1、1以现代文化为引领 全力打造全国特色旅游景观名镇尊敬的调研组的各位领导，大家好！首先对调研组一行来我镇检查指导工作表示热烈欢迎。按照调研要求，我就半截沟镇实施现代文化引领战略、主题教育活动开展情况等做简要汇报。半截沟镇位于奇台县城东南47公里处的天山脚下，镇域总面积近2000平方公里。现辖7个村委会，总人口23100人，主要由汉、哈、回等民族组成。全镇有耕地20万亩，2011年人均纯收入9800元。2012 年，我镇确定了“创新一个机制、 实现两个转变、突出三个重点、实施四大工程、完成5个2工作目标” 的经济社会发展工作目标， 围绕这个目标，我们确立了以现代文化为引领，弘扬社会主义核心价值体系
2、，拓展景区旅游文化，挖掘整合民间民俗文化，加强、文化活动中心、农村图书馆、灯光球场等文化阵地建设，开展积极健康的文体活动等五项重点，统一农村基层干部思想缩，短城乡二元文化发展差距，提升农民幸福生活指数，确保实现“建设经济强镇 、打造旅游名 镇、创建产业 新镇” 的发展目标。一、现代文化引领工作开展情况文化是自立于世界民族之林的国家品味和民族修养，尤其是农村经济社会快速发展的今天，如何提升农村基层干部加强现代文化建设的自觉意识，弘扬新疆精神，将社会主义核心价值体系通俗化、具体化，让农牧民群众理解接受践行，促进农村经济和现代文化协调发展，是我们农村干部面临的新课题和工作重点，近年来，半截沟镇依托汉
3、疏勒古城遗址、加快江布拉克景区基础设施建设成功创建全国特色景观旅游名镇，以现代文化引领旅游业和小城镇建设，初步构建了文化、旅游一体化发展和镇域经济社会和谐发展的新格局。（1（把脉定位，理清思路，文化发展与村 镇建设结合。半截沟镇旅游资源十分丰富，2010 年完成了奇台县半截沟镇总体规2划和江布拉克旅游景区修建性详细规划，2012 年又进行了修订，提出了“ 江布拉克景区游客集散中心、 汉唐疏勒古城的历史追溯”的核心理念和 “汉唐古韵，游客之家 ”的规划定位，确定了“一心、两街、一 带、三景”的建设布局结构。 “一心” 即“游客接待中心”， “两街”即“ 汉唐古韵街”和“ 步行购物街”。 “一带”
4、即滨河景观带， “三景”即“历史文化广场”、 “汉唐文化山庄”、 “古城遗迹”。 按照传统风景园林手法，对汉疏勒古城的历史人文进行挖掘、提升，修建耿恭雕像、古井、历史浮雕墙等人文景观，使其成为半截沟镇重要的历史追溯地、旅游参观地。结合半截沟镇历史文化底蕴，逐步完善以集镇为中心，以江布拉克旅游道路和南山伴行公路为框架，以六个中心村为支点的“两轴六点一中心 ”的旅游体系建设，将半截沟镇打造成“两中心、四基地、一名镇” 。 2012 年，继续加大旅游项目建设的投入力度。一是全面启动投资 5000 万元的江布拉克旅游度假庄园即汉唐餐饮广场项目，目前该项目的图纸设计已完成，正在与规划部门对接进行选址、评
5、审等工作，预计 4月份可动工建设。二是启动投资 1500 万元的江布拉克观光农业生态园项目，目前该项目正在由新疆众乾科技发展有限公司组织实施。三是力争启动汉唐文化山庄建设项目，已与乌鲁木齐锦天城房地产公司达成开发协议。四是规划修建 1341 平方的江布拉克村文化活动中心，5000 平米的群众休闲活动场所。五是加快小城镇基础设施建设，实施集镇供排水项目，进一步优化水、电、路等基础设施，打通东、西环路框架路，做到旅游产业发展与中心城镇发展、新农村建设、生态环境保护的有机结合，创建历史文化内涵丰富、地方民俗文化特色鲜明、基础设施完备，舒适宜人的旅游环境。（二）发挥优势，注重协调，文化发展与旅游经济结
