1、1解放思想 抢抓机遇 真抓实干 为实现威宁经济社会跨越发展而努力奋斗威宁县委书记 杨兴友 在全县干部会议上的讲话 威宁建设新闻 加入时间：2010-4-7 14:54:07 点击：390解放思想 抢抓机遇 真抓实干为实现威宁经济社会跨越发展而努力奋斗中共毕节地委委员 威宁县委书记 杨兴友(2010 年 3 月 30)同志们：经研究，决定今天在会展中心会场召开全县三级干部解放思想动员大会，这次会议是在党中央国务院提出实施威宁喀斯特地区扶贫开发综合治理试点工作之时，在全国“两会”胜利闭幕之际，在全县上下紧张进行抗旱救灾的关键时刻召开的一次全县重要会议。这次会议是威宁建县以来规模最大、规格最高、内容
2、最丰富、意义最深远的一次会议。这次会议在筹备之初，不仅县委、政府高度重视，精心策划、认真准备，还得到了地委、行署的大力支持。尤其是地委书记秦如培同志，接到我们要召开这次重大会议的情况的报告后，迅速作出指示，一是明确表态，答应我们的要求，亲自参加这次会议。二是要求我们认真准备，把会议开好开成功。三是希望2我们把会议开成一个思路清楚、目标明确、措施有力、凝聚人心、团结奋进的大会。今天如培书记就坐在我们面前，让我再一次提议，为如培书记能在百忙之中挤出时间、亲临会议表示最衷心的感谢和诚挚的敬意！并对随如培书记前来指导我们会议的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。等会，如培书记还将作重要讲话，请大家认真
3、听取，深刻领会，记住这个美好的时刻，狠抓落实。我今天讲话的主题是：解放思想，抢抓机遇，真抓实干，为实现威宁经济社会跨越发展而努力奋斗。我到威宁快两个月了，我领略了空旷无野的高原风光，观赏了碧波荡漾的草海美景，仰望了黑颈鹤返回故里的喜悦和别离草海的惜别之情。我走遍了 35 个乡镇所在地，看到了各民族兄弟团结和睦共融的情景，看到了全县各级干部朝气蓬勃、积极进取、奋发有为的创业热情，同时也感悟到了威宁各族群众“富而思源、穷而思变”的迫切心情，感悟到了人心思定、人心思安的良好愿景。多姿多彩、历史悠久、万种风情的民族民间文化让我心花怒放，一个多月的调研、五十来天的思索，我知道，富裕起来的人们需要奋发图强
4、，在贫困线挣扎的乡亲需要脱贫。但我清晰而又明白地看到，我们的干部思想观念尚需进一步解放，思路还需进一步明晰，作风还需进一步转变。如果要回答是什么力量阻碍了我们发展，为什么扶贫的任务是那样的艰巨。原因只有一个，思想欠解放、观念需更新、抓不住机遇、百姓难脱贫、跨越难实现。我今天重点围绕“解放思想抓创新，抢抓机遇谋发展，转变作风抓落实，实现跨越找途径”这一基本要求，讲以下几个方面的内容。一、解放思想是一种思想革命第一，解放思想与社会变革和发展是辩证统一的关系，是引领3发展的强大精神动力。纵观人类几千年的文明发展史，一个国家，一个民族，思想笃古不变，必然走向衰亡；唯有创新求进，才能兴旺发达。从战国时期
5、的商鞅变法到清朝的百日维新，从欧洲的文艺复兴到日本的明治维新，虽然结果和成效不同，但都反映出思想解放的勇气和探索求新的精神，都引发了人们对旧体制的审视和挑战，都在一定程度上促进了社会的发展。可以说，没有这种敢于突破思想阻碍，勇于突破旧有格局的创新精神，就没有今天的人类文明。从我们党的奋斗历程来看，每当重大历史关头，我们党都十分强调要解放思想，而每次解放思想也都对历史进程产生深远的影响。遵义会议突破了王明“左”倾冒险主义影响，让中国革命走出失败的阴影，确立了毛泽东同志的领导地位，中国革命开始走向成功。延安整风运动破除了教条主义，确立了毛泽东思想在全党的指导地位，为抗日战争胜利和新中国的成立奠定了
6、思想基础。特别是改革开放以来，中国至少经历了三次重大的思想解放，先后破除了个人迷信的桎梏，冲破了“两个凡是”的思想束缚，摆脱了姓“社”姓“资”的争论，克服了姓“公”姓“私”的羁绊，确立了实践的标准、生产力的标准、“三个有利于”的标准，树立了改革的观念、开放的观念、市场的观念，实现了温饱的目标、翻番的目标、小康的目标。近年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观等一系列重大战略思想，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大课题，是马克主义与中国实际相结合的最新理论成果，是新时期经济社会发展的行动指南。历史已经证明并将继续证明，改革的每一次突破、开放的每一次深化、发展的每一次提速
