1、1桦川县脱贫攻坚知识学习参考内容1、我国的第一个百年奋斗目标是什么?到 2020 年全面建成小康社会。2、我国新时期农村扶贫开发的总体目标是什么?到 2020 年，稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。3、什么叫精准扶贫?精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。4、什么叫精准识别?就是进村入户调查摸底，通过省建档立卡识别程序，
2、准确把贫困人口找出来，实行建档立卡管理。5、社会主义的本质要求是?消除贫困、改善民生、实现共同富裕。6、新时期扶贫工作的要求是什么?新时期扶贫工作的要求贵在精准、重在精准、成败在于精准。7、扶贫开发贵在精准，重在精准，必须解决好哪三个问题?解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的问题。8、扶贫开发贵在精准，重在精准，要切实做到哪几点?切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。9、扶贫开发“四到县”指的是?(1)目标到县;(2)任务到县;(3)资金到县;(4)权责到县。10、打好脱贫攻坚“六大攻坚战”指的是?一是打好产业脱贫攻坚战;二是打好转移就业脱贫攻坚战;三是打好基础设施建设攻坚战;四是打好健康脱贫
3、攻坚战;五是打好教育脱贫攻坚战;六是打好社会保障兜底攻坚战。11、国务院规定的全国扶贫日是每年的哪一天?10 月 17 日。212、习近平总书记 6 月 23 日在什么会议上发表重要讲话，指出当前脱贫攻坚的主要难点是什么？习近平总书记 6 月 23 日在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话。当前脱贫攻坚的主要难点是深度贫困。13、我国脱贫攻坚“五个一批”工程指的是?(1)通过扶持生产和就业发展一批;(2)通过易地搬迁安置一批;(3)通过生态保护脱贫一批;(4)通过教育扶贫脱贫一批;(5)通过低保政策兜底一批。14、习近平总书记提出精准扶贫“六个到村到户”指的是什么?(1)结对帮扶干部到村到
4、户;(2)产业扶持到村到户;(3)教育培训到村到户;(4)农村危房改造到村到户;(5)扶贫生态移民到村到户;(6)基础设施建设到村到户。15、习近平总书记提出的 “六个精准”指的是什么?(1)扶持对象精准;(2)项目安排精准;(3)资金使用精准;(4)措施到户精准;(5)因村派人精准;(6)脱贫成效精准。16、习近平总书记提出的“四个切实”指的是什么?(1)切实落实领导责任制;(2)切实做到精准扶贫;(3)切实强化社会活力;(4)切实加强基层组织。17、精准扶贫十项工程指的是什么?(1)干部驻村;(2)职业教育培训;(3)扶贫小额信贷;(4)异地扶贫搬迁;(5)电商扶贫;(6)旅游扶贫;(7)
5、光伏扶贫;(8)构树扶贫;(9)致富带头人创业培训;(10)龙头企业带动。18、习近平总书记指出：扶贫工作要五级书记一起抓，指的是哪五级书记?省、市、县、乡、村五级书记。19、黑龙江省扶贫开发条例是什么时候施行的?2016 年 7 月 1 日起开始施行的。20、扶贫开发应当坚持什么样的方针?应当坚持开发式扶贫的方针。21、扶贫开发应当遵循什么样的原则?遵循政府主导、社会帮扶、产业带动、增强贫困人口自我发展能力的原则。22、什么是“三位一体”大扶贫格局?指的是专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合、互为支撑“三位一体” 的大扶贫格局。23、郭广福在十八届县纪委二次全会上讲话中指出，我们要更加紧密地
6、团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、保持定力，尽职尽责、扎实工作，积极推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展新成效，为决胜全面小康，建设（“理念新、动能新、文化新、风气新、环境新”）桦川提供坚强保障！ 24、中共佳木斯市委佳木斯市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见确定的脱贫攻坚目标？2019 年末，4 个国家级贫困县全部摘帽，全市农村按省现行标准贫困人口实现脱贫，提前一年完3成脱贫任务。25、郭冀平市长市第十六届人民代表大会第一次会议上政府工作报告提出 2017 年脱贫攻坚任务是什么？扎实开展脱贫攻坚。全面落实国务院“十三五”脱贫攻坚规划，集中力量攻克薄弱环节，确保完成
