1、防台风/雷暴雨应急预案一、目的1.本方案旨在为了切实做好台风、暴雨等自然灾害来临时公司的防御工作，保障公司职工财产生命安全，最大限度地减轻自然灾害所造成的损失，特制定本预案。2.本方案依据中华人民共和国水法、 中华人民共和国防洪法、 中华人民共和国气象法、 中 华人民共和国防汛条例、 广东省防洪应急预 案、 广东省防汛防旱防风工作的若干规定等有关法律、法规、政府文件，制定本方案。3.公司生产、安全管理人员及堆场作业等相关人员，必须熟知本方案。做到 “组织落实”、“责任落实”、 “制度落实” 。二“防台风、雷暴雨”应急组织1.应急组织图当惠州市气象台发布台风警报信号（详见附表 2）后，公司应急组
2、织迅速启动，组织架构图如下：应急指挥部堆场应急小组公共区域应急小组生产区域应急小组物料部应急小组设备部应急小组业务部 外修科 保安队 开料科 冷作科 前后框科 总焊科 油漆科 美妆科 设备维修 电工组 土建工程组品管部应急小组2.应急组织人员职责（1）应急指挥部职责应急指挥部成员由公司高层领导、部门经理（或负责人）、值班干部、安全主任、厂医及办公室相关人员组成。原则 上指挥部总指挥由现场的最高领导担任，在台风、暴雨等自然灾害的状态下，应急指挥部 负有以下责任：负责收集和通告台 风、雷暴雨信息，并向各 级部门发布应急指令。迅速组织应 急抢险小组 ，指定小 组负责人，督导小组人员合理分工。根据现场
3、的 发展情况，迅速、果断地做出正确判断并采取有效的措施。组织对外联系，确保内外沟通畅顺。负责指导和 监督有关部 门落实“ 防、避 ”措施，组织人员对厂区和生活区进行防台防洪的灾前检查，发现隐患及 时督导有关部门进行整改消除。组织后勤、医疗、物资的保障工作，及时协调有关部门进行事故应急处理。组织人员对 事故进行跟踪 调查、记录整理归档。根据灾情的情况，决定是否请求外援。每年台风季 节来临之前，督促安委会检查、清点和补充防台救灾物资，采购部协助确保相关物品供应。 （2）堆场应急小组职责堆场应急小组主要由业务部和外修科两部门组成，应急小组在接到应急指挥部传达的“防台、防雷暴雨 ”指令后， 应迅速做出
4、应急反应，各行其责。小 组的“防台、防雷暴雨”职责有：迅速集合本部应急抢险 人员，迅速加固堆 场箱体并按上级的要求履行其它相应的职责。按上级的指令停止有关作业，疏散无关人 员及车辆。必要时下令指 挥堆场内所有 车辆驶离堆场，停放在指定的安全地带。切断相关电 源、水源，防止 发生事故。预防火灾，必要时启动消防系统，进行灭火。对抢险过程中 发生的伤 亡人员及时进行救护、送医。并填写事故经过及调查报告。应急抢险过 程中进行相关 记录的登记，并确保 记录翔实、准确。定期点检部 门储备的防 风应急捆绑物资，以确保应急物资处于正常状态。清点时发现缺失、 损坏情况及时添加、补充，以确保 应急物资 始终处于正
5、常状态。（3）公共区域应急小组职责公共区域应急小组主要由行政部保安队组成，应急小组在接到应急指挥部传达的“ 防台、防雷暴雨” 指令后，应 迅速做出应急反应，各行其责。小组的“ 防台、防雷暴雨”职责有：迅速集合本部应急抢险 人员，按照分工 对公共区域（厂区公共区域及生活区宿舍）进行全面安全检查。发现不安全点及时加以处理或知会相关部门进行整改、纠正。并按上 级的要求履行其它相应的职责。对工厂辖区危 险区域进 行实施管控，防止无关人员进入，避免意外事故发生。协同有关部 门进行现场 的化学危险品管控，一旦发生火灾及时进行消防扑救。对处于危险环 境、受伤人员进行救助、送医。应急抢险过 程中进行相关 记录
