1、,从严管党治党 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,2013年12月7日,四师党委党校 罗素,一、从严管党治党才能管好党治好党二、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,交流内容：,3,一、从严管党治党才能管好党治好党,（一）从严管党治党的紧迫性和针对性,四大考验执政考验改革开放考验市场经济考验外部环境考验,四大危险精神懈怠的危险能力不足的危险脱离群众的危险消极腐败的危险,党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不
2、可避免会被历史淘汰。这决不是危言耸听。（习近平，2013年6月29）,（二）从严管党治党，首先是管好干部，关键是从严治吏 党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。 （习近平，2013年6月29）,（三）要坚定理想信念，永葆共产党人的政治本色 理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。 坚定理想信念要抓好思想理论建设这个根本，抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础。（习近平，2012、
3、11、17）,习近平总书记强调，作风问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。,（四）加强作风建设，坚决克服“四风”,二、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,习近平总书记对当前的反腐败工作的基本判断。 1.党员干部队伍的主流始终是好的。 2.形势仍然严峻。 3.关键在“常”、“长”二字。（当前我国消极腐败现象仍处于易发多发的历史阶段；反腐倡廉是一个不断深化改革和完善制度的历史过程；） 4.有腐必反，有贪必肃。,习总书记的讲话和十八届三中全会提出，“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下
4、运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。”,中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)，纲要对今后5年中央党内法规制定工作进行统筹安排，确定了一批党内法规重点制定项目。这次编制党内法规制定工作五年规划，在党历史上是第一次。,（一）形成科学有效的权力制约和协调机制,完善党和国家领导体制，坚持民主集中制，充分发挥党的领导核心作用。规范各级党政主要领导干部职责权限，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，明确职责定位和工作任务。 （决定的第35部分）,决定提出：加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。 腐败的实质是权力的滥用，没有监督的权力必然导致腐败腐败=（
5、垄断+暗箱操作-公众参与）/监督。根据这个公式，作为分母的“监督”值越大，腐败的可能性就越小。,决定提出“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。”,（二）加强反腐败体制机制创新和制度保障,决定明确提出，加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善各级反腐败协调小组职能。,“推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必
6、须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。”,“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。”,“健全反腐倡廉法规制度体系”,一要建立健全防控廉政风险制度 二要健全防止利益冲突制度 三要着力健全领导干部报告个人有关事项等制度,（三）健全改进作风常态化制度,1、改进作风必须常态化。,余姚领导“骑人视察”事件,官员伏法前感叹：什么都吃过了 可惜还没喝过路易十三,习近平湖北调研：卷裤腿趟积水实实在在接地气,2、制度化才能常态化,历史经
7、验证明，没有制度化就没有常态化。,党的十八届三中全会指出“打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流。破除“官本位”观念，推进干部能上能下、能进能出。” 坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象，用好各年龄段干部，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来。,决定指出：“规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房，不准违规配备公车，不准违规配备秘书，不准超规格警卫，不准超标准进行公务接待，严肃查处违反规定超标准享受待遇等问题。探索实行官邸制。”,官邸制，是指各级党政领导班子的成员，在职期间的生活用房
8、属于临时性的，离开现在的领导岗位后必须退出，由组织另行安排相应住房。,3、健全反对特权相关制度,15省份“O”段车牌全部取消 遏制特权车,广州8000多台公车安装卫星定位系统 让公车不敢“私奔”,人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。,送上十句话，与大家共勉：,一要像圆规，找准立足点，圆满完成使命。,二要像天平，量人先量己，做到公道正派。,三要像火车，直驶目的地，没有越轨行为。,四要像太阳，眼睛向下，给人以温暖。,五要像大地，隐忍负重，托起高山。,六要像小溪，不畏艰难，坚定走自己的路。,七要像竹子，每前进一步都做小结，虚怀若谷。,八要像荷花，洁身自好，出污泥而不染。,九要像蜡烛，燃尽自己，照亮别人。,十要像温度计，用自己的心，关心他人冷暖。,谢 谢!,
