、施工实力和信誉等进行考核，经审核批准取得分包资格的劳务单位，进行准入备案后，方可参加劳务必选，承接公司的劳务分包。
2、第 5 条 劳务分包单位签订工程合同的同时，必须与公司签订施工安全管理协议，明确双方安全责任。第 3 章 劳务人员的使用和管理第 6 条 参加本工程的施工管理、作业人员具有省级建设行政主管部门核发的职业资格证书，并且已按有关规定办理了合法务工手续。第 7 条 加强劳务分包企业与其劳动者签订劳动合同的监督，对未与劳务企业签订劳动合同的劳动者禁止在施工现场从事施工活动。第 8 条 建立施工管理作业人员劳务档案，记录人员身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等。第 9 条 施工作业人员必须持有职业资格证书才能上岗作业。对不合格人员不得从事相应施工活动。第四章 合同管理和劳务费支付管理第
3、 十 条 用 工 单 位 与 外 部 劳 务 队 伍 依 法 确 立 劳 务 合 作 关系 后 ， 由 项 目 成 本 经 理 负 责 和 外 劳 务 队 伍 签 订 建 设 工 程劳 务 分 包 合 同 ， 明 确 双 方 的 权 利 和 义 务 。 任 何 劳 务 队 伍不 得 在 没 有 签 订 合 同 的 情 况 下 进 场 施 工 。1.合 同 形 成 后 ， 合 同 价 款 不 能 轻 易 变 动 ， 如 确 因 现场 施 工 需 要 ， 必 须 有 设 计 变 更 或 洽 商 文 件 来 支 持 价 格 的合 理 调 整 。2.双 方 必 须 在 劳 务 分 包 合 同 中 明
4、确 约 定 劳 务 工 程 款的 支 付 时 间 、 结 算 方 式 以 及 保 证 按 期 支 付 的 相 应 措 施 ，确 保 劳 动 者 工 资 支 付 。 劳 务 费 兑 付 不 低 于 市 政 府 规 定 的最 低 月 工 资 标 准 或 按 当 月 结 算 金 额 的 80%支 付 ， 待 分项 工 程 验 收 合 格 后 付 至 95%， 余 款 5%作 为 质 量 保 修 金 ，保 修 期 满 后 ， 建 设 及 使 用 单 位 无 投 诉 ， 三 个 月 内 一 次 性付 清 。3.各 单 位 支 付 劳 务 分 包 企 业 劳 务 工 程 款 ， 只 能 向 劳务 分 包
5、企 业 支 付 ， 不 得 向 “包 工 头 ”支 付 。 各 单 位 劳务 工 程 款 应 统 一 由 财 务 室 （ 部 门 ） 进 行 发 放 ， 财 务 主 任（ 部 门 ） 对 劳 务 工 程 款 支 付 全 权 负 责 。4.必 须 依 法 用 工 ， 对 无 视 政 策 和 私 招 乱 雇 人 员 而 造成 的 一 切 事 故 和 经 济 损 失 ， 均 由 承 包 方 承 担 。 严 禁 转 包工 程 ， 发 现 有 转 包 工 程 的 ， 一 律 予 以 清 退 。第 十 一 条 有 下 列 情 况 之 一 的 ， 用 工 单 位 可 以 变 更 和 终止 与 劳 务 队 签
6、 订 的 劳 务 合 作 合 同 ：1.当 事 人 双 方 经 过 协 商 同 意 ；2.工 程 因 故 停 建 或 有 重 大 变 更 ， 短 期 内 不 能 继 续 施工 的 ；3.由 于 不 可 抗 拒 因 素 或 由 于 一 方 当 事 人 过 失 ， 但 又无 法 防 止 的 外 因 致 使 合 同 无 法 履 行 的 ；4.外 劳 务 队 无 故 不 能 完 成 合 同 所 规 定 的 工 程 任 务 的 ；5.因 外 劳 务 队 发 生 重 大 违 纪 事 件 或 重 大 工 程 质 量 、人 身 伤 亡 事 故 ， 给 用 工 单 位 造 成 不 良 影 响 而 不 能 继 续
7、 使用 的 ；第 十 二 条 因 一 方 擅 自 终 止 合 同 给 对 方 造 成 经 济 损 失 的 ，应 按 有 关 规 定 给 予 赔 偿 。第 十 三 条 合 同 签 订 后 ， 由 成 本 经 理 按 分 公 司 合 同评 审 工 作 程 序 办 理 。第五章 施 工 分 包 队 伍 的 履 约 过 程 管 理第 十 四 条 分 包 队 伍 进 场 管 理1 分 包 队 伍 必 须 持 分 包 合 同 复 印 件 及 有 效 的 企 业 资质 、 资 格 文 件 到 项 目 工 程 部 门 办 理 进 场 手 续 ， 项 目 劳 动力 管 理 员 需 留 存 以 下 资 料 ： 分
8、 包 企 业 营 业 执 照 、 资 质 证 书 、 安 全 生 产 许 可 证 、跨 地 区 施 工 许 可 等 （ 复 印 件 加 盖 公 章 ） 。 分 包 企 业 现 场 负 责 人 法 人 授 权 委 托 书 、 执 业 资 格证 （ 复 印 件 加 盖 公 章 ） 。2 分 包 队 伍 进 场 后 3 天 内 必 须 按 照 “实 名 制 ”管 理 要 求 ， 向 项 目 劳 动 力 管 理 员 提 交 如 下 资 料 （ 均 需 加盖 分 包 企 业 公 章 ） ： 分 包 队 伍 人 员 花 名 册 （ 见 附 件 6） 、 身 份 证 复印 件 。 分 包 队 伍 人 员 劳
