1、 JH/YA01-2015版本号:A*生 产 安 全 事 故 综 合 应 急 预 案*公司) 发布2015-03-01 发布 2015-03-01 实施*生产安全事故应急预案颁布公告根据国家对应急管理工作的要求,我队按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要求和规范,并结合单位实际情况,修订完善了原有的应急预案,形成了*生产安全事故综合应急预案 ,本预案已由大队安全生产委员会讨论、检查通过,并经专家组评审,现发布实施。应急救援总指挥(签字):2015 年 03 月 21 日目 录第一章 总则 .11.1 编制目的 .11.2 编制依据 .11.3 适用范围 .21.4 应急工作原则 .2
2、1.5 应急预案体系 .3第二章 危险性分析 .52.1 概 况 .52.2 危险源与风险分析 .5第三章 应急组织机构与职责 .63.1 应急组织体系 .63.2 应急指挥体系 .73.3 主要职责 .8第四章 预防和预警 .124.1 地勘行业危险源监控点的确定 .124.2 预警行动 .174.3 信息报告与处置 .18第五章 应急响应 .185.1 应急响应分级 .185.2 响应程序 .195.3 应急结束 .22第六章 信息发布 .23第七章 后期处置 .23第八章 保障措施 .248.1 通讯和信息保障 .248.2 应急队伍保障 .258.3 应急物资装备保障 .268.4 经
3、费保障 .268.5 其他保障 .27第九章 培训与演练 .289.1 培训 .289.2 预案演练 .28第十章 奖惩 .30第十一章 附则 .3111.1 术语和定义 .3111.2 预案的备案 .3211.3 预案的维护与更新 .3211.4 制定和解释 .3311.5 应急预案实施 .33附件 1:安全生产事故应急组织人员联系方式 .35附件 2:应急物资配备情况应急物资放置地点一览表. 35- 1 -第一章 总则1.1 编制目的为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,有效地防范特大安全事故的发生,更好地适应经济活动的要求,保证各种应急资源处于良好的备战状态;指
4、导应急行动按计划有序地进行,在事故发生后能迅速、有序、有效、妥善地处理在我单位发生的重特大安全事故,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响,及时做好事故发生后的救援处置工作,尽快恢复生产经营工作、生活秩序。结合我队的实际情况重新修订了生产安全事故综合应急救援预案 。1.2 编制依据(1) 中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第 70 号)(2) 中华人民共和国消防法 (2009 年 5 月 1 日施行)(3) 中华人民共和国劳动法 (1994 年 7 月 1 日施行)(4) 生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院令第 493 号)(5) 生产安全事故应急预案管理办法 (国家安
5、全生产监督管理总局令第17 号)(6) 河北省实施细则(7) 河北省安全生产条例 (河北省第十届人民代表大会常务委员会公告第 38 号)(8) 金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定 (国家安全生产监督管理总局令第 35 号)- 2 -(9) 地质勘探安全规程 (AQ2004-2005)(10) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T296392013)1.3 适用范围(1)本预案适用于本单位办公场所和野外工程项目突发生产安全事故的预防及救援工作。(2)适用于因本单位发生事故而导致周边人员伤亡及财产损失的救援及处理。1.3.2 事故类型及分级(1)根据企业职工伤亡事故
