1、 怡置招商上东汇项目（怡置招商上东汇项目（ F83-1）地块）地块安 全 管 理 策 划 书1目 录第一章、工程概况第二章、总要求2.1 基本概念及目的2.2 项目安全生产适用的法律、法规、标准2.3 危险源辩识及风险评价2.4 项目安全管理目标2.5 施工过程主要控制方法2.6 劳务分包管理2.7 事故报告2.8 安全措施费突入计划及其使用范围第三章、安全生产管理措施3.2 加强班前安全教育活动3.3 加强安全技术管理3.4 加强安全检查3.5 建立安全隐患整改制度23.6 建立安全生产例会制度3.7 建立安全生产奖惩制度3.8 建立工伤事故报告制度 3.9 建立消防管理制度3.10 建立保
2、卫值班制度第四章、施工过程控制措施4.1 组织机构、职责及安管人员配备4.2 个人防护用品的一般要求4.3 个人防护用品配备计划4.4 防护设施、设备配备计划4.5 土方及深基坑施工（重点在于“人工挖孔桩施工以及深基坑）*4.6 “三宝” 、 “四口”防护4.7 临时用电*4.8 模板工程*4.9 施工机械安全管理*4.10 主要施工机械的安全技术要求*4.11 消防管理措施4.12 起重机械安、拆除4.13 中小型机械作业4.14 脚手架4.15 吊运、吊装作业4.16 模板支拆34.17 钢筋绑扎4.18 砌筑4.19 抹灰4.20 外墙饰面作业4.21 垂直交叉作业、有毒有害环境作业4.
3、22 应急准备与响应4.23 安全奖评第五章、文明施工、环保、企业形象5.1 施工现场细部做法及相关要求4第一章工程概况1、建设单位： 重庆怡置招商房地产开发有限公司2、建设地点：本项目位于重庆渝北区中央公园旁3、建设功能：住宅、商业、车库建筑面积：总建筑面积约 82588.00 平方米，其中地下车库约 22080.00 平方米，洋房（1#13#楼）约 46982.00 平方米，商业裙楼约 11088.00 平方米，幼儿园约 2438.00 平方米。第二章总要求2.1、基本概念及目的2.11、基本概念:项目安全生产策划是把项目施工生产要求转化成目标明确、系统清晰且具有操作措施的活动，是针对施工
4、工程项目，根据现实情况与信息，分析施工过程中可能存在的风险，对所采取的方法、途径、程序进行系统构思设计，提出施工现场合理可行的安全生产管理要求及控制措施活动过程，以策划的结果形成策划书，使施工现场安全生产管理和控制内容得以充分展示。2.12、其目的：通过对生产风险的科学分析，逐步实现对项目的有目标、有计划、有步骤地全面全过程控制。规划生产安全目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配备必要资源，确保安全目标的实现是策划的主要目的。52、2、项目安全生产适用的法律、法规、标准中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法生产安全事故报告和调查处理条例国务院 493 号令安全生产许可条例国务院 3
5、97 号令建设工程安全生产管理条例国务院 393 号令中央企业安全生产监督管理暂行办法国资委 21 号令建筑起重机械安全监督管理规定建设部 166 号令危险性较大的部分分项工程安全管理办法建质【2009】87 号建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法建质【2008】91 号建筑施工特种作业人员管理规定建质【2008】75 号建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定建质【2007】255 号职业健康安全管理体系规范GB/T28001建筑施工安全检查标准JGJ59-99施工企业安全生产评价标准JGJ/T 77-2003施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-2005建
6、筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-91龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ 88-92建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130-2001建筑施工现场安全防护设施标准化图集2.3 危险源辩识及风险评价62.31、危险源评价方法及评价标准危险性 D = LECL事故或危险事件发生可能性E暴露于危险环境的频率C危险严重度三个主要因素的评分方法如下表：表一：事故或危险事件发生可能性分数（L）暴露于危险环境频率的分数值（E） 危险分数值分数值事故或危险情况发生可能性分数事故或危险情况发生可能性分数值 可能结果10 完全可能，会被预料到 10 连续暴露于潜在危险环境 100 灾难 许多