6、的登记，并确保 记录翔实、准确。（4）生产部应急小组职责生产部应急小组成主要由其所属各部门组成，应急小组在接到应急指挥部传达的“ 防台、防雷暴雨” 指令后，应 迅速做出应急反应，各行其责。小组的“ 防台、防雷暴雨”职责有：迅速集结本部 门应急小 组成员，对所辖各处的门窗进行全面的安全检查，且关闭好门窗，有必要的话使用透明胶 带加固以防止碎片散落伤人（如 X 型粘贴法）。以防止在台风、雷暴雨来临之时造成不必要的损失。并按上级的要求履行其它相应的职责。按上级的指令停止有关作业，疏散无关人 员及车辆。切断相关电 源、水源，防止 发生事故。预防火灾，必要时启动消防系统，进行灭火。对抢险过程中 发生的伤
7、 亡人员及时进行救护、送医。应急抢险过 程中进行相关 记录的登记，并确保 记录翔实、准确。定期点检部 门储备的防 风应急捆绑物资，以确保应急物资处于正常状态。清点时发现缺失、 损坏情况及时添加、补充，以确保 应急物资 始终处于正常状态。整个应急过 程中接受应 急指挥部的指挥，在其他任何应急小组需要支援时，应迅速组织本部应急小组成员或非应急小组员工前往支援。（5）物料部应急小组职责物料部应急小组主要由物料部职工组成，应急小组在接到应急指挥部传达的“ 防台、防雷暴雨”指令后， 应迅速做出应急反应，各行其责。小组的“防台、防雷暴雨 ”职责有：迅速集结本部 门应急小 组成员，对所辖各处的门窗进行全面的
8、安全检查，且关闭好门窗，有必要的话使用透明胶 带加固以防止碎片散落伤人（如 X 型粘贴法）。以防止在台风、雷暴雨来临之时造成不必要的损失。并按上级的要求履行其它相应的职责。对于仓库储备 的应急辅 助贮备物资，要专人定期进行点检，以确保应急物资的状况良好，便于应急状态下的保障 供应。应急抢险过 程中进行相关 记录的登记，并确保 记录翔实、准确。整个应急过 程中接受应 急指挥部的指挥，在其他任何应急小组需要支援时，应迅速组织本部应急小组成员或非应急小组员工前往支援。（6）设备部应急小组职责设备部应急小组主要由设备部所辖各组职工组成，应急小组在接到应急指挥部传达的“防台、防雷暴雨 ”指令后， 应迅速
9、做出应急反应，各行其责。小 组的“防台、防雷暴雨”职责有：迅速集结本部 门应急小 组成员，对所辖各处的门窗进行全面的安全检查，且关闭好门窗，有必要的话使用透明胶 带加固以防止碎片散落伤人（如 X 型粘贴法）。以防止在台风、雷暴雨来临之时造成不必要的损失。并按上级的要求履行其它相应的职责。应急抢险过 程中进行相关 记录的登记，并确保 记录翔实、准确。整个应急过 程中接受应 急指挥部的指挥，在其他任何应急小组需要支援时，应迅速组织本部应急小组成员或非应急小组员工前往支援。（7）品管部应急小组职责品管部应急小组主要由品管部品管及部门办公室人员组成，在接到应急指挥部传达的台风黄色预警及雷暴雨信号后，迅
10、速做出应急反应，并在“ 防台风、雷暴雨”应急抢险过程中履行以下职责：迅速集结本部 门应急小 组成员，对所辖各处的门窗进行全面的安全检查，且关闭好门窗，有必要的话使用透明胶 带加固以防止碎片散落伤人（如 X 型粘贴法）。以防止在台风、雷暴雨来临之时造成不必要的损失。并按上级的要求履行其它相应的职责。应急抢险过 程中进行相关 记录的登记，并确保 记录翔实、准确。整个应急过 程中接受应 急指挥部的指挥，在其他任何应急小组需要支援时，应迅速组织本部应急小组成员或非应急小组员工前往支援。三、区域保护原则1.应急计划地理范围本应急预案用的地理范围为厂区及生活区宿舍。 （详见附表 1）2.台风、暴雨可能发生