7、，都是解放思想的结果。只有思想领先，发展才能领先；只有思想大解放，才能带动事业的大发展。第二，解放思想是实现威宁科学发展的内在要求。面对新的发4展形势、发展任务和发展要求，我们一些党员干部特别是领导干部的思想观念，还存在不适应科学发展要求的问题。有的习惯于传统的发展观念和思维方式，发展观念滞后，有的对科学发展观规律研究不够、琢磨不透、思路不宽、办法不多，导致经济社会粗放发展、结构失衡、难以持续；只有继续解放思想，才能在审视当今世界众多发展模式中认识科学发展的正确性。20 世纪 60 年代，一些国家在经历了短暂的繁荣之后，经济增长乏力，甚至迅速回落。如巴西转瞬即逝的“经济增长的彗星”，伊朗的迅速
8、衰退被称做“一个经济神话的破灭”，举世瞩目的巴基斯坦最终也陷入了“不幸结局”。英国、日本的发展都走过了“先污染后治理”的弯路，澳大利亚注重保护生态的发展，美国依靠科技进步推动经济增长。科学发展观吸取了世界各国发展成功的经验和失败的教训，在放眼未来发展的进程中认识科学发展的必然性，在清醒把握经济社会发展存在的突出问题中认识科学发展的紧迫性，从而增强科学发展的自觉性和坚定性。只有继续解放思想，才能克服就发展论发展的片面思想，树立“以人为本”，全面、协调、可持续的发展观念。只有继续解放思想，才能破除多年以来形成的“一慢二看三通过”求稳怕乱的发展模式，确立又好又快的发展路径，更加重视经济的发展质量和发
9、展效益。只有继续解放思想，才能建立起促进科学发展的决策执行、动力推进、激励约束等体制机制，真正把科学发展观贯彻落实到各项实际工作中去。第三，解放思想是实现威宁脱贫致富的迫切需要。发展不快，开发不力，开放不够是威宁最大的县情。我们既有总量不大的问题，又有人均不多的问题；既有发展不够的问题，又有发展不当的问题；既有基础不强的问题，又有后劲不足的问题；既有改革不力的问题，又有开放不够的问题；既有速度不快的问题，又有质效不高的问题；5既有动力不强的问题，又有活力不足的问题。对照先进找差距，我们的差距就差在思想境界、胆识气魄、思路办法、创业精神上。我们干部队伍中存在着许多与时代要求不同步、与创新突破不合
10、拍、与科学发展不相符的问题。这些问题，反映在思想上，就是视野狭窄、观念陈旧、思路不清，习惯于成功的经验，跳不出传统的思维定势；反映在工作上，就是不敢试、不敢闯，墨守成规，畏首畏尾，求稳怕乱，不敢越雷池一步，天下本无事、庸人自忧之。反映在行动上，就是见事迟、行动慢，在观望中放走机遇，在争论中错过机遇，在徘徊中丧失机遇；反映在精神状态上，就是进取精神不足，守旧思想有余。与发达地区比，同样是干事创业，人家是在干大事创大业；同样是加快发展，人家是超常规的发展、跨越式的发展。相比之下，我们的观念不如人家新、气魄不如人家大、办法不如人家多、干劲不如人家足。要狠抓发展，脱贫致富，必须扔掉思想包袱，清除思想障
11、碍，增强思想动力，在思想观念上先行跨越，彻底荡涤头脑和行动中的惰心、暮气、小气，增强干事创业的锐气、朝气、大气，在新一轮的竞争中奋起直追，创新突破。第四，解放思想是构建和谐威宁的必然选择。当前，我们正处在一个大发展、大改革、大开放、大融合、大创新的时代。又迎来了一个千载难逢、绝无仅有的大好机遇，一是总书记的亲切关怀，二是总理的淳淳教诲。既是发展的机遇期，又是经济社会发展的转型期，更是矛盾的凸显期。不同的利益主体、不同的价值观念、不同的利益诉求逐步增多，容易引发各种冲突和磨擦；再加上威宁农业基础十分薄弱，工业发展正在起步，区位优势不太明显，资源优势没有充分发挥。公共服务和社会保障水平不高，劳动者