6、分类标准 (GB6441-86) ,本单位可能发生的事故类型包括:物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、高空坠落、其它伤害。(2)依据生产安全事故报告和调查处理条例和事故造成的伤害程度,结合本单位的实际,事故分级如下:级:重大事故指造成 1 人及以上人员死亡或 2 人以上重伤,或者比较严重的火灾、爆炸事故,或者 10 万元以上直接经济损失的事故,范围需要调动全队的资源进行控制。级:较大事故指造成 2 人及以下人员重伤,或者严重的火灾、爆炸事故,或者 5 万元以上 10 万元以下直接经济损失的事故,范围对本队内的安全和作业人员造成严重威胁,在短时间内不能消除危险。- 3 -级:一般事故指造成人员轻
7、伤伤害,或者较小的火灾、爆炸事故,或者 5 万元以下直接经济损失的事故,范围依靠自身的灭火设备器材和简单的包扎在短时间内能消除危险。当发生生产安全事故时,现场人员应立即组织开展应急救援及事故处理工作,当事故不能得到及时控制时,出现、级事故时,要及时向事故应急办公室报告。生产事故应急救援总指挥接到报告后,要立即启动本单位的事故应急救援预案。根据预案规定程序及分工职责立即组织开展应急救援及事故处理工作,并及时向市应急指挥部办公室报告,由市应急指挥部总指挥决定启动相应应急预案对事故做出应急响应。1.4 应急预案体系生产安全事故综合应急救援预案是为应对突然发生的,可能造成人员伤亡、财产损失的生产安全事
8、故的应对方案,是我队应对各类生产安全事故的综合预案。我队生产安全事故预案体系包括:安全生产事故综合应急预案 、 钻探工程施工专项应急预案 施工事故现场处置方案 。预案体系图如下:应急预案体系综合应急预案 钻探事故专项应急预案施工事故现场处置方案火灾事故现场处置方案煤气中毒事故现场处置方案- 4 -综合应急预案框架图(下图) 。总 则事故风险描述组织机构与职责保障措施后期处置信息公开应急预案实施附 件应急预案管理预警与信息报告应急响应编制目的编制依据适用范围应急预案体系单位概况危险源与风险分析应急组织体系应急组织机构职责预警信息报告响应分级响应程序处置措施工作总结善后赔偿现场保护与消除污染物的处
9、理 生产秩序恢复通讯与信息保障应急队伍保障应急物资装备保障应急预案培训应急预案演练应急预案修订与评审应急预案备案应急能力评估分析- 5 -综合应急预案框架图1.5 应急工作原则1.5.1 “应急与预防并重”的原则认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把应急和预防放在同等重要的位置。1.5.2 防止事故扩大和保护周边环境为原则统一领导、快速反应,行动果断,听从指挥、各负其责、最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和最大限度降低事故对周边环境的危害。1.5.3预防为主、演战结合坚持事故应急与预防相结合,做好应对突发事件的思想准备、物资准备等相关工作,加强培训演练,做到常备不懈,将日常工
10、作和应急救援工作相结合,充分利用现有的专业力量,努力实现一专多能,各单位按照应急分工、培养兼职应急救援力量并发挥其作用1.5.4 迅速报告原则事故单位和事故发生地负责人,事故当事人或目击者有责任和义务在事故发生后,立即向应急指挥部办公室、值班领导和部门报告。1.5.5 主动抢险的原则事故发生后,事故发生地负责人组织事故单位员工、事故当事人、目击者以及其它单位员工都有尽最大可能抢救受伤人员及财产的责任和义务。- 6 -1.5.6 生命第一的原则各级领导要把抢救遇险、受伤人员、确保人员安全作为首要任务,最大限度地实施救护并及时组织撤离危险区域的人员。1.5.7 科学施救,控制危险源,防止事故扩大的
11、原则事故抢险过程中,要迅速判断事故现场状况,及时采取有效措施,控制危险源,防止事故扩大和蔓延,避免抢救过程中人员伤亡。1.5.8 保护和抢救财产,确保重要设施安全的原则事故发生后,各单位要积极抢救所有能抢救出的财产,要确保重要设施和重点部位的安全,把事故损失降到最低限度。1.5.9 保护现场,收集证据的原则在实施抢救、救护过程中,要尽可能对事故现场进行有效保护,收集有关证据,为查找事故原因、正确处理事故提供依据。1.510 现场指挥,依次替补原则应急小组接到事故报告后应立即赶赴事故现场进行指挥工作,未在场应急小组的指挥工作,按职务由高到低依次递补。第二章 事故风险描述2.1 概 况*是有着五十多年历史的老牌国有地勘队伍,坐落在*,现有在编职工*人,主要从事地质、物探、化探、钻探、测量等专业及其延伸领域的工作。