7、人死亡6 相当可能 6 逐日在工作时间内暴露 40 非常严 重 数 人 死 亡3 不经常，但可能 3 每周一次或偶然地暴露 15 严重重残或死亡，严重职业病或死亡1 完全意外，极少可能 2 每月暴露一次 7 重大暂时性重伤或轻残，或造成一般职业病0.5可以设想，但高度不可能1 每年几次出现在潜在危险环境 3 一般轻微的可恢复的伤害，或轻微疾病症状70.2 极不可能 0.5 非常罕见地暴露 1 引人注 目 不利基本的卫生健康0.1 实际上不可能评价结果分类及控制要求 表二：2.3 生产中安全风险较大分部分项工程如下：旋挖桩基础施工、大面积混凝土浇筑、大型起重吊装机械安装拆除、脚手架搭设拆除作业、
8、临时用电工程、高大模板支拆等。以上分部分项工程施工前，针对其风险性，分析施工中重点内容及关键危险部位，编制安全专项施工方案，编制明确责任人、实施时间、监督责任人以及文明施工要求。2.4 项目安全管理目标2.41、安全管理目标：施工安全管理达标、文明施工达标施工过程中伤亡事故、机械事故、火灾事故为“” ，全年轻伤负率控制在1.0以下；2.42、赢得社会、业主、员工等相关方的认可，达到全过程无相关投诉。2.5 施工过程主要控制方法2.51、根据项目安全生产适用的法律、法规、标准、施工规范、施工图纸、现场实际情况、以及当地建筑行业相关监督管理部门要求，对生产过程进行全面级别 分 数 值 危 险 程
9、度一级 320 极其危险, 不能继续作业二级 160 - 320 高度危险, 需要立即整改三级 70 - 160 显著危险, 需要整改四级 20 -70 一般危险, 需要注意五级 20 稍有危险, 可被接受8监控；2.52、建立安全生产领导小组，通过明确的分工协作方式对现场安全生产进行监督管理；2.53、严格按照建筑施工相关法律法规、标准、施工规范以及相应分部分项工程专项施工方案执行；2.54、根据安全生产中施工的特点以及季节性施工进行合理分析，制相应的专项安全措施，详细制定施工程序、方法及防护措施，尽可能的排除人、物、环境及自然的不安全因素。确保该分部分项工程的安全施工。255 、生产过程中
10、，安全管理人必须起到监督、指导作用，工作中增大巡查力度，对安全生产严格把关，发现问题及时定人定时定措施进行整改；其次，项目其他管理人员也应有“安全工作天天讲、时时讲，每人都是安全管理员”的工作理念。2.56、生产中，生产领导小组应及时的对现场进行定期、不定期的安全生产检查，检查过程中严格按照建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99）执行，不放过任何安全死角。2.57、安全防护措施：施工现场所有安全防护必须根据中国建筑施工现场安全防护标准化图集以及施工现场实际情况执行。2.58、岗位安全生产管理流程了解国家有关安全生产的法律、法规和制度明确岗位安全工作目标和工作要求接受岗前安全培训（安全技术交底
11、及专业培训）了解本岗位安全注意事项及应急措施履行本岗位职责，保证工作质量进行安全自检并接受安全监督检查进行岗位自评，针对存在问题，提出改进措施或安全合理化建议。92.6 劳务分包管理2.61、总分包对分包的进场安全总交底为了贯彻“”安全第一、预防为主”的方针，保护国家、企业的财产免遭损失，保障职工的生命安全和身体健康，保障施工生产的顺利进行，各施工单位必须认真执行以下要求：一、 贯彻执行国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定；遵守企业的各项安全生产制度、规定及要求。二、 分包单位要服从总包单位的安全生产管理。分包单位的负责人必须对本单位职工进行安全生产教育，以增强法制观
12、念和提高职工的安全意思及自我保护能力，自觉遵守安全生产六大纪律、安全生产制度。三、 分包单位应认真贯彻执行工地的分部分项、分工种及施工安全技术交底要求。分包单位的负责人必须检查具体人员的落实情况，并进行经常性的督促、指导，确保施工安全。四、 分包单位的负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、文明施工等各方面工作全面负责。分包单位的负责人离开现场，应指定专人负责，办理书面委托管理手续。分包单位负责人和被委托负责管理的人员，应经常检查督促本单位职工自觉做好各方面工作。五、 分包单位应按规定，认真展开班组安全活动。施工单位负责人应定期参加工地、班组的安全活动。以及安全、防火、生活卫生等检查，并做好检查活动的有关记录。六、 分包单位在施工期间必须接受总包方的检查、督促和指导。同时总包方应协助各施工单位搞好安全生产、防火管理。对于查出的隐患及问题，各施工单位必须限期整改。
