1、第十一讲我国的国体和政体1知识要求：了解:我国的国体是人民民主 专政；我国的政体是人民代表大会制度；人民代表大会的主要职能；全国人民代表大会是我国的最高权力机关。理解：人民代表大会是人民行使国家权力的机关；人民代表大会制度；人民民主专政本质是人民当家作主；必须坚持人民民主专政；2.能力要求：通过学习我国的政体和国体的有关知识，培养学生参政议政的能力。 3.觉悟要求：引导学生正确的认识我国有中国特色的国体和政体， 坚定有中国色社会主义制度的理想信念。一、人民民主专政：本质是人民当家作主（一）广泛、真实的民主当今世界存在着各式各样的国家。从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，
2、阶级性是国家的根本属性。我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是国家根本大法对我国国家性质的明确规定。国体，即国家性质，指社会各阶级在国家中的地位。即哪个阶级掌握国家政权，哪些阶级是它的同盟者，哪些阶级处 于被统治地位。在不同的国家中，社会各 阶级的地位是不同的，由此形成了不同性质的国家，或者 说不同的国体。国家的性质是由占统治地位的阶级的性质决定的。根据国家性质，迄今为止，国家有奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家等类型。前三种类型的国家属于剥削 阶级统治的国家，社会主义国家是人民当家作主的新型国家。我国人民民主专政的
3、最大特点，就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。因此，人民民主专政的本质是人民当家作主。在我国，人民民主具有广泛性和真实性。人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人。 在我国，包括知识分子在内的工人 阶级、广大 农民，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。改革开放以来，我国出现了民营
4、科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外 资企业的管理技术人员 、个体 户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会 阶层。在党的路 线方 针政策指引下，他们通过诚实劳动、合法经营，为发展社会生产力和其他事业作出了贡献。他们都是中国特色社会主义事业的建设者。人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。今天中国所焕发出的蓬勃活力，就是中国人民真实地拥有广泛自由、民主、人权的生动写照。国家作为阶级统治的工具，具有专政的职能，人民民主专政也不例外。我国人民民主专政对极少数敌
5、人实行专政。国家依法打击极少数敌对分子和敌对势力的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家，集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原 则和少数服从多数的原 则来共同管理国家事务的国隶制度。民主具有鲜 明的阶级性，民主 总是属于统 治阶级的。世界上从来没有抽象的、超阶级的民主。专政，即主要依靠暴力实行的统治。我国的民主与专政是辩证统一的。一方面民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部专政则适用于 敌对分子和敌对势力。另一方面民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础专政是民主的保障。（二）必须
6、坚持人民民主专政坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是立国之本，是我国国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对分子和敌对势力，才能保障人民米民主，维护国家的长治久安。坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求：扩
7、大社会主义民主；实行依法治国。强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，|构建社会主义和谐社会；等等。二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度（一）我国的政权组织形式一个国家的政权机关的组织形式，叫作政体。在我国，同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，就是民主集中制的人民代表大会制度。国家元首、立法机关、行政机关、司法机关等，总称国家机构。国家元首不是个人权力的体现，而是一个重要的国家机关、是一个国家在实质上或形式上的对内和对外的最高代表。立法机关是指制定、修改、应止法律的机关。行政机关是指国家的管理机关，通常称为政府，可分为中央政府和地方政府。司法机关是
8、指专门行使司法 权的机关。在我国，人民代表大会是国家权力机关，它与其他国家机关共同组成我国的国家机构。我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。 我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人大代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。对违反人民意志和
9、利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。国家的司法机关包括人民法院和人民检察院。我国的行政机关 人民法院 人民检察院我国的行政机关，由国务 院(即中央人民政府)及其领导 的全国各级行政机关( 各级地方人民政府)构成。负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分。人民法院是我国的审判机关。人民法院的基本任 务是 审判刑事、民事、经济和行政
10、案件，通过行使审判权，惩办犯罪分子，解决民事纠纷、经济纠纷和行政纠纷引导公民自觉遵守宪法和法律。人民检察院是我国的法律监督机关。各 级人民检察院通 过行使检察权， 对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督，打 击各种犯罪分子，保 护公民的合法 权益。在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。综上所述,人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（二）人民代表大会制度的优势人民代表大会制度是由
11、我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一切权力属于人民，人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权，实行民主集中制的组织和活动原则；等等。因此，这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。 实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。三、人民代表大
12、会：国家权力机关（一）人民行使国家权力的机关我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”那么，在我们这个人口众多、地域辽阔的国家，人民如何行使国家权力呢?那就是，广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位
13、，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。（二）肩负着人民的重托人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国
14、家权力机关的组成人员。人大代表产生的方式有两种：全国、省、自治区，直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出；县、自治 县、不 设 区的市、市辖区、乡、民族乡、 镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。全国各 级人民代表大会的代表每届任期五年。人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督1你如何理解我国人民民主专政的广泛性和真实性？2. 我国为什么必须坚持人民民主专政？3我国的国家性质是什么？4. 人民代表大会制度的基本内容是什么？5. 人民代表大会的主要职权有哪些？
