1、交通与法讲座七 交通事故追究刑事责任的法律问题近年来，交通事故案件逐步上升，本期交通与法专题讲座就道路交通事故安全法中交通事故追究刑事责任的法律问题做个深度剖析。主讲人北京市隆昌律师事务所龚俊峰先生。本期讲座将介绍交通事故追究刑事责任的相关法律问题。第一讲 发生交通事故时的报警和受理道路交通事故有下列情形之一的，当事人应当保护现场并立即报警：（一）造成人员死亡、受伤的；（二）发生财产损失事故，当事人对事实或者成因有争议的，以及虽然对事实或者成因无争议，但协商损害赔偿未达成协议的；（三）机动车无号牌、无检验合格标志、无保险标志的；（四）载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传
2、染病病源体等危险物品车辆的；（五）碰撞建筑物、公共设施或者其他设施的；（六）驾驶人无有效机动车驾驶证的；（七）驾驶人有饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的；（八）当事人不能自行移动车辆的。发生财产损失事故，并具有前款第二项至第五项情形之一，车辆可以移动的，当事人可以在报警后，在确保安全的原则下对现场拍照或者标划停车位置，将车辆移至不妨碍交通的地点等候处理。公路上发生道路交通事故的，驾驶人必须在确保安全的原则下，立即组织车上人员疏散到路外安全地点，避免发生次生事故。驾驶人已因道路交通事故死亡或者受伤无法行动的，车上其他人员应当自行组织疏散。公安机关及其交通管理部门接到道路交通事故报警，
3、应当记录下列内容：（一）报警方式、报警时间、报警人姓名、联系方式，电话报警的，还应当记录报警电话；（二）发生道路交通事故时间、地点；（三）人员伤亡情况；（四）车辆类型、车辆牌号，是否载有危险物品、危险物品的种类等；（五）涉嫌交通肇事逃逸的，还应当询问并记录肇事车辆的车型、颜色、特征及其逃逸方向、逃逸驾驶人的体貌特征等有关情况。报警人不报姓名的，应当记录在案。报警人不愿意公开姓名的，应当为其保密。公安机关交通管理部门接到道路交通事故报警或者出警指令后，应当按照规定立即派交通警察赶赴现场。有人员伤亡或者其他紧急情况的，应当及时通知急救、医疗、消防等有关部门。发生一次死亡三人以上事故或者其他有重大影
4、响的道路交通事故，应当立即向上一级公安机关交通管理部门报告，并通过所属公安机关报告当地人民政府；涉及营运车辆的，通知当地人民政府有关行政管理部门；涉及爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的，应当立即通过所属公安机关报告当地人民政府，并通报有关部门及时处理；造成道路、供电、通讯等设施损毁的，应当通报有关部门及时处理。当事人未在道路交通事故现场报警，事后请求公安机关交通管理部门处理的，公安机关交通管理部门应当按照本规定第十条的规定予以记录，并在三日内作出是否受理的决定。经核查道路交通事故事实存在的，公安机关交通管理部门应当受理，并告知当事人；经核查无法证明道
5、路交通事故事实存在，或者不属于公安机关交通管理部门管辖的，应当书面告知当事人，并说明理由。第二讲 刑事责任追究一 交通肇事罪 犯交通肇事罪的，处 3 年以下有期徒刑或者拘役。 交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处 3 年以上 7 年以下有期徒刑。 因逃逸致人死亡的，处 7 年以上有期徒刑。发生重大事故是指具有以下情形之一的：（1）死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的；（2）死亡三人以上，负事故同等责任的； （3）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在三十万元以 交通肇事罪上的。 其他特别恶劣情节，是指具有下列情形之一： （1）死亡 2
6、 人以上或者重伤 5 人以上，负故全部或者主要责任；(2)死亡 6 人以上，负事故同等责任的； (3)造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或主要责任，无能力赔偿数额在 60 万元以上的。有最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释（以下简称解释）规定的下列情形之一，依法应当在三年有期徒刑以下确定量刑起点和基准刑：(1)死亡一人或者重伤三人，负事故全部或者主要责任的，量刑起点为一年至二年有期徒刑。（2）重伤四人，负事故全部或者主要责任的，量刑起点为一年六个月至二年六个月有期徒刑。（3）死亡三人，负事故全部或者主要责任的，量刑起点为一年至二年有期徒刑。死亡人数每增加一人
7、，可增加三个月至六个月确定基准刑。（4）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故主要或者全部责任，无能力赔偿数额在 30 万元的（各地区可以在 30 万元至 60 万元幅度内确定本地区的起点数额标准），量刑起点为六个月至一年有期徒刑。无能力赔偿数额增加的，可适量增加刑罚量确定基准刑。（5）重伤一人，负事故全部或者主要责任，并具有解释第二条第二款第（一）至第（六）项规定的情形之一的，量刑起点为六个月至一年有期徒刑。每增加一种解释中第二条第二款第（一）至（五）项规定的情形，可增加三个月刑期；重伤人数每增加一人，可增加六个月刑期确定基准刑。2、具有解释规定的下列情形之一，依法应当在三年以上七年以下有
8、期徒刑内确定量刑起点的基准刑：（1）交通运输肇事造成死亡一人或者重伤三人，负事故全部或者主要责任，又逃逸的；或者死亡三人，负事故同等责任，又逃逸的；或者造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故主要或者全部责任，无能力赔偿数额在 30 万元，又逃逸的；或者造成重伤一人，负事故全部或者主要责任，并具有解释中第二条第（一）至（五）项规定的情形之一，又逃逸的，量刑起点为三年至四年有期徒刑。（2）死亡二人，负事故全部或者主要责任的，量刑起点为三年至四年有期徒刑。死亡人数每增加一人，可增加六个月确定基准刑。(3)重伤五人，负事故全部或者主要责任的，量刑起点为三年至四年有期徒刑。重伤人数每增加一人，可增加三
9、个月刑期。（4）死亡六人，负事故同等责任的，量刑起点为三年至四年有期徒刑。死亡人数每增加一人，可增加三个月有期徒刑确定基准刑。（5）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在 60 万元的（各地区可以在 60 万元至 100 万元幅度内确定本地区的起点数额标准），量刑起点为三年至四年有期徒刑。无能力赔偿数额增加的，可适当增加刑罚量确定基准刑。（6）有上述第（2）至（5）种情形之一，又具有逃逸情节的，可增加一年刑期确定基准刑。3、犯交通肇事罪，因逃逸致一人死亡的，量刑起点为七年至八年有期徒刑。死亡人数每增加一人，可增加三年至五年刑期确定基准刑。4、有赔偿能力而拒不
10、赔偿被害人经济损失的，可以增加基准刑的10%-30%。二 危险驾驶罪在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。 “有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。” 刑法第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。 第四十三条被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行。 在执行期间，被判处拘役的犯罪分子每月可以回家一天至两天；参加劳动的，可以酌量发给报酬。第四十四条拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。危险驾驶罪构成犯罪客观方面，在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣，或者在道路上醉酒驾驶机动车的行为。本罪为危险犯，只要行为人在道路上驾驶机动车追逐竞驶、或者在道路上醉酒驾驶机动车，即构成本罪。犯罪主体，自然人。危险驾驶罪量刑要求犯本罪的，根据刑法第 133 条之一的规定，处拘役，并处罚金。危险驾驶行为同时构成交通肇事罪或者以危险方法危害公共安全罪等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚，不实行数罪并罚。根据新法规定，醉酒驾驶机动车的驾驶员，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任，且 5 年内不得重新取得机动车驾驶证。
