1、1泰罗(勒)科学管理理论泰罗的科学管理的指导思想：科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。（1）泰罗科学管理的中心问题是提高劳动生产率（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理泰罗科学管理理论要点：1.科学管理的中心问题是提高劳动生产率。2.为了提高劳动生产率，必须为工作配备第一流的工人。3.要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。4.实行有差别的计件工资制。5.工人和雇主双方都必须来一次“精神革命”。6.把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作方法为科学工作方法。7.实行职能工长制。8.在管理控制上实行例外原则。泰罗
2、的科学管理理论科学管理理论是随着资本主义从自由竞争过渡到垄断阶段而逐步形成的。大体上是从19 世纪末到 20 世纪 40 年代,经历了将近半个世纪的时间,这期间企业规模不断扩大,生产技术更加复杂,竞争空前激烈,阶级矛盾日益尖锐,企业迫切需要提高生产效率和管理水平,科学管理就是在这样的背景条件下产生的。科学管理理论是 20 世纪上半叶,在西方工业发达国家影响最大、推广最为普遍的一种管理思想和理论。它包括了一系列关于生产组织合理化和生产作业标准化的科学方法及其理论依据。泰罗出生在美国费城一个富裕的家庭里,19 岁时进入机械厂当徒工,他经过几年清苦而又紧张的学徒生活后,于 1878 年进入费城的米德
3、维尔炼钢厂当技工,后来升为工长、总技师,28岁时任总工程师,1890 年后离开公司从事顾问工作,1898 年从事管理理论研究工作。终其一生,泰罗可以说是美国成功的发明家和工程师之一,他一生获得的专利约有 100 余种,从 25 岁起就从事劳动时间和工作方法的研究,其主要著作有科学管理原理 、 计件工资制 、 工场管理 、 在美国国会的证词等。泰罗毕生致力于研究如何提高效率,一个是提高管理人员的工作效率,一个是提高工人的劳动生产率。他认为提高效率就是降低成本,使资本家获得更多的利润,同时又由于提高效率而使工人增加工资。泰罗通过动作研究、时间研究,对工人操作的重新设计,确实取得了工效提高、成本下降
4、的效果。他既反对雇主过分压低工人工资的做法,也反对工人“磨洋工”少干活的现象。他反对“工人多拿,资本家就会少赚”的观点,提出了“高工资、低成本、高效率、高利润”的设想,认为雇主的利润应主要靠科学管理、提高效率、降低成本来获取,而不是靠压低工人工资来获取。泰罗认为提高效率是工人能取得较高工资、资本家能获得较多利润的前提。泰罗所创立的科学管理理论的中心即是提高劳动生产率,其要点大致包括如下几点:1、通过动作研究制定合理的工作量,即工作定额原理;挑选和培训出第一流的工人;2、使工人的操作、工作环境等标准化,即标准化原理;23、实行计件工资制;4、劳资合作两利;5、把计划职能和执行职能分开,前者由管理
5、部门来承担;6、实行职能工长制;7、高级管理人员只保留对例外事项的决策权和监督权,即例外原理。泰罗在他的著作中阐述了其经过反复斟酌的“科学管理”思想,他列出了“科学管理”的四项原则,以此概括其思想:开发一门科学,专门研究工作的每一组成部分,并以此取代昔日粗糙的经验法则。科学地选择并训练工人(过去是工人选择自己的工作并尽最大的可能训练自己)。管理人员诚心诚意地与工人合作,以确保所有工作都可按照新开发的科学原理去做。在管理人员和工人之间须均分工作和责任。由管理人员承担的工作,应该是他们比工人更胜任的工作(以往,几乎全部工作和大部分责任都要推到工人身上)。他提出这些管理原理的同时,又强调“科学管理”
