1、一站式一体化的电子政务云解决方案文档版本管理版本号 日期 作者 注释1.0 2014/3/26 张栋茗 初稿目录一、方案总述 .2二、功能简介 .2三、产品应用 .3四、方案技术特点 .4五、系统优势 .5六、客户价值 .5一、方案总述 政府门户网站是各地电子政务体系的用户可见部分，是全面展现电子政务建设成果的窗口，已经成为各地电子政务建设的龙头和主要推动力。一个完善，先进的服务型政府门户应具有以下三大特点：政府信息门户网建设的主要目的是充分发挥互联网的优势，更好的为民服务，扩展其对外宣传、政务公开、咨询服务、网上办事等主要功能。本方案基于服务型政府门户的设计理念，主要分为外网门户网站和内网办
2、公平台两大部分。外网平台主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务、信息发布、信息检索、在线咨询等功能和不需在内网上运行的非涉密业务。内网实现政府内部办公的知识信息管理、业务流程管理、人员管理、培训管理等功能。同时两部分通过智能网闸实现内外网的数据交换，建立起政府机构和外部公众交流的通道。二、功能简介电子政务门户网站解决方案是基于企业信息化产品部署，系统开发，在系统整体架构上采用微软最新的 office365平台、windows server 2012，system center等产品融合.NET开发技术来实现内部私有云平台及外部 office365公有云产品的完美整合，充分考虑技术的先进性与扩
3、展性，同时兼顾原有系统的重用及平滑移植，最大程度的保护了政府门户网站的前期投资。基 础 架 构 服 务 (Windows Server)统 一 用 户 管 理Active Directory 政 务 数 据 中 心SQL Server协 同 工 作 环 境(Exchange Server,LCS, Live Meting)统 一 接 入 及 网 络 管 理统一管理服务服务器管理平台MOM Server客户机管理平台SMS Server标准及规范管理各种系统开发环境Visual Studio .NET统 一 的 政 务 信 息 交 换 及 系 统 整 合 平 台(Biztalk Server)统
4、 一 政 务 门 户 支 撑 平 台 （ SharePoint Portal Server）统 一 的 管 理 门 户 支 撑 平 台 统 一 的 对 内 门 户 支 撑 平 台电 子 政 务 应 用 系 统 支 撑 平 台 （ .NET Framework, COM+）地理信息 公众管理 应急指挥 决策支持 呼叫中心 社区服务 政务大厅 业务系统(1)项目管理知识管理流程管理.公文系统统 一 安 全 服 务ISA Server业务系统(2)数 据 交 换 ， 系 统 整 合 ， 业 务 流 程 管 理 ， 政 务 网 关 邮 件 服 务 ， 即 时 消 息 ， 会 议 日 程 ， 资 料 库
5、 .基 于 微 软 的 私 有 云 体 系 平 台基 础 架 构 服 务 (Windows Server)统 一 用 户 管 理Active Directory 政 务 数 据 中 心SQL Server协 同 工 作 环 境(Exchange onlie Lync onlineSharepoint onlimeOfice onlie)统 一 接 入 及 网 络 管 理统一管理服务服务器管理平台MOM Server客户机管理平台SMS Server标准及规范管理各种系统开发环境Visual Studio .NET统 一 政 务 门 户 支 撑 平 台 （ SharePoint Portal S
6、erver）统 一 的 管 理 门 户 支 撑 平 台 统 一 的 对 外 门 户 支 撑 平 台电 子 政 务 应 用 系 统 支 撑 平 台 （ .NET Framework, COM+）地理信息 公众管理 应急指挥 决策支持 呼叫中心 社区服务 政务大厅 业务系统(1)项目管理知识管理流程管理.公文系统统 一 安 全 服 务ISA Server业务系统(2)邮 件 服 务 ， 即 时 消 息 ， 会 议 日 程 ， 资 料 库 .基 于 Ofice365公 有 云 服 务混 合 部 署公 网 政务内网门户功能政务内网门户服务于政府机构的日常电子化办公，实现包括公文收发、资产管理、提案议案
7、、培训管理等完整的电子办公功能，极大地提高政府机构的管理能力和工作效率。其功能组件包括：收发文审批管理、知识信息管理、业务流程管理、人员管理、资产设备管理、培训管理等功能。 政务外网门户功能政务外网门户服务于外部的公众，包括政务机构的各种信息公开、查询，在线的事务咨询，网上办事等功能，大大提升了政府的办事效率和业务职能。其功能组件包括：信息发布、政务公开、信息检索、审批申报、在线咨询等功能。三、产品应用利用一站式电子政务平台系统，政府机构可以实现内部的协同办公平台、外部的政府办事平台以及内外网之间的连通。内部协同办公平台：建立高效率的个人办公平台，可进行收发邮件、安排日程，处理待办事宜、查看各
