1、- 1 -第一课民兵预备役部队的光辉战斗历程目 的：通过教育学习，使广大民兵预备 役人员深刻理解我国民兵是中国共产领导的不脱离生产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部份，是中国人民解放军的助手和后备力量。20 世纪 20 年代以来，民兵随着工农运动的兴起而诞生，随着党独立领导武装斗争而成长，在中国革命和建设中不断发展壮大。内 容：一、民兵的性质（一）民兵不脱离生产（二）民兵是军事组织（三）民兵的群众性、普遍性（四）民兵必须置于党的绝对领导之下二、民兵的地位和作用（一）民兵是现代条件下人民战争的坚实基础（二）民兵是保卫国家的重要力量（三）民兵是巩固人民民主专政的重要工具（四）民兵是发
2、展生产的骨干和生力军三、民兵工作的主要任务（一）建立和巩固民兵组织，提高民兵军政素质，配备和管理民兵武器装备，储备战时所需的后备兵员（二）发动民兵参加社会主义现代化建设，组织民兵担负战备执勤， 维护社会治安- 2 -（三）组织民兵参军参战，支援前线，抵抗侵略，保卫祖国方 法：街道武装部统一安排，以集中授 课为主，派发资料学习为辅地 点：社区国防教育室参加人员：全体民兵干部、民兵应急分队和基干民兵参加要 求：1、各民兵营长要认真组织所属人员积极参加思想政治教育；2、广大青年民兵要认真听课，做好笔记；3、要加强学习交流，领会精神实质，增强学习效果。- 3 -讲课内容民兵预备役部队的光辉战斗历程中华
3、人民共和国宪法第 55 条规定：“保 卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的光荣义务。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。 ”这就从法律上规定，我们每一个公民，第一是有参军的义务，第二是有参加民兵组织的义务。那么，新的历史条件下，民兵的性质、地位和作用是什么呢？一、民兵的性质民兵工作条例规定：“民兵是中国共 产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。 ”民兵的 这一性质，具有以下几个特性：（一）民兵不脱离生产。这一特性，主要是指民兵不脱离生产和工作岗位，是一支不穿军装，不吃军粮，不住军营的群众武装组织
4、。我国民兵从它诞生的那一天起，就是不脱离生产的。广大劳苦工农在中国共产党的领导下，为了自己的翻身解放，积极投身于革命行列，除一部分人参加工农红军之外，更多的参加了农民赤卫军和工作纠察队。他们是农民不离田，工人不离厂，一边坚持生产，一边坚持斗争。在战火纷飞、战斗任务频繁的岁月中，民兵一手拿枪，一手拿锄，一边战斗，一边生产；进入和平建设时期，特别是国家集中精力进行现代化经济建设的情况下，民兵更- 4 -应该坚持不脱离生产。坚持这一性质，可以做到平时少养兵，有利于集中财力、物力搞经济建设，有利于实行精干的常备军和强大的后备力量结合。了解和认识我国民兵的这一特性，就要求各级在考虑、安排民兵工作时，必须
5、按民兵的特点办事，考虑人民群众发展生产、改善生活的意愿和要求，充分发挥民兵在生产建设中的骨干带头作用，为促进经济建设和生产力的发展做贡献。（二）民兵是军事组织。这是民兵区别于一般群众组织的显著特征。我国的民兵是在中国共产党领导下的武装斗争中产生和发展起来的，现在也是为反对侵略，保卫伟大的祖国，巩固人民民主专政而存在的。尽管它不穿军装，不吃军粮，但它也是掌握枪杆子的。它的组织形式是按班、排、连、营、团的序列编成的，具有严密的组织、严格的纪律，它的成员必须具备一定的军事素质。如果把民兵组织混同于一般的群众组织，忽视它的军事性质，只看到“民 ”的一面，忘 记它“兵”的一面，只搞生 产，不搞 军事训练