12、受教育水平很低的特殊县情，决定了我县维护稳定、促进和谐的情况更为复杂，任务更加艰巨。如果我们还用老观念来看待新问题，用老办法6来化解新矛盾，势必事倍功半，甚至适得其反。只有解放思想，在思想上领先一步，在观念上超前一步，才能科学分析和把握影响社会和谐的矛盾和问题，更加积极主动地正视矛盾，更加正确有效地解决问题。只有继续解放思想，才能适应群众工作的新特点、新变化，不断创新理念、体制、机制和办法，妥善处理各种利益冲突，切实维护社会稳定，最大限度地增强和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。第五，解放思想是扫除威宁发展障碍的有力武器。跳出威宁看威宁，思想解放不够，精神振奋不够，环境优化不够，机制灵活不够，
13、依然是制约发展的最大障碍。有的干部“满”字当头，有的干部“难”字当头，有的干部“怕”字当头，有的干部“玩”字当头，有的干部“疾”字当头，有的干部“怨”字当头。加之各种条条框框，部门垂直管理，导致发展困难增加，像计划生育、安全生产等一些难点工作长期无法推进，许多重点项目迟迟难以到位。凡此种种，迫切需要经受一场新的思想解放的洗礼，从触动思想、触及灵魂上作一番深刻思考，让我们的干部从自我满足、自我感觉良好的陶醉中警醒过来，从不思进取的萎靡中振奋起来，从畏难发愁的悲观中解脱出来，以改革的思路、开放的思维、创新的观念，不断探索发展的新思路、新措施、新办法、新机制，努力实现经济社会发展的新突破、新跨越。二
14、、解放思想永无止境，要与时俱进、革旧鼎新解放思想重点是从七个方面“解放出来”。（一）从狭隘的固步自封思想束缚中解放出来，谋求开放发展。对外开放仍是我县的薄弱环节。原因很多，最主要的还是缺乏一种应有的开放文化、开放气度和开放氛围。开放度低，低就低在思想7封闭保守，狭隘小气。与人合作担心“肥水流入外人田”，招商引资怕别人赚了钱，出台优惠政策怕自己吃了亏，等等。要坚决革除自我封闭、万事不求人、样样自己干的落后思想，牢固树立借力发展、合作共赢的思想，牢固树立外商赚钱我发展、外商发展我繁荣的思想，我们要记住温州人说过的一句话：“今天借你一杯水，明天还你一桶油”。以大开放促进大发展，以深度开放促进整体发展
15、。（二）从急功近利的短期思想束缚中解放出来，谋求长远发展。当前，有两种倾向必须引起我们的注意：一种是“算小账”的短视思想，另一种是急功近利的短期行为。这两种倾向的共同点就是只看重眼前，不顾长远。一些同志只算部门利益小账，不算威宁发展大账，争权夺利，不是干工作，而是制造工作，引发矛盾，增加磨擦；一些同志只算经济效益账，不算社会效益账，在发展过程中忽视群众利益，缺乏全局观念、长远观念，引发新的社会矛盾，增加社会的不稳定因素；一些同志只讲发展，不讲保护，破坏生态和环境；一些地方乱采煤、乱炼矿，使矿山千疮百孔，乱采石乱打沙使山体破坏相当严重。一些群众滥伐林木使植被遭到损坏导致水土流失。东风、二塘、猴场
16、等乡镇历史上曾是森林茂密、鸟语花香、河水清澈见底，是我县著名的鱼米之乡。而现在却是满目仓痍，山河破碎，受到了大自然无情的惩罚。我们要坚决摒弃依靠大量消耗资源、能源而换取经济高速增长的“老路”，坚决摒弃粗放发展、低质增长的“旧路”，坚决摒弃先污染后治理、牺牲生态环境为代价的“弯路”，走科学发展的“新路”。（三）从因循守旧的本本思想束缚中解放出来，谋求创新发展。多年来，我们威宁的广大干部群众在发展经济的浪潮中摸爬滚打，历经风雨，积累了不少的经验，这是我们做好今后工作的宝贵财富。8但是，也有一些同志的思维方式和工作方法已经明显不适应新形势新任务的要求，有的思想保守，存在“三恋”情结，一是存在 “恋旧
17、”情结。主要表现在“五个习惯五个不习惯”：习惯于领导，不习惯于服务；习惯于自己长篇大论地讲，不习惯于耐心聆听群众讲；习惯于处罚，不习惯于调解；习惯于指手画脚，不习惯于动手动脚；习惯于行政命令，不习惯于做思想工作。二是存在“恋权”情结。争权是为了争名，争名是为了争利。我们的党员干部必须进行“角色回归”，适应县域经济形势发展的需要，从权利的扩张转向权利的收缩，从对经济和公民生活的大量干预转向为经济和公民生活提供服务；从说官话、套话到为群众说实话、说真话，用自己的语言说话；从人治到法治；从回避问题到直面问题；从掩饰问题到真正解决问题。三是存在“恋官”情结。怕冒风险，怕丢乌纱帽，防错而不出新，存在“八