9、 动 合 同 。项 目 部 须 为 分 包 队 伍 的 所 有 人 员 办 理 施 工 现 场 出 入证 和 床 头 卡 。3 分 包 队 伍 进 场 后 3 天 内 必 须 向 项 目 部 工 程 室 报送 进 场 机 械 、 设 备 和 主 要 材 料 的 清 单 ， 项 目 工 程 室 牵 头组 织 安 全 、 材 料 等 部 门 对 设 备 、 材 料 的 性 能 、 质 量 、 数量 进 行 复 核 。 对 存 在 安 全 隐 患 和 质 量 问 题 的 设 备 、 材 料做 退 场 处 理 ， 不 得 进 入 施 工 作 业 现 场 。4 项 目 部 应 重 视 对 入 场 工 人
10、 的 教 育 培 训 工 作 。 作 业人 员 必 须 经 过 岗 前 技 能 培 训 、 安 全 教 育 培 训 等 ， 留 下 相关 培 训 资 料 ， 并 将 教 育 培 训 作 为 常 态 化 工 作 。5 分 公 司 工 程 部 应 编 制 各 项 目 劳 务 和 专 业 分 包 台 帐 。台 帐 以 项 目 为 单 位 ， 按 劳 务 分 包 和 专 业 分 包 分 类 ， 内 容至 少 应 包 括 分 包 企 业 名 称 、 资 质 等 级 、 现 场 负 责 人 及 联系 方 式 、 分 包 内 容 、 分 包 合 同 额 和 合 同 工 期 等 。 分 包 企业 有 效 的
11、资 质 和 资 格 材 料 作 为 台 帐 附 件 留 存 。第 十 五 条 分 包 队 伍 过 程 管 理1 项 目 部 在 实 施 过 程 中 ， 项 目 劳 动 力 管 理 员 应 于 每月 月 底 前 留 存 、 归 档 分 包 队 伍 动 态 资 料 如 下 ： 当 月 更 新 的 分 包 队 伍 人 员 花 名 册 、 身 份 证 复 印 件 、劳 动 合 同 。 分 包 队 伍 人 员 考 勤 表 （ 见 附 件 7） 。 分 包 队 伍 人 员 签 字 确 认 的 工 资 发 放 表 （ 见 附 件8）上 述 册 、 表 应 注 意 复 核 真 实 性 和 一 致 性 ， 每
12、页 加 盖分 包 企 业 公 章 。2 项 目 部 必 须 制 定 分 包 管 理 定 期 检 查 制 度 ， 有 日 检 、周 检 、 月 检 等 ， 对 检 查 结 果 形 成 书 面 记 录 ， 提 出 存 在 问题 、 制 定 整 改 措 施 和 期 限 ， 并 跟 踪 整 改 落 实 效 果 等 。3 分 公 司 制 定 对 项 目 部 分 包 队 伍 的 合 同 履 行 以 及 分包 使 用 过 程 中 的 情 况 定 期 检 查 制 度 ， 检 查 频 次 不 得 低 于每 季 度 1 次 。 对 检 查 结 果 形 成 书 面 记 录 ， 提 出 存 在 问 题 、制 定 整
13、改 措 施 和 期 限 ， 并 跟 踪 整 改 落 实 效 果 和 持 续 改 进等 。4 分 公 司 按 月 或 者 季 度 组 织 在 施 分 包 队 伍 现 场 负 责人 召 开 沟 通 会 或 恳 谈 会 ， 通 报 地 方 建 设 行 政 主 管 部 门 、集 团 公 司 等 新 的 要 求 和 决 策 ， 发 现 、 解 决 分 包 队 伍 和 项目 合 作 存 在 的 问 题 ， 完 善 分 公 司 分 包 管 理 工 作 。 组 织 召开 分 公 司 年 度 分 包 企 业 大 会 。第 十 六 条 分 包 队 伍 退 场 管 理1 分 包 队 伍 的 工 人 、 班 组 或
14、管 理 人 员 退 场 前 必 须 书面 上 报 到 项 目 经 理 部 ， 书 面 报 告 必 须 注 明 退 场 人 员 的 劳务 费 用 已 经 结 算 并 支 付 到 位 ， 退 场 人 员 花 名 册 作 为 报 告附 件 。 项 目 工 程 经 理 和 项 目 经 理 综 合 考 虑 工 程 管 理 需 要进 行 审 批 ， 同 意 后 分 包 队 伍 方 可 有 组 织 地 安 排 工 人 退 场工 作 。2 分 包 队 伍 的 机 械 、 设 备 和 自 有 材 料 在 退 场 前 必 须持 进 场 台 帐 和 清 单 到 项 目 材 料 管 理 部 门 复 核 ， 确 认 后 ，材 料 部 门 会 同 保 安 和 门 卫 做 好 出 场 过 程 中 的 清 点 工 作 。3 项 目 经 理 部 在 月 结 月 清 的 基 础 上 及 时 和 分 包 队 伍办 理 结 算 工 作 并 签 订 结 算 协 议 ， 避 免 时 间 过 长 可 能 产 生的 纠 纷 。 结 算 协 议 应 上 报 分 公 司 项 目 管 理 部 、 造 价 部 备案 。第 六 章 附 则第 十 七 条 本 办 法 由 分 公 司 工 程 部 部 负 责 解 释 。