6、，不重视提高军事素质，不开展军事活动，就失去了民兵存在的价值和办民兵的意义。（三）民兵的群众性、普遍性。这是民兵的又一重要特征。所谓民兵的群众性、普遍性，就是说，我国公民不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，只要符合国家法律规定的条件，都应参加民兵组织；农村乡、镇和城市厂矿企事业单位都建立民兵组织。这就决定了民兵人数众多，民兵组织遍布全国广大城乡。和平时期为什么要保持民兵的群众性、普遍性呢？保持民兵的群众性、普遍性，才能把符合条件的公民吸收到民兵队伍中进行教育和训练，提高他们的军政素质，保持民兵应有的规模- 5 -和数量，为开展人民战争打下坚实的基础；才能把大量经过部队锻炼、训练
7、有素的退伍军人吸收到民兵队伍中来，进行教育和管理；才能寓兵于民，储备雄厚的后备兵员，有利于战时就地就近实施快速动员；才能通过民兵的作用和影响，带动群众，增强全民的国防观念；才能弥补军力、警力的不足，有利于保卫国家的安全和社会的稳定。尤其在我国现役部队数量减少的情况下，保持民兵的群众性、普遍性，既可以节省军费开支，又能保持相应的国防实力。 （四）民兵必须置于党的绝对领导之下。这一特性指明了民兵的政治性质和阶级性质，从国家法规上确立了党对民兵工作的绝对领导。坚持党的领导，是在长期的革命斗争中用鲜血换来的宝贵经验。我国民兵之所以能够由小到大，从弱到强，在夺取政权和巩固人民民主专政中发挥着重要的作用，
8、最根本的就是有党的正确领导。在新的历史时期，民兵作为我国三结合武装力量的组成部分，担负着对内对外双重职能，只有坚持党的绝对领导，才能保持民兵的性质，保证在政治上永远合格，才能经受住反“和平演变 ”、改革开放的考 验、和平 环境的考验，保持坚定正确的政治方向。各级领导、人武干部和广大民兵要充分认识民兵这一性质， 树立坚强的党的观念，自觉坚持党管武装的原则，在任何时候、任何情况下都要坚决听从党的召唤，服从党的指挥。二、民兵的地位作用（一）民兵是现代条件下人民战争的坚实基础。人民战争是我们的根本优势，是克敌制胜的法宝，过去靠它，现在靠它，将来还要靠它。未来战争，不管武器如何发展，都改变不了人民战争-
9、 6 -的基本规律和“兵民是 胜利之本” 的根本原理。 应当指出：越是现代战争，越要强调三结合武装力量的整体威力，越要强调发挥民兵的作用。未来战争无论是配合部队作战，补充部队兵员；还是支援前线，巩固后方，都离不开民兵，都需要民兵参加，民兵是人民解放军的得力助手和强大的后备力量。民兵是反侵略战争中配合军队作战的重要力量。民兵是支援前线的骨干力量。民兵是战时兵员动员的基础，是我军取之不尽、用之不竭的兵力源泉。（二）民兵是保卫国家的重要力量。我国幅员辽阔，有 3 万 8千多公里陆海边防线、6 千多个岛屿，守卫如此漫长的边海防线，不仅要靠现役部队，而且要靠广大民兵和人民群众的大力配合。几十年来，正是由
10、于军警民共同戍边，筑起一道坚不可摧的钢铁长城，才保卫了祖国的安宁。在新的历史时期，要保证我国四化建设的顺利进行，必须要有巩固的国防。国防的强大和巩固，不仅要有一支精干的常备军，而且还必须有强大的后备力量。这些年，我国相继裁军 100 多万后，国际上一些有识之士评论，中国在全国各地还拥有人数众多的民兵。他们认为：中国民兵形成的“汪洋大海 ”，是任何 现代化武器所不能摧 毁的。（三）民兵是巩固人民民主专政的重要工具。89 年发生的那场严重的政治斗争告诉我们，在新的历史时期，必须在党的领导下，强 化人民民主专政的国家机器。民兵作为人民民主专政的重要工具，担负着维护社会治安，防止社会动乱，保持国家稳定
11、的重要任务，这是宪法、 兵役法赋予民兵的神圣使命。无数事实证明，民兵配合公安部门维护社会治安，具有自身的优势，能起到其他武装组织不可替代的作用。他们人数众多，人熟、地熟、情- 7 -况熟，一旦有事，可以召之即来，应付各种突发事件。（四）民兵是发展生产的骨干和生力军。邓小平同志说过：“民兵都是青壮年，应该成为生产的骨干和主力军。 ”这就要求我们必须十分重视发挥民兵在生产建设中的作用。民兵思想活跃，接受新生事物比较快，在改革开放、执行党的富民政策，勤劳致富，扶贫帮困中可以起带头作用；民兵年轻力壮，上进心强，勇于争先进，夺高产，创效益，在工农业生产岗位上可以起骨干作用；民兵爱学习，有文化，在学科学、
