1、*年度高 标 准基本 农 田建 设项 目 监 理 规 划目 录第一章 总 则 .1第二章 工程 质量控制 .9第三章 工程进度控制 .12第四章 工程投资控制 .15第五章 合同管理 .18第六章 协 调 .20第七章 工程验收与移交 .21第八章 保修期监理 .24第九章 信息管理 .25*年度高 标 准基本 农 田建 设项 目 监 理 规 划- 1 -第一章 总 则根据*镇人民政府与我公司签订的委托监理合同确定的监理范围，为便于监理工作的规范化、标 准化，便于有序的开展 监 理工作，依据国家和行 业有关工程建设的政策法规；水利工程建设方面的规范、标准；设计文件和建设方与承建方签订的工程建设
2、施工承包合同内容，并根据该项目的特点编制本规划。1.1 工程基本概况1.1.1 工程名称: *镇 2013 年度高标准基本 农田建设项目；1.1.2 工程地点: *镇；1.1.3 工程建设内容：高标准农田建设范围*亩。主要建设内容为：渠道 3 条，总长5443 米，其中*沟长 3850 米， *沟长 1100 米，* 村排水渠长 493 米；泥结碎石路面机耕路 5 条，总长 2855 米，其中 *渠道上机耕路长 782 米， *渠道下机耕路长650 米，*机耕路长 500 米， *村机耕路长 430 米*村机耕路长 493 米。工程 预算总造价为 * 元。1.2 工程项目主要目标1.2.1 工
3、程质量目标：工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和单元工程划分，以 单元工程为基础进行检测和质量等级评定，工程质量应达到施工承包合同约定、经批准的设计文件及相应的施工技术规范要求。在保证合格的基础上争创优良工程。1.2.2 工期目标: 按照施工合同约定。1.2.3 投资目标: *镇 2013 年度高标准基本农田建设项目财政审核预算总投资为*元，施工中标价为：* 元，投 资总目标以批准的概算总投资为控制额，不能突破概算。1.3 监理工程范围*年度高 标 准基本 农 田建 设项 目 监 理 规 划- 2 -按照监理合同对施工合同中所有的工程项目进行质量、进度、投资全面控制和合同、信息、安全管理。
4、1.4 监理依据1.4.1 发包人与监理人签订的监理合同；1.4.2 发包人与承包单位签订的施工合同；1.4.3 设计图纸及设计文件和说明等；1.4.4 发包人和监理人下发的文件；1.4.5水利工程建设项目施工监理规范（SL288-2003）；1.4.6中华人民共和国水法2002；1.4.7水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）；1.4.8 国家、地方有关法律法规、 规章及汕头市的有关规定。1.5 监理组织1.5.1 监理机构监理服务是一项“ 高智能”工作， 监理人员的素质、监理组织机构的设置、管理制度、监理手段和监理方法等都直接影响着监理服务质量。1.5.2 监理岗位设置、岗
5、位职责监理单位：*工程监理有限公司监理部人员安排: 项目总监：*专业监理工程师：*、*监理员：*1.5.2.1 总监理工程师职责(1)、主持编制监理规划，制定监理机构规章制度， 审批监理实施细则。 签发监理机构的文件。*年度高 标 准基本 农 田建 设项 目 监 理 规 划- 3 -(2)、确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。(3)、指导监理工程师开展监理工作。负责本监理机构中监理人员的工作考核；调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。(4)、主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。(5)、审批承包人提交的施工组织设计、施工措施
6、计划、施工进度计划和资金流计划。(6)、组织或授权监理工程师进行设计交底，签发施工图纸。(7)、主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议(8)、签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、 暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。(9)、组织审核付款申请，签发各类付款证书。(10)、主持处理合同违约、变更和索赔等事宜， 签发变更和索赔的有关文件。(11)、主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。(12)、要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。(13)、审核质量保证体系文件并监督其实施情况；审批工程质量
