1、香坊区进乡司法所开展司法行政岗位大练兵实施方案根据区司法行政系统开展工作敢为大练兵活动的具体要求,为扎实推进全市司法所规范化建设,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的基层司法所干部队伍,更好地发挥各项职能作用,进乡司法所深化开展岗位练兵活动,从今年 3 月起至 6 月在进乡司法所开展岗位练兵活动。一、指导思想深入学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和践行“三个代表” 重要思想为指导,认真落实科学发展观,围绕服务辖区居民群众为经济建设发展的大局,以人民满意为根本标准,以维护社会公平正义为核心,以提高司法所工作人员业务水平和工作能力为主要目的,着力加强业务
2、技能学习和培训,提升政治业务素质,打造过硬的本领、扎实的作风、优质的业绩,为司法行政工作又好又快发展打下坚实基础。二、工作目标(一)思想认识进一步深化。通过岗位练兵活动,进一步增强基层司法所工作人员的工作责任感和光荣感,坚定做好基层司法行政工作的信心和决心,进一步调动工作的主动性和积极性。(二)整体素质进一步提高。通过岗位练兵活动,促进基层司法所工作人员进一步掌握基层司法行政业务基本识、基本技能,检阅口头表述、文字表达和协调处理事务的本领,提高围绕中心、服务大局的能力和水平。(三)工作成效进一步增强。通过岗位练兵活动,切实促进司法所在维护社会稳定、推进民主法制建设和服务经济发展中的重要作用。民
3、间纠纷调处率达到 100%、调处成功率达到 95%以上,刑释解教人员帮教率达到 95%以上、安置率达到 90%以上;社区矫正对象不漏管、不脱管,重新犯罪率控制在 1%以内;与人民群众生产生活密切相关的法律法规普及率达到 100%;法律援助案件接访率达到 100%。三、参加范围司法所基层行政机关干部、街道内的 5 个社区主任、社区司法中心主任、安置帮教和社区矫正工作志愿者社区专职人民调解员。四、活动内容一是人民调解知识:掌握指导基层调解工作,调解技巧与方法、规范制作人民调解卷宗。二是安置帮教知识:掌握安置帮教工作政策,做好帮教、促进就业、落实低保、技能培训工作。三是社区矫正知识:深刻领会文件精神
4、,明确工作思路,掌握社区矫正工作的基本原则、工作流程、工作方法。四是法制宣传知识:掌握法制宣传的重点内容、重点对象和工作原则。五是法律援助知识:熟悉法律援助相关知识,掌握法律援助有关工作程序。六是电脑基本技能知识:熟练操作 Word 办公文档和Excel 办公文档,熟练掌握电子邮件的收发,文字、段落的排版,确实发挥电脑在办公中的作用。五、方法和步骤岗位练兵活动分为三个阶段:(一)部署动员阶段(3 月)1、根据区局关于开展基层司法行政工作岗位大练兵活动实施方案意见,结合实际制定进乡司法所的岗位练兵活动的具体方案。2、组织司法助理员、社区司法中心主任、社区调解员等集中培训,培训时间不少于两天,培训
5、内容:(1)开展动员部署。对开展岗位练兵活动进行思想动员和工作部署。(2)组织学习讨论。组织学习党的十七大精神,牢固树立社会主义法治理念;学习科学发展观的有关论述;学习司法部、省厅关于加强司法所建设的文件,在深入领会文件精神的基础上,对照本地实际,查找司法所建设目前存在的不足和问题,提出解决问题的意见和建议。(3)业务知识辅导。重点围绕司法几项工作做好辅导讲座。(二)组织实施阶段(4 月至 5 月)1、积极开展培训工作。教育培训主要内容是:党的十七大和全国政法工作会议精神、社会主义法治理念、区第五次党代会精神、各行业相关法律法规和政策、从业规定、岗位职责、职业道德等。司法行政干部、法律服务人员
6、参加培训时间每月不少于 3 学时。2、大力加强全员练兵。按照区局统一制定的训练科目,结合自身工作特点,广泛开展练兵活动和各种模拟演练。司法助理员以提高业务技能为重点,人民调解员和基层法律服务工作者,将化解矛盾、调解纠纷、法制宣传和做群众工作作为练兵重点;3、大力转变工作作风。要按照“树立公正高效权威的执法、司法形象”和“ 言必 责实、行必责实 、功必责实”的要求,以建设法治、服务、责任和效能机关为目标,以加强基层工作、提高机关效能、便民利民惠民为着力点,以基层满意不满意、人民群众满意不满意作为评价标准,深入开展作风转变活动。要广泛建立法律咨询便民窗口、流动法律服务站、人民调解流动站,做到哪里需
7、要服务,哪里就有法律服务工作者,哪里有矛盾纠纷,哪里就有人民调解,哪里的矛盾就能得到化解和平息。要通过公开承诺、边查边改、主动接受群众的监督。要从规范机关行为、优化办事程序、提高机关行政效能入手,对现行的制度进行一次全面清理,建立完善职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。(三)考核总结阶段(6 月)根据自查和考试(考核)情况进行查漏补缺,全面完成各项任务。同时完成总结工作。五、工作要求(一)高度重视,提高认识。开展基层司法机关业务技能岗位大练兵活动,是加强司法行政工作和基层司法行政工作者队伍建设的重要举措;是推进“省级示范司法所” 工作创建的必然要求;是提高基层司法行
8、政工作者整体素质、业务水平,确保司法行政机关全面履行职责的迫切需要。全面加强政法工作的重大决策部署,是全面提高政法队伍整体素质的重要手段,是推进司法行政队伍革命化、正规化、专业化建设的重要载体工程。要充分认识全面开展“ 岗位大练兵” 的重大意义,精心部署、狠抓落实,确保活动取得实效。(二)加强领导,落实责任。要切实加强对基层司法行政业务技能岗位大练兵活动的组织领导,充分发挥乡镇(街道)司法所的作用,做到一级抓一级,层层抓落实。为切实加强领导,我所成立由街工委书记为组长、其他科室科长为成员的领导小组,办公室设在司法所。成立相应的指导机构,落实指导责任,从而保证本次业务技能岗位大练兵活动的有序开展
9、。(三)加强督导,狠抓落实。在“岗位大练兵” 期间,领导班子成员采取“ 分片包干、 责任到人” 的办 法,确定联系点,强化日常的检查监督。对工作不力,问题较多、群众不满意的单位要派员蹲点督导,限期整改,并在全系统通报。(四)正面教育,典型引路。充分调动广大干部和法律服务人员参与活动的积极性、主动性和创造性。开展多层次、多形式的争先创优活动,弘扬先进,鞭策后进,大力增强广大干部、法律服务工作者的责任感、荣誉感和事业心,展现司法行政队伍团结拼搏、开拓进取、奋发向上的精神风貌。(五)结合实际,注重实效。要力戒形式主义,要从实战出发演练技能、从群众反映改进作风,着力解决素质不高、技能不强、作风不实和执法不严、违法违纪的突出问题,狠抓落实。(六)开门整顿,增强实效。采取公开公示的形式,对成绩予以公开,做到明明白白。(七)加强宣传,营造良好的舆论氛围。各社区要积极做好宣传工作,积极主动地与新闻媒体协调沟通,充分运用板报、宣传栏等载体,宣传业务技能岗位大练兵活动和成效,努力在社会营造出基层司法行政工作者奋发有为的良好氛围。