6、合。一是拓展整合民俗文化，整村推进农家乐，提升农牧民收入。半截沟镇围绕旅游大胆实施五村合并，建立江布拉克中心村，依托林区公路改扩建的契机，在江布拉克村沿林区公路一线实施农家乐整村推进，通过规划改造，形成统一的建筑风格，开始引3导江布拉克景区中心的村民积极发展庭院式和庄园式农家乐旅游，对农民种植的蔬菜、饲养家畜、家禽精心包装，大打生态环保牌，在农家院内摆放各色农具，将农耕文化的元素融入生态旅游，让游客通过“睡农家炕、 赏农家景、做农家 饭、吃农家菜、干 农家活”，体 验农耕文化和农家生活，从中感受生活的 乐趣。整合牧家乐，修建南山黑涝坝民族风情园，将哈萨克族的饮食文化如手抓肉、奶酪、酥油、奶茶等
7、和赛马、姑娘追、阿肯弹唱、民族歌舞等元素在园中尽情体现，增添民族民俗风情园的文化内涵。在景区一线力筹建成哈萨克民族文化一条街。建立哈萨克民族刺绣合作社，围绕景区旅游市场，组织妇女生产销售民族手工艺纪念品，引领牧民增收二是推广先进科技文化，将现代设施农业、贮藏保鲜业和农业观光旅游结合。扎实开展“设施农业质 量效益年” 活动，优化结构、提升质量和效益，着力打造乌昌地区重要的蔬菜供应基地。进一步加大江布拉克村设施农业基地建设力度。力争双万元棚达到120 座以上，利用率 100%。重点依托新疆众乾科技发展有限公司，大力引进和推广反季节蔬菜新品种、新技术、新模式，切实提升大棚果菜种植的质量和效益。目前已
8、培育“春提前” 菜苗 8 万余株，品种全部为从山东引进的黄珍珠、红珍珠、特小兰西瓜、油黄瓜、螺丝辣子、红粉西红柿等 21 个新品种，预计 5.1 前后上市，实现经济效益。抓好设施农业种植户的培训工作。利用众乾设施农业培训基地，成立无公害蔬菜种植合作社，组织各村大棚蔬菜种植大户入棚学习种植经验，切实提高农民设施农业生产技能和经营管理水平。建设设施农业生态观光园。以果菜种植为主体，兼顾畜禽养殖，计划南部荒山栽植特色林 5000 亩，养殖绵羊 2000 只，奶牛 50 头，各类禽类 3 万只，麻黄鸡育雏 10 万只。重点突出农业生态观光旅游，实现园内资源循环共享，把江布拉克设施农业基地建成集生产、培
9、训、生态观光为一体的现代循环生态农业观光园。计划改造的 600 平方米生态餐厅，修建木屋、石屋 16 间，开挖鱼塘一处，开展垂钓项目，种植观光特色果蔬，养殖观光珍禽，4预计年收入达到 800 万元以上，转移农村劳动力 300 人次。依托盘龙果蔬专业合作社发展蔬菜贮藏保鲜业。进一步扩大土豆种植面积，切实发挥盘龙果蔬合作社 8000 吨保鲜窖带动作用，规范农户各类中小型蔬菜贮藏窖的运行，围绕市场巧打江布拉克品牌，确保将江布拉克村打造成集土豆生产、繁育、加工、贮藏和销售为一体的物流集散中心。三是丰富教育培训方式，将典型引路和订单培训相结合，引领与农民创业就业的结合。2012 年计划完成各类职业培训
10、1200人。转 移农村富余劳动力 3400 人以上，实现转移增收 3200 万元以上。一是培育农民创业就业典型 20 家，大中专毕业生创业典型 10 个，创业带动就业 500 人。举办第二届江布拉克景区农民创业园创业技能大赛，建成江布拉克景区农民创业园创业就业实训基地。二是以农业生态观光园为农牧民带头致富转移劳动力实训基地。培育农民党员致富先进示范棚 85 座，通过现代远程教育站点，提供信息、资金、技术、市场等服务项 目 150 多项，为帮带对象提供全程帮带服务，开展结对帮扶，使帮带对象确立发展支柱项目，实现项目致富和科技致富。（三）生态为基，保护为重，以现代文化引领旅游业可持续发展。推 动旅