7、缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量问题及安全事故。(14)、组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。*年度高 标 准基本 农 田建 设项 目 监 理 规 划- 4 -(15)、签发工程移交证书和保修责任终止证书。 (16 )、检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。(17 )、对工程质量进度作出杰出贡献员工进行嘉奖。1.5.2.2 驻地监理工程师职责(1)、参与编写监理规划，编制监理实施细则。(2)、预审承包人提出的分包项目和分包人。
8、(3)、预审承包人提出的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。(4)、预审或经授权签发施工图纸。(5)、核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。(6)、审批分部工程开工申请报告。(7)、协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般 监理文件。(8)、检验工程施工质量，并予以确认或否认。(9)、审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程量计量结果。(10)、预审各类付款证书。(11)、提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。(12)、按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。(13)
9、、收集、汇总、整理监理资料，参与 编写监理月报 ，填写监理日志。*年度高 标 准基本 农 田建 设项 目 监 理 规 划- 5 -(14)、施工中 发生重大问题和遇到紧急情况时，及时想总监理工程师报告、请示。(15)、指导、检查监理员工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。1.5.2.3 监理员按照监理工程师所授予的职责权限承担现场监理具体工作。监理员的主要职责是：(1)、核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。(2)、检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好 现场记录。(3)、检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。(4)、检查和统计计日工情
10、况。核实工程量计量结果。(5)、核查关键岗位施工人员的上岗资格。检查、 监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。(6)、检查承包人的施工日志和试验室记录。(7)、核实承包人质量评定的相关原始记录。1.6 监理工作基本程序1.6.1 签订监理合同、明确监理工作范围、内容、责任、权利和义务。1.6.2 根据监理合同成立监理机构，监理部工作人员按照合同要求按时到位。1.6.3 熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准、工程设计文件和图纸、施工合同文件、监理合同文件等。1.6.4 在总监理工程师的主持下，编制工程项目监理规划。1.6.5 编制各专业、各项目
11、监理工作实施细则。1.6.6 实施施工监理工作。*年度高 标 准基本 农 田建 设项 目 监 理 规 划- 6 -1.6.7 督促承包人及时整理、归档各类资料。1.6.8 参加工程验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。1.6.9 向发包人提交有关档案资料，监理工作总结报告。1.6.10 向发包人移交其所有提供的文件资料和设施设备等。1.7 监理工作主要方法和工作制度1.7.1 主要工作方法 1.7.1.1 审查设计文件（图纸）在收到发包人或设计人提交的设计文件（图纸）后，2 天之内监理部审查后按合同要求发给承包人工程师图（设计文件），要求承包人认真核查，然后， 总监主持召开图纸会审
12、与设计交底会，了解设计 意图、澄清 图纸问题。1.7.1.2 现场记录认真完整的编写监理日志，记录施工现场人员、 设备和材料、天气、施工 环境以及施工中出现的各种情况。1.7.1.3 发布文件采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。1.7.1.4 旁站监理根据监理合同规定，对清基放样进占工程实施旁站监理，对隐蔽部位和关键工序的施工实施连续性的全过程检查、监督与管理。1.7.1.5 巡视检验对所有各工程项目进行定期和不定期的检查、监督和管理。1.7.1.5 跟踪检测*年度高 标 准基本 农 田建 设项 目 监 理 规 划- 7 -试样检测前对其检测人员、仪器设备以及拟定的