8、种信息等完整的公文管理，包括收发文管理、请示报批、流程督办、文档管理等完善的资产管理，提案议案管理、培训管理等外部政府办事平台：统一的信息发布及发布审核，对外进行政府信息公开进行政府事务网上受理，包括在线咨询、网上申办、信息上传下载、项目审批等与公众进行互动交流，包括政务反馈、网上调查、投诉建议等内外网一体化管理：对外紧密联系公众，对内沟通政府政务办理流程将政务的内部处理、外部受理、对外发布有机的结合起来，有效提升管理的规范和办事的效率。四、方案技术特点 先进性该系统在设计上采用三层结构、Web Service技术，使之在选用平台、采用技术上具有先进性、前瞻性、扩充性，从而保证建成的网站系统具
9、有良好的稳定性、可扩展性和安全性。 实用性考虑到要尽量满足业务功能需求的前提下，又要适应各业务角色的工作特点，该系统做到简单、实用、人性化，实现了统一身份和资源管理、统一认证、统一内容管理、个性化界面和内容定制。 可靠性由于该系统用户群比较复杂，既有政府部门和各系统机构内的操作层、管理层和业务层，也有比较多的社会民众，所以建设的信息服务网站系统我们考虑了在建设平台上保证系统的可靠性和安全性。系统设计中，应有适量冗余及其他保护措施，平台和应用软件具有良好的容错性、容灾性等。 开放性在系统构架、采用技术、选用平台方面都有较好的开放性。特别是在选择产品上，我们采用符合开放性要求，遵循国际标准化组织的
10、技术标准，我们的产品既有自己的独特优势，又能与其他多家优秀的产品进行组合，共同构成一个开放的、易扩充的、稳定的、统一软件的系统。 可维护性系统设计应标准化、规范化，按照分层设计，软件构件化实现。采用软件构件化的开发方式：一是系统结构分层，业务与实现分离，逻辑与数据分离；二是以统一的服务接口规范为核心，使用开放标准；三是构件语意描述形式化；四是提炼封装构件规范化。 可伸缩性考虑到政务系统的网上业务建设是一个循序渐进、不断扩充的过程，系统采用积木式结构，整体构架可以与原有系统进行无缝连接，为今后系统扩展和集成留有扩充余量。五、系统优势 整合政府信息资源，实现互联共享 建设政府“网站群” ，从电子政
11、务全局考虑，实现有序互联、有效共享 通过统一的在线服务支撑平台，整合协同政府后台各部门和系统，快速而高效地实现在线服务。 全方位提升用户体验。提供个性化门户、Web 2.0、统一沟通、全网检索等功能，提高门户的亲民性和便民性。 提供 Microsoft技术的合作伙伴可以基于微软产品快速实施该解决方案 灵活裁减，灵活扩充，适用于各级政府六、客户价值 实现电子政务的灵活扩展与平稳升级该解决方案采用开放融合的体系架构，可兼容多厂家硬件产品，兼容 VMWare、Citrix等多种虚拟化软件，利于政府客户现有 IT资源的利旧、应用系统的平滑迁移以及将来对数据中心的灵活扩展。云数据中心可以跟传统数据中心进
12、行融合，并进行统一的管理，利于政府客户实现现有电子政务系统平稳、有序向政务云过渡。 实现 IT资源共享和高效利用该解决方案通过服务器虚拟化、网络虚拟化等技术实现计算、存储、网络资源的集中和共享，形成一个共享资源池，为用户提供统一的服务器空间、虚拟服务器、存储空间、集中备份等服务，各政府单位可以按需、动态申请与回收计算、存储与网络资源。系统通过对共享资源池的自动化调度，实时动态满足业务系统高峰时段或突发高负荷时段对计算资源的弹性扩容需求，以保证系统的运行性能;同时，系统通过资源错峰、分时复用等策略和技术，提高资源利用率。 提升 IT资源运行性能该解决方案通过架构优化、CPU 调度优化、内存优化、
13、I/O 优化、QoS 优化、弹性共享、负载均衡、温度平衡等技术有效提升资源运行性能。 支持应用的快速开发部署与静默升级该解决方案可以快速虚拟化和创建政务系统所需的服务器资源、存储资源、网络资源及终端计算资源，快速部署和推广政务系统，当政务系统需要升级和扩容时，可以实现业务不中断的静默升级，降低服务成本和升级风险。 提供全方位安全保障该解决方案提供了分层防护、纵深防御的安全技术方案，提供安全加固、安全巡检、应急响应等安全服务，提供安全管理制度咨询服务，从而为政府客户提供全方位的安全解决方案，确保数据中心、政务系统、数据的安全。 实现 IT运维管理高效该解决方案对数据中心的服务器、存储、网络、安全设备以及系统软件、应用软件等所有 IT资源进行集中的监、管、控。各政府单位业务系统都能得到统一标准的运维管理服务，各政府单位信息中心可以将精力投入到各自业务系统中，不必再过分关注备份恢复、安全管理、运行维护等细节中，从而可有效降低 IT运维难度和工作量，进而降低 IT运维成本。 实现绿色节能该解决方案综合运用多种节能方案与优化措施结合高效节能设备，最终达到绿色节能的目标。