18、重八轻”现象：自由看得重，纪律看得轻；享乐看得重，工作看得轻；官位看得重，责任看得轻；利益看得重，服务看得轻；关系看得重，原则看得轻；自己看得重，群众看得轻；形式看得重，时效看得轻；客观困难看得重，主观努力看得轻。有的同志，领导没说的不敢干，文件没规定的不敢做，别人没做过的不敢做，这些本本思想和惯性思维，贻误威宁的许多发展契机，窒息威宁的发展活力，耽误威宁的发展大业。我们必须敢于挑战过去，挑战传统习惯，挑战旧的体制机制，不断突破条条框框的限制，崇尚成功，宽容失败，鼓励探索，勇于竞争，营造一个宽松的谋事、干事、成事的工作环境。（四）从唯条件论的畏难思想束缚中解放出来，谋求突破性发展。到威宁以来，
19、我走马观花跑遍了所有乡镇，到处看到的都是广大人民群众吃苦耐劳场面，切身感受到了威宁谋求跨越发展的强烈氛围。尤其是在抗御百年不遇的旱灾面前，很多干部以“白加黑”9的工作干劲帮助群众找水源、提水、送水，而更多乡镇干部吃住条件恶劣，大家这种不畏艰难、开拓进取、奋发有为的精神，就是威宁应对危机、加快发展的希望。但是也有一些同志还存在基础差难起步、条件差难发展的唯条件论思想，还有少数同志工作不是求真务实而是华而不实，不惜毁坏自己的政治名声，欺上瞒下，以权谋私，面对发展中的困难、前进中的障碍、改革中的难点，精神不振，消极懈怠，缺乏战胜困难、应对挑战、化解矛盾的决心和勇气；面对项目争取、土地征迁、环境保护、
20、资金筹措、矛盾化解等方面的困难和问题，不敢碰硬、不敢动真、不敢突破。导致多年陈尸不埋，聚众闹事、越级上访不绝，二女户的绝育始终不能突破。矛盾和问题是客观存在的，我们战胜了困难、化解了矛盾，就为突破性的发展扫清了障碍、打下了基础、腾出了空间。（五）从坐而论道的说教思想束缚中解放出来，谋求合力发展。一些同志乐于充当巧言令色、高谈阔论的“说唱员”，纸上谈兵、知而不行的“讲解员”，言行不一、表率不强的“指挥员”，乱发议论、品头论足的“评论员”，求全责备、指手画脚的“裁判员”等角色。还有一些同志喜欢讲大道理，闭口不谈具体操作；喜欢反映问题和困难，闭口不谈解决的办法；喜欢说这也不行那也不行，闭口不谈自己行
21、不行；喜欢抱怨这没干好那没干好，闭口不谈自己干的好不好。（六）从“等、靠、要”的依赖思想束缚中解放出来，谋求自主发展。在我们威宁，“等、靠、要”不仅在部分干部身上严重，而且在许多农民群众身上已成了习惯。 “等”，只会丧失机遇；“靠”，最终会希望破灭；“要”，要不来根本出路。我们必须在新一轮经济发展中变“等、靠、要”为“急、争、抢”。“急”的是责任，是效率；“争”的是项目，是政策；“抢”的是机遇，是10发展。深圳人是闯出来的，温州人是拼出来的，义乌人是干出来的。正是他们这种积极进取的精神，才铸就了今天的辉煌。十月革命一声炮响，给中国送来了马列主义，没有给中国多少卢布。春天的故事里一位老人到南边划
22、了一个圈，并没有带多少钱。深圳建设之初，中央只给了 3000 万启动资金。但是，短短的 30 年时间，却建成了一个国际大都市，这是世界建设史上的一个奇迹！大家可以算一算账，从党中央、国务院到毕节地委、行署，从总书记到秦书记，从总理到专员，对威宁是何等的关心，又是何等的重视。基本上是要钱给钱，要物给物，要人给人。全方位关心、多方面照顾。特别是实施“威宁试点”工作以来，层层成立领导小组。但如果我们长期只靠“输血”过日子，不自加压力、自增动力去“造血”，那我们就只能永远成为别人施舍的“奴隶”，将会永远成为上级的包袱。出路出路，出去才有路；困难困难，困在家里就难。我们各级干部带领全县人民自强自立、自加
23、压力、迎难而上、奋勇争先。（七）从论资排辈的保守思想中解放出来，谋求高位发展。地区与地区之间的竞争，核心是领导团队的竞争。过去，河南内乡县衙有一副对联：“得一官莫荣，失一官莫辱，莫道一官无用，地方全在一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。你这个“官”当得好，可以促进发展；你这个“官”当得不好，就会影响发展。事业发展，关键在人。一个人、一个班子，可以影响一个地方的发展，也可以加快一个地方发展的进程。所以我们强调，谁干事支持谁，谁干事表扬谁，谁干事起用谁。要大胆地选人用人，对优秀干部要敢于打破常规，破格提拔，大胆使用。大力倡导“以发展论英雄，凭实绩用干部”，旗帜鲜明地鼓励开拓者，支持实干者。三、解放思想重点在实践，核心在发展，目标是夺取“威宁试
