1、 中华人民共和国行业标准 TBTB10304-2009J 947-2009铁 路 隧 道 工 程 施 工 安 全 技 术 规 程Safety Constructional Regulations for Railway Tunnel Engineering20090924 发布 20090924 实施中华人民共和国铁道部 发布中华人民共和国行业标准铁 路 隧 道 工 程 施 工 安 全 技 术 规 程Safety Constructional Regulations for Railway Tunnel EngineeringTB10304-2009J 947-2009主 编 单 位 ： 中
2、铁 二 局 集 团 有 限 公 司批 准 部 门 ： 中 华 人 民 共 和 国 铁 道 部施 行 日 期 ： 2009 年 9 月 24 日2009 年北京-0-前 言本规程是根据铁道部关于印发的通知（铁建设函20071374 号）的要求,为适应大规模高标准铁路建设安全生产的需要，全面落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体” 的建设管理要求，进一步规范铁路隧道工程施工安全管理和施工作业行为，在铁路工程施工安全技术规程 （TB10401-2003）基础上修订而成的。本规程编制过程中，认真贯彻了国家有关安全生产的法律法规，借鉴了国内外有关施工安全的先进理念和方法，在深入开展
3、专题调研的基础上，系统分析了铁路隧道工程施工中的安全管理现状和典型事故案例，全面总结了铁路隧道工程施工安全的经验和教训，并广泛征求了有关方面的意见。本规程从技术、管理两个方面，并按管理层、技术层、作业层等三个层次，规范了建设、勘察设计、施工、监理单位等建设各方的工作内容与技术要求，体现了系统性、针对性和可操作性，突出了对铁路隧道工程施工安全的控制和指导作用，建设各方必须严格执行。本规程共分 16 章，主要内容包括：总则，基本规定，洞口工程，超前地质预报，洞身开挖，装碴与运输，支护与加固，衬砌，监控量测，施工排水，通风、防尘与风水电供应，不良地质和特殊岩土地段隧道、斜井与竖井，全断面岩石掘进机（
4、TBM ）施工，盾构施工，逃生及救援等。本次修订的主要内容有：1. 纳入了近几年来国家和铁道部有关法律、法规和技术标准等对安全生产工作的新要求。2. 规定了建设各方管理层、技术层和作业层的详细工作内容及具体操作要求。3. 明确了施工现场危险源和危害因素辨识与管理、风险管理、专项施工方案编制、应急预案编制与演练等方面的内容。4. 提出了施工安全管理检查表、施工安全技术检查表及施工安全作业检查表，促进安全管理标准化。5. 采用了作业层易于理解和接受的直观简图，细化和有效落实安全操作要求。6. 强调了安全教育培训工作，特别明确了施工单位各类人员的安全教育培训时间。-1-7. 突出了不良地质和特殊岩土
5、地段隧道施工、全断面岩石掘进机（ TBM）施工、盾构施工等的安全技术内容。8. 增加了隧道工程进出洞人员动态的管理要求。9. 增加了隧道施工典型风险的应急救援措施，对应急救援组织机构、物资配备和应急培训与演练进行了规定。10. 增加了隧道施工中建立有线联络系统和长大隧道可视监控系统的规定。本规程全部条文均为强制性条文，必须严格执行。在执行本规程过程中，希望各单位结合工程实践，认真总结经验，积累资料。如发现需要修改和补充之处，请及时将意见和有关资料寄交中铁二局集团有限公司（四川省成都市通锦路 16 号，邮政编码：610031） ，并抄送铁道部经济规划研究院（北京市海淀区羊坊店路甲 8 号，邮编：
6、100038） 。本规程由铁道部建设管理司负责解释。本规程主编单位：中 铁 二 局 集 团 有 限 公 司 。本规程主 要 起 草 人 ：卿 三 惠 、 刘 仁 智 、 倪 光 斌 、 陈 朝 全 、 钟 友 江 、 李 朝 辉 、谢 思 东 、 钟 山 、 王 平 、 李 福 华 、 杨 家 松 ， 钱 蔷 薇 、 唐 坤 全 、 魏 庆 阳 、 刘 沪 宁 、 吴正 宇 、 易 良 成 、 王 崇 绪 、 辜 文 凯 。0关于印发铁路工程基本作业施工安全技术规程等六项施工安全标准的通知铁建设2009181 号现印发铁路工程基本作业施工安全技术规程 （TB 10301-2009） 、铁路路基
7、工程施工安全技术规程 （TB 10302-2009） 、 铁路桥涵工程施工安全技术规程 （TB 10303-2009） 、 铁路隧道工程施工安全技术规程 （TB 10304-2009） 、 铁路轨道工程施工安全技术规程 （TB 10305-2009） 、 铁路通信、信号、电力、电力牵引供电施工安全技术规程 （TB 10306-2009） ，自发布之日起施行，铁道部原发铁路工程施工安全技术规程（上册） （TB 10401.1-2003）及铁路工程施工安全技术规程（下册） （TB 10401.2-2003）同时废止。本标准由铁道部建设管理司负责解释，由铁路工程技术标准所、中国铁道出版社组织出版发行