7、57 个贫困村、5.5 万贫困人口的年度脱贫任务。26、全省有多少贫困县，多少贫困人口没有脱贫？28 个、44.5 万27、2017 年我县共有多少个贫困村?多少贫困人口?共 45 个贫困村；贫困人口 5931 户，12701 人。28、党的十九大召开时间是？2017 年 10 月 18 日。29、贫困人口退出的标准是什么?（1）贫困户年人均纯收入稳定超过国家和省扶贫标准；（2）义务教育阶段的家庭无因贫辍学的学生；（3）参加新型农村合作医疗；（4）享受大病救助政策；（5）住房安全有保障；（6）实现饮水安全。30、基础档案“四清楚”是指什么？一是扶贫手册贫困户基本情况、贫困标准、致贫原因、责任人
8、及联系方式、帮扶措施和效果要填清；二是贫困户档案中应有的表薄卡册数据信息补齐填清；三是贫困户收入支出要核准算清；四是贫困户基本情况和信息要记清。31、贫困村的退出标准是什么?（三通三有）（1）贫困发生率降至 2%以下（2）中心屯通水泥（沥青）路（3）通广播有线电视（4）通宽带（5）有卫生室、有医生（6）有文化活动场所32、国家考核贫困发生率的两个重要指标是什么？标准是多少？群众认可度要达到多少？4贫困发生率的两个重要指标是漏评率和错退率，都要低于 2%，群众认可度要达到 90%以上。33、贫困人口退出程序是什么?（1）入户调查。由村“两委”班子、驻村工作队、第一书记等人员组成入户调查组，深入贫
9、困户家中，详细调查贫困退出 6 项标准达标情况，填写入户调查表和贫困户信息对照表，入户调查工作组在入户调查表上签字，贫困户在收入核算调查表上签字。（2）民主评议。根据入户调查情况，村民小组组织民主评议，提出贫困户退出初选名单，报村“两委”；村“两委”组织召开村民代表会进行民主评议，提出拟退出贫困户初选名单。（3）核实确认。村“两委”、驻村工作队和第一书记根据拟退出贫困户初选名单，逐户逐项核查退出标准达标情况，签字确认核查结果和初选名单；对退出有异议的贫困户，由村“两委”、驻村工作队和第一书记组织村民代表再次入户核查；拟定的贫困户退出初选名单，村内第一次公示，公示时间 7 天，无异议后，报乡（镇
10、）人民政府。（4）乡级审核。乡（镇）人民政府组织乡镇干部、村“两委”和驻村工作队、第一书记对拟退出贫困户名单，逐户逐项审核。（5）村内公示。拟退出贫困户名单在村内第二次公示，公示时间 7 天，无异议后，报县扶贫开发领导小组。（6）县级核查。县扶贫开发领导小组组织相关部门采取抽样的形式对拟退出名单进行核查，对新增和返贫贫困户的退出进行重点核查。（7）公告退出。核查通过后，乡（镇）人民政府公告退出名单，并在全国扶贫开发信息管理系统建档立卡贫困人口中销号。34、贫困村退出的程序是什么?（1）入村验收。县扶贫开发领导小组组织有关部门及相关乡（镇）人民政府，按照年度脱贫任务，逐村评估脱贫情况，拟定贫困村
11、退出初选名单，对拟退出的贫困村，依据退出标准，逐村逐项验收；验收单由验收组组长、乡（镇）书记、乡（镇）长、驻村工作队和第一书记、村书记、村长签字确认。（2）乡镇公示。验收合格后，拟退出贫困村名单，在乡（镇）所在地公示 7 天。（3）县级核查。公示无异议后，报县扶贫开发领导小组，县扶贫开发领导小组组织有关部门，以抽样的形式对退出贫困村进行核查。（4）公告退出。核查通过后，县人民政府公告退出，在全国扶贫开发信息管理系统进行贫困村脱贫出列标注，并报市（地）扶贫开发领导小组备案。35、我省贫困县退出程序？1.贫困县申请。贫困县扶贫开发领导小组根据本县贫困发生率情况，提出退出申请，报市扶贫开发领导小组。
12、2.市级初审。市扶贫开发领导小组根据贫困县退出申请，组织相关力量，对照贫困县退出标准，5对贫困县退出进行初审并组织第三方评估，结果报省扶贫开发领导小组。3.省级核查。省扶贫开发领导小组根据市扶贫开发领导小组初审结果，组织相关力量，对拟退出的贫困县进行核查。4.公示征求意见。省扶贫开发领导小组核查确定贫困县退出名单后，在省级主流媒体或政府门户网站上向社会公示征求意见，公示时间不少于 7 天。5.上报审批。公示无异议的，国家级贫困县由省扶贫开发领导小组审定后，向国务院扶贫开发领导小组报告。省级贫困县由省扶贫开发领导小组向省政府报告。6.评估检查。国务院扶贫开发领导小组将组织中央和国家机关有关部门及