12、用科学，技术革新和发明创造中可以起示范作用；民兵组织严密，又经过一定的教育训练，在完成急难险重任务中可以当先锋、打头阵，发挥突击作用。大量事实说明，哪里的领导能够认识并善于发挥民兵的这些作用，哪里的民兵在发展生产，振兴经济中就会大有作为。三、民兵工作的主要任务根据民兵工作条例的规定，民兵工作的任务主要有以下三个方面：（一）建立和巩固民兵组织，提高民兵军政素质，配备和管理民兵武器装备，储备战时所需的后备兵员。这一条任务，实质上是要求我们抓好民兵工作组织落实、政治落实、 军事落实和搞好后备兵员储备。民兵工作“三落实 ”，是 1962 年 6 月 19 日，毛泽东同志在听取广州军区领导汇报民兵工作时
13、提出来的。他指出：“民兵工作要做到组织落实、政治落实、军事落实”。如何抓好民兵工作三落 实，首先，要抓好组织落实。组织落实是民兵工作的基础，抓好组织落实就是要按照民兵组建范围和编组原则，建立健全民兵组织，- 8 -做到规模适当，布局合理，干部齐备，制度健全，活动经常。要坚持每年对民兵组织进行一次整顿，建立健全各项制度，开展必要的活动。其次，要抓好政治落实。政治落实是组织落实和军事落实的保证，只有把强有力的政治工作落实到基层，才能使民兵担负起它的使命和任务。抓好政治落实的根本任务，就是要加强民兵政治建设，坚持不懈地抓好党的基本路线教育，国防教育，使广大民兵在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度
14、一致。第三，要抓好军事落实。军事落实是民兵工作的一项经常性的任务，是提高民兵战斗力的根本途径。抓好军事落实，就是要下大力搞好民兵军事训练，保证民兵军事训练人员、时间、内容、质量的落实。（二）发动民兵参加社会主义现代化建设，组织民兵担负战备执勤， 维护社会治安。这一任务，可以从两个方面理解，一方面，发动民兵参加社会主义现代化建设，大力发展生产力，是我们党的基本路线决定的，也是民兵的性质和任务决定的，完全符合广大人民群众的利益。因此，要把组织发动民兵参加社会主义现代化建设作为一项重要任务，长期坚持下去，充分发挥各条战线民兵的作用，为发展生产和建设社会主义精神文明做贡献。这不仅是整个国家经济建设大局
15、的需要，也是保证民兵工作各项任务的完成、促进民兵建设发展的需要。另一方面，组织民兵担负战备执勤，维护社会治安，是民兵工作的一项重要任务，是落实兵役法赋予民兵任务的一个重要方面。完成这项任务，对于保卫祖国边疆的安宁、巩固国家政权、保持社会稳定、保护人民群众生命财产的安全，- 9 -都具有重要的意义。这就要求各级领导和从事民兵工作的干部要以高度的政治责任感，积极主动的态度，认真负责的精神去组织和带领民兵圆满完成任务。（三）组织民兵参军参战，支援前线，抵抗侵略，保卫祖国。这是组织民兵履行对外职能的根本任务。其基本要求：一是组织民兵积极报名应征，踊跃参军，保障部队源源不断地得到兵员补充，使部队能够保持
16、持续作战能力；二是组织民兵配合我军作战或单独执行作战任务，发挥三结合武装力量的整体威力，造成陷敌于灭顶之灾的汪洋大海；三是组织民兵支援前线，巩固后方，保证人力、物力源源不断地支援前线，部队打到哪里，就支援到哪里。第二课- 10 -在革命和建设实践中形成的优良传统目 的：通过教育，帮助广大青年民兵充分了解我们的原则是党指挥枪，而决不允许枪指挥党。党管武装是国防后备力量建设的优良传统和特有的政治优势，是民兵预备役部队任何时候都必须坚持的根本原则。内 容：一、充分认清“ 台独”分裂势力是威胁我国主权和领土完整的心腹大患二、深刻理解党中央、中央军委和胡主席关于反“ 台独”的决策指示三、牢记历史使命，履行国防义务，争做新 时期新阶段的合格民兵方 法：镇武装部统一安排，以集中授课为主，派发资料学习为辅地 点：社区国防教育室参加人员：全体民兵干部、民兵应急分队和基干民兵参加要 求：1、各民兵营长要认真组织所属人员积极参加思想政治教育；2、广大青年民兵要认真听课，做好笔记；3、要加强学习交流， 领会精神实质，增 强学习效果。讲课内容