13、检测程序和方法进行审核，试样检测时， 实施全过程监督，确认其程序、方法的有效性以及 检测结果的可信性，并对结果确定。1.7.1.6 平行检测监理机构对试件独立抽样进行检测。核验承包人的检测结果，即抽检。1.7.2 监理工作制度1.7.2.1 开工审批制度单位工程的施工准备工作完成后，承包人必须在开工前提出申请，经总监理工程师审核批准签字后，方可开始施工。未提出申请或申请 未经总监理工程师批准的，承包人不得擅自开工。分部工程开工申请由项目监理工程师审查批准。1.7.2.2 工作会议制度监理工程师每周末召开监理例会，检查本周监理工作、沟通情况、提出工程中存在的问题，确定解决办法；布置下周监理工作计
14、划， 总结经验，不断提高 监理业务水平。工程开工后每半月召开一次工地例会，工地例会由总监理工程师主持，发包人代表、设计代表和承包人领导及有关领导及有关人员参加。工地例会的目的在于：总结上半月施工计划执行情况和施工质量及安全情况，指出存在的主要问题及其解决办法，协调各方的工作，讨论确定下半月施工计划及主要措施。根据工程进展的需要而临时决定召开工地专题会议。工程参建各方的代表都可以提议召开工地专题会议。工地 专题会议一般由总监主持召开。工地专题会议的目的在于：协调或研究解决工程进展过程中出现的重大技术、质量、进度、或 费用问题。根据具体情况定期或不定期召开现场协调会，并根据不同层次分别由总监、项目
15、监*年度高 标 准基本 农 田建 设项 目 监 理 规 划- 8 -理工程师主持。现场协调会的目的是对近期施工活动进行证实、协调和落实， 对发现的施工质量问题及时予以纠正，对其它重大问题只提出，另召开专题会议解决。工地例会和工地专题会议，应由监理工程师作出记录，会后根据记录整理出纪要，由发包人代表、承包人及监 理工程师等会议参加各方代表签字确认。会议纪要对各方起约束作用，会议决定执行的有关问题，仍 应按规定的程序办理必要的手续。 现场协调会由与会各方代表在会议纪录上签字即可。会议纪要或记录确定的事项应严格依据合同的规定作出。1.7.2.3 监理工作报告和资料管理制度（1）、监理工程师应按公司发
16、布的监理月报编制规定或发包人要求的监理月报编写内容方法，逐月编写监理月 报并报送发包人， 监理月报内容应当真实，数据可靠，全面反映当月施工质量、施工进 度、工程投 资、施工安全和事故处理以及合同执行情况等方面监理工作的开展。（2）、各级监理人员应按照建设监理工作日志管理的要求，将当天监理情况写入监理工作日志，重大问题应及时报告总监理工程师。任何人不得擅自销毁、修改 监理工作日志。监理工作日志应按规定 进行审阅和保管。（3）、根据监理项目情况，监理部设置专门的监理岗位， 负责工程监理的信息管理工作。文件、资料及档案应认真执行工程监理项目文件、资料及档案管理规定。及时准确发送有关文件和资料，并做
17、发送和签收记录。 监理工程师收到的文件和资料及时登记并传递有关人员处理。（4）、工程资料和相关文件应按档案管理要求按期进行整编归档，并在工程竣工验收或监理服务期结束后按规定移交发包人。*年度高 标 准基本 农 田建 设项 目 监 理 规 划- 9 -第二章 工程质量控制2.1 质量控制的原则工程质量控制是监理工程师在工程施工全过程中，依据施工图纸，坚持“ 科学规范，严格要求，实事求是，公正合理,热情服务，顾客满意 ”的原则，以单元工程为基础实行对人员、机械 设备、原材料、施工工 艺等方面进行全方位 动态跟踪检查，做到可控管理， 实现工程质量总目标。2.1.1 以施工图纸、施工和 验收规范、 规
18、程、工程质量检验和工程质量等级评定标准为依据，督促承包人全面实现工程建设合同中的工程质量要求。2.1.2 对工程项目施工全过程实施质量控制，并以过程预控为重点。2.1.3 对工程项目的“人、机、料”等因素进行全面的质量控制，监督承包人的质量保证体系落实到位并正常发挥作用。2.1.4 严格要求承包人执行材料试验、设备检验及施工试验制度。2.1.5 坚持不合格的建筑材料、建筑构配件和设备不准使用于本工程。2.1.5 坚持上道工序未验收或质量不合格不得进行下道工序施工。2.1.6 以工序质量保证单元工程质量；以单元工程质量保证分部工程质量；以分部工程质量保证单位工程质量。2.2 质量控制的目标本工程应达到国家有关质量检验评定标准的合格条件，争创优良。2.3 质量控制的内容审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设