13、相关力量对国家级贫困县退出情况进行专项评估检查。省扶贫开发领导小组将组织有关部门和相关力量对省级贫困县退出情况进行专项评估检查。7.批准退出。经国务院扶贫开发领导小组专项评估检查，符合退出标准的国家级贫困县，由省政府批准退出。经省扶贫开发领导小组专项评估检查，符合退出标准的省级贫困县，由省政府批准退出。36、我省贫困人口和贫困村退出时间？每年 11 月份启动，12 月底前完成。37、我省贫困县退出有什么奖励政策?贫困县退出的奖励政策，是按照中央和省“摘帽不摘政策”的相关奖励措施执行至 2020 年。38、2017 年我省国标贫困人口年人均纯收入退出标准是什么?国标退出标准是年人均纯收入 314
14、6 元。39、“六满意”的内容有哪些？一是对贫困户评选过程知晓并满意；二是对上级包扶政策和已享受的待遇知晓并满意；三是对驻村工作队和第一书记工作知晓并满意；四是对帮扶干部情况和帮扶工作成效知晓并满意；五是对贫困退出、收支状况知晓并满意；六是对脱贫后持续受益政策知晓并满意。40、如何计算农民年人均纯收入？农民年人均纯收入=（家庭总收入-家庭生产经营性支出）家庭常住人口数。41、如何计算家庭总收入？家庭总收入工资性收入+家庭生产经营收入+财产性收入+转移性收入。42、家庭生产经营性支出指什么？家庭生产经营性支出指贫困户以家庭为基本生产经营单位从事生产经营活动而消费的商品和服务、自产自用产品。43、
15、“两不愁”标准是什么？6贫困户年人均纯收入稳定达到脱贫标准，自家购买力水平达到不愁吃、不愁穿，并实现安全饮水。44、“三保障”标准是什么？义务教育，贫困户家庭没有九年义务教育阶段因贫辍学的学生；基本医疗，参加城乡居民基本医疗保险，大病得到救助；安全住房，经鉴定不属于 D 级、C 级的危房均为安全住房。45、什么是家庭常住人口？家庭常住人口指全年经常在家或在家居住 6 个月以上，而且经济和生活与本户连成一体的人口。外出从业人员在外居住时间虽然在 6 个月以上，但收入主要带回家中，经济与本户连为一体，仍视为家庭常住人口。46、大病得到救助的标准是什么？参合新农合的建档立卡贫困人口因病住院出院后，先
16、到新农合管理部门按照相应医院的报销比例进行补偿结算。补偿后自付的医药费超过招标保险公司规定的起付线标准时，扣除起付线剩余的费用按照合规费用的 50%予以二次补偿。47、贫困村的中心屯通水泥（沥青）路的标准是什么？中心屯村委会（学校）在 500 米范围内，至少有一条水泥(沥青)路面的硬化路连通其他公路或上级乡镇。硬化路路基宽度不小于 4.5 米，路面宽度不小于 3.5 米。48、贫困村通宽带的标准是什么？贫困村实现光纤通达，并且宽带接入能力不低于 12Mbps。49、贫困村有村卫生室和有医生的标准是什么？村卫生室需取得县（市）区卫生计生部门颁发的医疗执业许可证；在村卫生室有取得乡村医生执业证书或
17、执业助理医师以上资格的医生。50、贫困户按属性分有哪几类？贫困户按属性分有一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户；已脱贫户分为一般户、低保户、五保户。51、贫困户主要有哪些致贫原因?因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足等。52、砍块到县（市）区的扶贫资金项目建设内容？1、支持扶贫对象发展特色种养业、光伏发电、乡村旅游业和电商扶贫等特色优势增收产业，以股份合作等形式参加各类农民专业合作组织，使用先进实用农业生产技术等。2、支持扶贫对象修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、村组道路、危房改造、田间道路、易地扶贫搬迁等项目，改善基本生产
18、生活条件。3、支持扶贫对象家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训及稳定转移就业人员人身保险补助，提高就业和生产能力。74、支持扶贫对象建立村级发展互助资金和对扶贫贷款实行贴息或担保等缓解生产性资金短缺困难。53、审批权限下放到县（市）区的项目申报、审批的程序是什么?(1)群众公选;(2)公告公示;(3)乡（镇）政府、县（市）区扶贫和财政部门审核;(4）县级政府审批;(5)上报省市备案;(6)限时办结。54、县级人民政府应当依据贫困人口规模、贫困程度、减贫任务、资源条件等因素，在资金拨付到县后多少日将资金落实到具体项目？30 日内。55、扶贫开发项目一经批准，不得擅自变更；确需变更的，如何办理