8、。中华人民共和国铁道部二九年九月二十四日1目 次1 总 则.12 基本规定.32.1 一般规定.32.2 隧道施工机械.72.3 风险管理.83 洞口工程.103.1 一般规定.103.2 洞口工程开挖及防护.113.3 明 洞.123.4 洞 门.154 超前地质预报.175 洞身开挖.195.1 一般规定.195.2 全断面法开挖.205.3 台阶法开挖.215.4 分部法开挖.225.5 钻爆作业.246 装碴与运输.276.1 装碴与卸碴.276.2 运 输.287 支护与加固.337.1 一般规定.337.2 管棚和超前小导管.347.3 预注浆.367.4 喷射混凝土.367.5
9、锚 杆.387.6 钢 架.398 衬 砌.4228.1 一般规定.428.2 衬砌台车.438.3 防水板.448.4 钢 筋.458.5 混凝土浇筑.459 监控量测.479.1 一般规定.479.2 施工安全性评价.4910 施工排水.5110.1 一般规定.5110.2 斜井和竖井排水.5211 通风、防尘与风水电供应.5511.1 通风与防尘.5511.2 供 风.5711.3 供 水.5811.4 供 电.5912 不良地质和特殊岩土地段隧道.6212.1 一般规定.6212.2 岩 溶.6212.3 富水软弱破碎围岩.6412.4 风积沙和含水砂层.6512.5 瓦 斯.6712
10、.6 岩 爆.7312.7 膨胀性和挤压性围岩.7512.8 黄 土.7612.9 高原冻土.7813 斜井与竖井.8013.1 一般规定.8013.2 斜 井.8013.3 竖 井.84314 全断面岩石掘进机（TBM）施工 .8714.1 一般规定.8714.2 施工准备.8714.3 掘 进.8914.4 支护与衬砌.9014.5 到达掘进.9114.6 拆 卸.9214.7 特殊地质条件下施工.9314.8 施工运输.9415 盾构施工.9715.1 一般规定 .9715.2 施工准备 .9715.3 始 发.9915.4 掘 进 .9915.5 管片制作及拼装 .10215.6 接
11、收 .10215.7 过站、调头及解体 .10315.8 洞门、联络通道施工 .10415.9 特殊地段施工.10515.10 施工运输.10716 逃生及救援.10916.1 一般规定.10916.2 应急救援.111本规程用词说明.116铁路隧道工程施工安全技术规程条文说明.11701 总 则1.0.1 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，体现以人为本的理念，落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体” 的铁路建设管理要求，规范铁路隧道工程施工安全管理和施工作业行为，保障人身、设备、设施及行车安全，预防事故发生，制定本规程。1.0.2 本规程适用于新建、
12、改建铁路隧道工程施工。1.0.3 铁路工程施工应建立健全质量、环境、职业健康安全管理体系，对施工安全管理、施工安全技术、施工安全作业进行全过程、全方位管理与控制。1.0.4 铁路工程施工应严格按设计文件进行，全面贯彻设计意图，达到设计要求的安全使用功能，保障铁路运营安全。1.0.5 建设、勘察设计、施工和监理单位等建设各方应坚持“管生产必须管安全” 的原则，设置安全管理机构，配备安全管理人员，制定安全生产规章制度，落实安全生产责任制。1.0.6 建设各方人员必须熟悉和遵守有关安全生产法律法规和本规程的规定，经培训合格方准上岗。特种作业人员必须经专业培训并考核合格后持证上岗。1.0.7 建设各方
13、必须采用合格的机械设备、仪器仪表、材料和安全防护用品等。1.0.8 施工组织设计应包含安全保障措施。危险性较大的工程应编制专项施工方案，并按有关规定经审批后实施。1.0.9 建设各方应根据工程特点和施工环境进行危险源辨识，对重大危险源应编制应急预案，成立应急组织，配备应急物资，并按规定组织培训和演练。1.0.10 安全生产费用应及时足额拨付并专项管理使用。1.0.11 铁路隧道工程施工必须遵守国家有关劳动保护的法规，积极改善施工条件，降低作业人员劳动强度，按规定配备劳动保护和安全防护等用品。1.0.12 同一工点有多个单位同时施工或不同专业交叉作业时，应共同拟定现场安全技术管理办法，做好协调，
14、共同执行。1.0.13 施工过程中应及时掌握气象、水文和地质灾害等相关信息，做好防范和应急工作。1.0.14 建设各方应按规定进行安全生产检查，对事故隐患必须及时采取整改措施。1.0.15 铁路隧道工程施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相1应的安全技术措施，并对有关施工人员进行安全生产教育培训。1.0.16 联调联试纳入施工组织设计，保证必要的人员、机具及测试仪器的配备，并必须严格做到试车不施工，施工不试车。1.0.17 营业线施工及有可能影响营业线运行安全的施工，必须严格执行现行国家及铁路有关安全生产及施工安全的规定。1.0.18 本规程应与铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301 配套使用。1.0.19 铁路隧道工程施工安全除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