11、的事故环节（1）箱体堆场事故，如人员高处坠落，箱体倒塌、伤 人。（2）雨水排放不及时导致堆场地面积水过多，使箱体浸泡于雨水中。（3）雨水排放不及时造成雨水涌向车间，而致使车间设备浸水损坏。（4）门窗未关牢，在台风、雷暴雨来临时玻璃破碎，造成玻璃碎片伤人、雨水进入。3区域保护原则： 在接到应急指挥部传达的“防台、防雷暴雨 ”指令后，首要原则是，对堆场箱箱体进行固定、捆绑 ，防止箱体因遭受猛烈的风力而出现倒塌现 象，并同 时对各处所门窗进行关牢，防止台风、雷暴雨来临之时致使 门窗玻璃破碎，造成 飞溅 的玻璃碎片伤人或雨水进入。其次是，清除地面雨水井盖的遮挡物，防止雨水量 较大时积 水无法得以排除。
12、根据保 护目标区域的敏感程度，来确定防护 的优先次序方面如下：（1）堆场箱体捆绑、固定防护时的难易程度。（2）在进行捆绑固定过程中的潜在危险性大小。（3）敏感区域防护的实际效果。（4）台风、暴雨等自然灾害因素影响的程度。四、台风、雷暴雨等自然灾害应急反应1.报告程序及应急措施（1）公司人事行政部在接到惠州市气象台发布的台风黄色预警信号后：向公司高层领导报 告，在得到指示后知会堆场负责人、各相关部门负责人、安全主任。由安委会主任（或副主任）召集相关安委会成员，进行防台风、雷暴雨措施的防范重点工作的开展。并做好防台风、雷暴雨物 资的准备。（2）公司部门级以上领导根据了解的情况，评估事态状况，成立应
13、急抢险队， 组织对厂体车间、堆 场箱体、公共区域进行防护固定，启 动应 急方案。2.台风、暴雨来临前应急反应行动原则（1）收集信息，向有关部门报告。（2）确定本公司的资源（人力、设施、技能技 术）是否能够控制。（3）确定优先保护的资源（目标区域）。（4）调集新的资源（政府“ 三防 ”部门应急人员、政府组织的应急专家小组）。（5）公司全体职工需以积极的态度配合有关人员进行抢险应急行动。3.防台风、暴雨应急行动的注意事项（1）防止箱体倾倒时伤人，在危及人生命时，首要任务是救人为先。（2）妥善处理各区域存放的危险化学品，防止火灾事故发生。（3）防止积水涌入车间，避免雨水对设备、材料造成损坏。（4）制
14、止危险条件下作业。五、通讯联络1.公司内部通讯手段有内线电话、对讲机及个人行动电话。2.通讯联络的可靠性是防台风、暴雨时成败的关键，通信必须保持时刻畅通，事故状 态下，指定专门的对外联络人 执行联络。3.应急人员通讯联络方式详见附录的附表 3。六、培训、学习和修改1.为了确保应急计划的有效性和可操作性，必须预先对计划中所涉及的人员、设备器材进行训练和维护、保养，使参加应急行动的每一个人都能做到应知应会、 胜任本职。2.定期组织防台风、暴雨应急演习。3.公司安委会负责本计划的修改，各有关部门应及时为其提供修改计划的意见或最新信息。下列情况应进行修改：相关人员或单位及通讯联系发生变更；根据日常演习和实际防台风、暴雨 过程中取得的经验 需对计划做出修改；其它必要时。计划修改后须进行变更登记。惠州太平货柜有限公司2007 年 7 月*附图表附 1：厂区平面图及生活区宿舍附 2：台风预警信号附 3：应急职能科室（部门）及负责人、联络人电话一览表附 4：台风及雷雨前的预防措施项目及责任分工附 5：堆场防台风安全检查表附 6：台风情况记录表附 7：防台风、雷暴雨指挥部人员名单附8：台风、雷暴雨公司应急小组明细表附9：应急物资清单