6、不是任何一种提高效率的手段,它不是一种新的计算成本的制度,不是一种新的付给工人报酬的方案,不是计件工资制,不是资金制,等等。他说这些方法的全体或其中一部分都并不是“科学管理” 。它们是“科学管理”有用的附属物。他指出:“从实质上讲,科学管理是任何公司或产业中工人方面的一种切实的精神革命,是这些工人在对待他们工作的职责、对待他们的同事、对待他们的雇主方面的一种彻底的革命。它同样也是管理当局(工长、监工、企业主)方面的人的一种精神革命是他们对待职责、对待同事、对待工人、对待所有日常问题方面的一种彻底的精神革命。如果没有这两者的彻底的精神革命,科学管理就不会存在。 ”可见泰罗所提倡的“科学管理”是促
7、进劳资合作,从而提高生产效率,同时增加资本家和工人的收入,他的这一思想具有一定的进步性,但同时也存在其局限性,事实上在那个时代并不可能达到真正的劳资合作状态。因此说,泰罗的“精神革命”不可能实现。泰罗“科学管理”理论是西方管理史上的一次重要变革,他的最大贡献在于他所提倡的在管理中运用科学方法和他本人的科学实践精神,其精髓是用精确的调查研究和科学知识来代替个人的判断、经验;再有就是他发展了一系列有助于提高生产效率的技术和方法,围绕“提高生产效率”论述了劳资关系及“科学管理”的精神实质。泰罗的这些贡献现在看来似乎并不重要,但它却真的是管理理论发展史上的重大突破,其合理因素仍适用于现今社会。1911
8、 年,泰罗在早年实践以及后来的进一步研究的基础上,发表了科学管理原理一书,阐述了后来被人们称为泰罗制的主要内容。泰罗的科学管理理论概括起来主要有以下三个方面:1)作业方法标准化,并根据作业要求挑选和培训工人。泰罗认为要让每一个工人都学会用正确的方法作业,就应该把每次操作分解成许多必要的动作、要素,剔除多余的动作,并根据经济合理的原则将劳动作业加以改进和组合,形成标准的作业方法;根据作业方法的要求,进一步将工人的作业环境和作业条件实现标准化;在一系列标准化的基础上,正确地选择工人,并按照标准化的要求对工人进行培训,使合适的工人担任合适的工作,以确保工人能够以标准的作业方法进行操作。作业方法标准化
9、的根本目的是提高工效,合理利用工时。2)分配制度差异化,实行差别计件工资制。泰罗认为,要刺激工人提高劳动生产效率,不仅要保持工资报酬标准相对稳定,还应该随着产量的增加有所提高,即实行差别计件工资制。所谓差别计件工资制,即在计算工人工资时,采取不同的工资率,未完成定额的按低工资率给付,完3成定额或超过定额的按高工资率给付。很显然,差别计件工资制极大地刺激了工人劳动的积极性,使得工人愿意为企业提供更多数量的劳动。3)生产管理两相离,提高企业管理工作效率。我们现在都知道,使企业的管理职能与生产作业职能相分离,实现管理工作的专业化,能极大地提高企业的管理效率。泰罗在其科学管理原理中提出,将管理职能从企
10、业生产职能中独立出来,使企业有人从事专职的管理工作,这一点极大地促进了人们对管理实践的思考与总结,推动了管理理论的发展。泰罗的科学管理理论,是企业管理理论发展史上的一个里程碑。它的最大贡献在于,主张一切管理问题都可以用科学的方法来加以研究和总结,实行各方面的标准化和专业化,把个人的经验上升为理论,从而代替单凭经验办事的传统管理思想,开创了科学管理的新阶段。由于时代的限制,泰罗的科学管理思想也有一定的局限性。现在看来,主要表现为他的研究范围比较小,内容比较窄,仅以单纯的经济观点,把工人当作“经济人”来对待,认为只要用经济刺激就能调动工人的积极性,没有充分从心理和社会的方面来理解人。泰罗的这种局限性被与他同时代的其他管理学家,如法约尔等所逐步补充和完善,形成了真正意义上的科学管理理论体系。