19、？应当按照扶贫项目确定程序重新办理。56、扶贫开发项目实施村应当完善并执行村公告公示制度。公告公示主要内容应当包括什么？项目名称、资金来源、资金规模、建设地点、建设内容、实施期限、预期目标、项目实施结果、实施单位以及负责人、监管部门和举报电话等57、扶贫项目实施应当实行哪制度?(1)项目责任制;(2)合同管理制;(3)质量和安全保证制;(4)公开公示制;(5)招投标制；(6)质量保证金制；(7)政府采购制；(8)检查验收制。(9)绩效评价制。(10)档案登记制度。(10)收益分配制度。(11)后续管理制度。58、扶贫开发项目形成的资产，产权归属?项目区域内的村集体所有。59、什么叫财政专项扶贫
20、资金?财政扶贫资金是指国家和地方各级财政预算安排，用于支持农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困林场等加快经济社会发展、改善扶贫对象基本生产生活条件、增强自我发展能力、帮助提高收入水平、促进消除农村贫困现象的专项资金。60、财政专项扶贫资金按照使用方向可分为哪几类?(1)发展资金;(2)以工代赈资金;(3)少数民族发展资金;(4)国有贫困农场扶贫资金;(5)国有贫困林场扶贫资金;(6)扶贫贷款贴息资金。61、财政专项扶贫资金主要使用范围是哪些?(1)培育和壮大特色优势产业，支持贫困地区和扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业;承接来料加工订单;使用农业优良品种、采用先进实用
21、农业生产技术等;(2)改善农村贫困地区基本生产生活条件，支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等，支持扶贫对象实施危房改造、易地扶贫搬迁等;(3)提高扶贫对象就业和生产能力，对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助;(4)帮助扶贫对象缓解生产性资金短缺困难，支持贫困地区建立村级发展互助资金，对扶贫贷款实行贴息等;8(5)编制、审核扶贫项目规划，实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费。62、各级财政部门应当设立财政专项扶贫资金专户，做到哪三点?专账核算、封闭运行、专款专用。63、扶贫开发项目实施期限?原则上应当在一个年度内完成。64、哪些部门
22、可依法对扶贫资金使用情况进行审计和监督?审计、监察部门。65、谁有权对本村扶贫项目资金使用情况及使用效益进行监督?村民会议、村民代表会议和村民。66、“雨露计划”的资助对象及标准是什么?对子女接收技工教育的农村建档立卡贫困家庭，按照每生每年 3000 元左右的标准给予补助，所需资金按规定从财政扶贫资金中列支。67、我省关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的主要任务是什么?(1)深化定点驻村扶贫;(2)强化军队和武警部队扶贫;(3)倡导民营企业扶贫;(4)引导社会组织扶贫;(5)动员个人扶贫；(6)创新社会扶贫方式。68、县驻村工作队职责？1、做好政策宣传2、落实精准扶贫、精准脱贫政策。 3
23、、发展经济推动脱贫致富。4、为贫困群众办实事解难题。5、协调管理帮扶责任人，确保工作一把尺子完成。6、抓党建促脱贫攻坚。69、在脱贫攻坚工作中县级承担什么工作责任？县级党委、政府承担主体责任。70、我省市、贫困县党政领导班子和领导干部脱贫攻坚成效考核办法考核内容主要包括？1、减贫成效。主要考核年度减贫目标完成、农村居民收入增长、贫困村退出三项内容。 2、责任落实。主要考核党政主要领导落实扶贫开发责任制、扶贫机构设置、精准识别、驻村帮扶和社会帮扶、贫困村基层组织建设五项内容。 3、基本生产生活条件和公共服务改善。主要考核建档立卡贫困村村级道路畅通、饮水安全、电力保障、危房改造、教育培训、卫生、文
