1、- 1 -*担保有限公司2016年 1-4月担保业务开展情况汇报2016 年以来，担保公司认真贯彻*的决策部署，进一步理清工作思路，围绕 2016 年工作目标任务，大力推进融资担保业务，实现了担保业务的良好开端。现将担保业务开展情况汇报如下：一、1-4 月份目标完成情况1、紧抓融资担保业务，实现“开门红”。2016 年市担保公司紧盯全年完成在保余额*亿元的目标任务，紧抓一季度银行贷款投放旺季的机遇，积极调查有资金需求的企业，大力开展担保业务，1-4 月份已完成新增担保业务*笔，担保额*万元，实现在保余额*万元；已发保函银行未审批的项目*笔，担保额*万元。前 4 个月实现了业务量上的大突破，为完
2、成全年目标打下了坚实的基础。2、重点开展小微、“三农”业务，促进实体经济发展。市担保公司始终坚持以服务小微企业、“三农” 为己任，主动对接有资金需求的企业，2016 年重点做好小微企业和“三农”担保业务，努力实现小微、“三农” 担保 项目户数占比不低于*%，前*个月共办理担保贷款金额在 200 万元以下的小微企业和“三 农” 担保贷 款金额*万元，担保 项目*户（占新增- 2 -户数比为 54%）。为支持我市实体经济发展，缓解我市中小微企业和“三 农” 融资难 的问题做出了积极的 贡献。3、实现担保费收入*万元。为支持企业发展，按市委市政府要求，担保公司实行担保费优惠收取，前两个月少收担保费
3、75 万元，为减轻企业负担作出了很大的努力和贡献。3、加强保后检查，严格控制风险。开展业务的同时如何控制风险始终是担保工作的重点。特别是经济下行期，开展担保工作更是如履薄冰。截止 4 月底，市担保公司尚未发生代偿业务，在大力开展担保业务的同时，通过多方面了解在保企业生产经营情况，重点做好保后管理工作。不断提升风险防范意识，特别是对三个月内到期的贷款担保项目提前排查，努力做到提前发现风险点，及时预警，并采取切实可行的方案，有效防范风险。二、业务开展存在的主要问题2016 年以来市担保公司业务开展迅速，融资担保流程逐步规范，但是从运行情况看，市担保公司的发展也面临不少问题，主要表现在：1、银担合作
4、推进难度大。担保公司与银行金融机构签订合作协议是开展融资担保业务的前提。我公司已与我市 9家商业银行中的市农商行、农发行、中行、汉口银行、农行和工行等*家银行签订了银担合作协议，取得银行担保贷款授信*亿元，与中信银行、邮储银行、市建行的合作事项目前- 3 -正在积极沟通。由于目前银行是整体违约率有效上升，担保行业出现的问题较多，银行金融机构对与担保公司合作持谨慎态度，个别银行甚至表示没必要与担保公司合作，造成银担合作推进难度较大。2、担保公司潜在代偿风险大。担保行业是低收益、高风险的行业，代偿率一般高出银行几倍。一旦发生一笔代偿，几十笔担保业务收入才能弥补损失。特别是近几年经济下行压力加大，中
5、小企业风险频发，贷款担保的代偿风险日益增大，如何在发展业务的同时，有效防控风险，是担保公司的永恒课题。3、风险补偿机制未建立，持续经营能力受到限制。担保公司作为金融机构和企业之间的融资桥梁，决定了它的服务对象的特定性，经营风险高而收益低。作为提供“准公共产品”，主要发挥社会服务功能的担保机构，目前各级政府尚未建立与之相适应的风险补偿机制，资金投入没有持续性，资本金得不到及时补充，加上本身赢利能力弱、收益低，一旦发生代偿损失，只能依靠它的业务经营收入来弥补亏损。政府仅仅依靠减免税来刺激担保公司为中小企业和个人融资提供担保，而担保产生的风险却没有完善的配套补偿、分摊措施，担保公司持续经营就会受到威
6、胁，担保准备金甚至注册资金也会逐渐缩减直至消耗殆尽。因此，政府对担保公司风险补偿机制的建立，始终是担保机构能否持续健康发- 4 -三、下半年工作打算1、继续加强与银行合作，构建稳定的银保合作长效机制。为了保证公司业务更好更快的开展，我公司将更加紧密地联系市内 9 家金融机构，通过多种途径，宣传国有担保公司的优势，宣传市政府控股担保公司的意图，陈述市担保公司的风险控制机制，努力取得合作银行的理解、信任和支持。增加新的合作银行，在合作中寻找商机、创造机会，不断创新银担企三方新的合作机制，构建新型的银担企“铁三角” 关系，拓宽担保业务品种，开创我市担保行业新局面。充分发挥国有担保机构职能，保证担保函
7、的有效性，推进银行“见函放贷” 工作，有效 缓 解重点企业融资难题 ，助力鄂州经济社会发展。2、建立风险补偿和分担机制。中小企业自身融资能力较弱，在发展过程中需要得到担保机构的支持，但目前担保机构在“ 银企担 ”三方业务 合作中，承担全部 风险，弱势地位明显。一旦发生风险，仅靠担保机构自身能力根本无法度过难关。目前我市尚未建立担保风险补偿机制和风险分担机制，这将极大阻碍我市融资担保行业的持续健康发展，根据国务院 43 号文件以及省财政厅印发湖北省中小实体经济发展资金管理暂行办法中建立政府担保风险补偿金的相关要求，我市应加大政策扶持力度，尽快建立政府担保风险补偿机制，尽快将风险补偿和担保费补贴，纳入财政预算体系，完善风- 5 -险分担机制。3、加大政府财政资金的投入。增加担保机构的注册资金，增强银行贷款担保授信额度，发挥资本金的杠杆效应，有序扩大担保规模，增强担保实力，是加大银担企合作力度、扩大融资担保服务平台，进一步发挥中小企业融资担保平台“助推器” 作用的重要举措。国务院 43 号文件明确提出：要发挥政府支持和主导作用，推进担保平台建设，提高融资担保机构服务能力。因此，市政府应每年安排一定财政资金加大国有担保机构注册资金投入，增强国有担保公司实力，破解融资瓶颈，支持中小微企业稳步发展。附件：1、2015 年业务统计表2、2015 年已发保函统计表
