1、青岛市黄岛区旅游发展总体规划青岛市黄岛区旅游发展总体规划（ 2011-2020）说明书说明书北京达沃斯巅峰旅游规划设计院北京达沃斯巅峰旅游规划设计院青岛市黄岛区旅游局青岛市黄岛区旅游局2010年12月青岛市黄岛区旅游发展总体规划规划编制小组名单规划顾问组：总体指导：刘 锋 博士后 巅峰智业机构首席顾问规划顾问：许豫宏 教 授 巅峰智业机构副总裁规划组长：王玉海 教授 巅峰智业机构总规划师规划副组长：陈翠华 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院 副所长谢 雯 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院 所长商务组长：侯建东 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院综合分院 副院长规划组成员：刘雪林 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院
2、高级规划师陈 路 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院 规划师高雪娇 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院 规划师王晶晶 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院 高级设计师 杨冰心 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院 设计师璩存浩 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院 高级设计师刘 利 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院 设计师青岛市黄岛区旅游发展总体规划（2011-2020 ）I目 录第一章 规划总论 .1一、规划范围 .1二、规划期限 .1三、规划任务与性质 .1四、规划指导思想 .1五、规划依据 .1六、规划原则 .1七、规划成果 .1第二章 综合条件分析 .1一、自然地理条件 .1二、历史人文背景 .1三、社会经济发展条件 .1四
3、、黄岛旅游业未来发展态势分析 .1五、青岛跨海大桥和海底隧道对黄岛重要意义 .1六、发展现状与存在问题 .1第三章 旅游资源分析与评价 .1一、旅游资源概述 .1二、重点旅游资源评述 .1三、旅游资源分类统计 .1四、旅游资源定量评价 .1五、旅游资源定性评价 .1六、旅游资源开发思路 .1七、资源竞合分析 .1第四章 市场分析与预测 .1一、黄岛区所在的青岛市入境旅游市场现状 .1二、黄岛区入境客源市场特征 .1三、黄岛国内旅游市场特征 .1四、旅游细分市场分析 .1五、市场预测 .1第五章 旅游发展SWOT分析 .1一、旅游发展优势 .1二、旅游发展制约性因素 .1三、旅游发展机遇 .1四
4、、旅游发展挑战 .1第六章 发展定位、目标与战略 .1一、发展目标 .1二、形象定位 .1三、市场定位 .1四、产业定位 .1五、发展战略 .1第七章 空间布局与分区规划 .1一、布局依据与思路 .1二、空间布局 .1三、分区规划 .1第八章 旅游产品及线路组织规划 .1一、旅游产品发展现状分析 .1二、旅游产品体系规划 .1三、线路型旅游产品设计 .1第九章 营销与推广 .1一、营销目的与思路 .1二、市场划分 .1三、营销时序安排策略 .1四、媒体营销 .1五、票务营销 .1六、活动营销 .1第十章 产业要素规划 .1一、旅游产业要素现状评价 .1二、旅游饭店发展规划 .1三、旅行社发展规
5、划 .1四、旅游餐饮规划 .1五、娱乐产业规划 .1六、旅游购物规划 .1七、旅游产业的业态创新 .1第十一章 旅游交通规划 .1一、旅游交通规划 .1二、游客咨询服务系统规划 .1第十二章 支持保障系统规划 .1一、组织领导和体制保障 .1二、政策保障 .1三、企业运营机制 .1四、人才保障 .1五、旅游危机管理与安全救援 .1六、完善旅游业发展融资机制 .1七、旅游软环境打造 .1青岛市黄岛区旅游发展总体规划（2011-2020 ）II第十三章 环境影响评价与旅游资源保护 .1一、环境影响评价 .1二、旅游资源与环境保护策略 .1三、海洋水体保护策略 .1四、自然生态环境保护策略 .1五、
6、社会文化保护发展策略 .1第十四章 近期行动计划 .1一、项目建设近期计划 .1二、规范管理 .1三、梳理交通 .1四、树立旅游形象 .1五、保护海洋旅游资源 .1青岛市黄岛区旅游发展总体规划（2011-2020 ）1第一章 规划总论一、规划范围规划范围为青岛市黄岛区行政管辖区域全部范围。包括柳花泊、辛安街、黄岛、薛家岛、长江路、红石崖等6个街道，总面积274.1平方公里。二、规划期限规划期限10年，为20112020年。为与国民经济与社会发展五年规划相衔接，分近远两期：近期：五年，2011至2015年，整合提升与重点突破期，是本规划的重点； 远期：五年，2016至2020年，全面发展与持续增
7、长期，为本规划的展望期。三、规划任务与性质本规划为区域旅游发展规划。根据旅游规划通则，本规划的任务是：在现状调查和分析的基础上，对客源市场进行全面分析与预测；对旅游资源进行普查及科学评价；确定旅游发展方向和目标；明确旅游产品开发方向和旅游功能布局，策划重点项目；确定旅游主题形象，提出旅游市场定位和营销策略；提出完善旅游配套服务设施方案，并对旅游产业要素进行规划。 四、规划指导思想以科学发展观为指导，以青岛国际海滨度假旅游城市建设为契机，以黄岛区“海、山、城，湾、岛、港”优良资源为依托，以“建设中国北方最佳滨海旅游岛，国际知名的暖温带海洋休闲旅游度假区”为目标，突出“海、山、岛、滩、城”资源特色
8、，实施海陆统筹，城旅一体化发展战略，加快高端和精品旅游项目开发，完善旅游产品体系，构建黄岛旅游发展总体格局。五、规划依据（一）主要法律法规1. 中华人民共和国城乡规划法2. 中华人民共和国土地管理法3. 中华人民共和国环境保护法4. 中华人民共和国森林法5. 中华人民共和国水法6. 中华人民共和国文物保护法7. 中华人民共和国消防法8. 中华人民共和国防震减灾法9. 中华人民共和国防洪法10. 中华人民共和国海岛保护法（二）主要标准依据1. 旅游规划通则GB/T 1897120032. 风景名胜区规划规范GB50298-19993. 旅游区（点）质量等级的划分与评定GB/T 17775-20034. 旅游资源分类、调查与评价GB/T 1897220035. 旅游饭店星级的划分与评定GB/T 14308-20036. 中国森林公园风景资源质量等级评定GB/T 18005-1999 7. 酒家酒店分等定级规定GB/T 13391-20008. 游乐园（场）安全和服务质量GB/T 16767-19979. 森林公园总体设计规范LY/T51329510. 绿色旅游饭店行业标准LB/T007-200611. 国家旅游度假区评定标准青岛市黄岛区旅游发展总体规划（2011-2020 ）2（三）相关条例