24、化建设和信息化八项内容。 4、投入和管理。主要考核整合资金投入、金融扶贫资金投入、财政扶贫资金管理三项内容。 71、我省对贫困县领导班子领导干部实施考核年限及方式为?考核工作从 2016 年到 2020 年，每年开展一次。72、我省对贫困县领导班子领导干部脱贫攻坚考核程序？91、县级自评 2、省级初审 3、实地考核 4、结果审定。73、我省对贫困县领导班子领导干部脱贫攻坚考核等次？市、贫困县党政主要领导考核评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，暨A、 B、C、D 四个等次。74、没有完成减贫目标任务，发现挤占、挪用扶贫资金等违纪违法事件的贫困县如何处理？取消“A、B”等次评定资格，
25、县党政主要领导取消优秀、称职等次评定资格；所在市党政领导班子取消“A、 B”等次评定资格，党政主要领导取消优秀、称职等次评定资格。75、我省脱贫攻坚督查的重点内容？1、脱贫攻坚责任落实情况，2、专项规划和重大政策措施落实情况，3、减贫任务完成情况以及特困群体脱贫情况，4、精准识别、精准退出情况，5、行业扶贫、专项扶贫、定点扶贫、重点扶贫项目实施情况，6、财政涉农资金整合等情况。 76、我省脱贫攻坚督查工作程序？1、制定方案。督查组根据具体任务，制定实施方案。 2、实地督查。督查组在有关方面配合下开展工作。 3、报告情况。督查组形成书面报告，反映督查情况和问题，提出督查意见和建议。 77、我省脱
26、贫攻坚巡查的重点问题？1、干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在失职渎职问题，2、不作为、假作为、慢作为问题，3、贪占挪用扶贫资金，违规安排扶贫项目问题，4、贫困识别、退出严重失实，弄虚作假搞“数字脱贫”问题，5、违反贫困县党政正职领导和脱贫攻坚任务较重乡（镇）党政正职领导队伍稳定纪律要求及贫困县约束机制问题。78、村支两委精准扶贫工作的十二条职责是什么?(1)组织本村村民评选贫困户，评选贫困户公平公正，及时上报本村贫困户和贫困人口的变化信息，精准掌握到每一户每一人。(2)制定本村脱贫攻坚五年规划和年度工作计划，实行挂图作战、倒排工期，将脱贫措施落实到户到人。(3)根据规划和年度工作计划，积极向上
27、申报项目，发动和组织群众抓好产业发展，实施好各类脱贫攻坚项目。10(4)积极宣传党中央国务院扶贫方针政策和各项惠农政策以及各级党委、政府的重大决策部署。引导广大贫困群众发扬“不愿苦熬，宁愿苦干”的精神，发挥群众脱贫的主体地位，调动贫困群众脱贫的积极性。(5)根据本村的资源条件，带领群众积极发展特色优势产业，形成“一村一品”，引导和组织群众加入农民专业合作社，帮助各类合作组织发展合作经济，带领贫困群众发展。(6)管好村级集体资产，管理、使用好集体资产收益，积极发展村级集体经济，带动精准扶贫、精准脱贫。(7)积极组织农户参加各类实用技术培训，提升群众致富能力。(8)帮助群众协调落实扶贫小额贷款，解
28、决发展资金难题。(9)负责协调本村村民承包土地流转，协调处理好本村基础设施建设占地问题，确保项目落地。(10)妥善处理和化解本村各类矛盾纠纷，确保一方平安。(11)协助驻村工作队和“第一书记”开展工作。(12)做好本村内各类扶贫项目实施的进度上报、验收资料的收集整理，协助上级相关部门做好项目验收。79、对贫困县、贫困乡镇的扶贫开发实绩考核实行什么考核机制?“一票否决”制。80、脱贫攻坚考核主要采取什么方式?主要采取听取汇报、查阅资料、实地查看、入户走访的方式进行量化评分。81、深化拓展民生监督工作，要坚决查处哪些违纪违法行为?坚决查处虚报套取、挤占挪用、截留贪污扶贫等“三农”资金的违纪违法行为
29、。82、各级党委、政府要建立年度扶贫开发工作督查制度，加强对扶贫项目哪些环节的监督检查?加强对扶贫项目立项实施、资金拨付、监管验收、绩效评估等环节的监督检查83、为提高资金资金使用效率，按照“渠道不变、投向不乱、集中使用、各记其功”的原则，可以把哪些资金捆绑使用?专项扶贫资金、相关涉农资金、社会帮扶资金84、什么是扶贫政策“两知晓”？一要帮扶干部本人知晓；二要让帮扶贫困户知晓自己享受的政策。85、我县学前教育阶段教育扶贫政策是什么?学前教育家庭经济困难儿童补助政策。每生每年 1000 元。86、我县义务教育阶段教育扶贫政策是什么？“两免一补”免学杂费、免费提供教科书，发寄宿生生活补助。小学每生 1000 元/年，初中每生 1250元/年。义务教育学生营养餐改善计划。87、“四助一保一免”教育扶贫政策是什么？1、乘校车补助政策，义务教育阶段“建档立卡”贫困学生，标准为 3 公里以内每生 500 元/年、3