11、游文化产业发展,需要开发与保护并重、实现可持续发展。在创建全国特色景观旅游名镇过程中，半截沟镇按照“跳出旅游抓发展” 的思路，把旅游 业与建设社会主 义新农村相结合，突出改善生产生活环境。一是大力实施“ 五改三建” ，“五改”即改水、改路、改厨、改厕 、改圈；“三建”即建沼气池、建农房和建庭园。把改善农民的生产生活环境作为切入点，坚持以沼气池为龙头，积 极治理农村环境卫生，着力改变村容村貌。二是倡导文明风尚，大力开展“ 五好家庭” 、“十星级文明户”、 “平安家庭”等多种文明创建活动，形成人人争做文明居民的良好氛围。三是加强景区和城镇道路等基础设施建设。为了避免游客流量增多而导致对景区的污染和
12、草场出现“ 断失” 现象，景区修通了平坦的柏油路和景区中心长达 5 公里的木栈道。在镇区对供排水管道进行改造，5实施街道亮化、绿化、美化工程，安装太阳能路灯。四是逐步实施牧民搬迁工程。山下统一规划建设停车场、宾馆、餐饮、娱乐、购物消费等设施建设，保持景区自然生态完整和可持续发展。（四）解放思想，创新实践，扎实推进“以现代文化引领”战略。立足奇台县确定的“中国五都 新疆奇台”文化名片，引导全镇各级干部群众树立“文化引 领” 战略理念，注重以 现代文化促进经济发展方式的转变，切实将现代文化渗透到全镇经济社会发展的方方面面，提升经济社会发展质量和层次。一是认真贯彻落实“以现代文化引领”战略，弘扬“新
13、疆精神”。按照自治区党委关于“ 以现代文化为引领 ，实现新疆跨越式发展和长治久安” 的战略部署和 州、县党委关于大力 实施以现代文化为引领战略的意见，不断加强对以现代文化为引领工作研究和贯彻，突出现代文化与农村经济发展的融合，立足农牧民群众接受程度，通过文明村创建、基层干部“四个一周 ”活动，基层机关干部提素质工程， “农民党员讲坛” ，星 级文明户、好婆婆，巧厨娘、文明家庭评选等活动引领全镇干部、群众进一步解放思想、更新观念，巩固古城农民本身具有的敦厚、热情、诚信、善良、正义、大气文化，抵制功利、物欲、享乐文化，消除迷信、赌博等落后文化土壤，进一步缩短城乡二元文化差距，将“ 以现代文化引领”
14、 战略不断引向深入。二是突出惠民富民工程，将农民富裕作为提升农民幸福指数的基础。 注重以现代文化促进经济发展方式的转变，着力将文化内涵注入全镇的经济活动中，按照高起点、高水平、高效益要求，加速推进农牧业现代化和旅游型小城镇规划建设进程，今年全面落实好 350 安居富民和 40 户定居兴牧工程，建立“村委会+公司+农户” 一村一品的 农 村专业合作社，发展高效节水农业和设施农业推动千亩土地连片流转，提高土地规模集约效益，建立劳动力流转公司，实现农民三分之一流转，三分之一从事养殖，三分之一务农，落实惠民富民政策，缩小城乡差距，让农民充分享受新农村建设成果，实现全镇农牧民平均纯收入万元以上。6三是丰
15、富群众业余文化生活，将现代文化理论通俗化、具体化，通入农民生产生活。完成乡镇综合文化站、部分村文化室、 “农家书屋”建 设项目， “农 家书屋”， “东风工程 ”进一步得到普及。加快小城镇基础设施建设和江布拉克景区游客接待中心、文化广场和江布拉克景区民族聚落基础设施建设等项目。现已修建完成耿恭纪念碑。以“ 热爱伟大祖国、建设美好家园 ”等为主题，深入开展了“ 乡村百日文体 竞赛 ”活动。发挥戏曲协 会的作用，让他们旧曲新添，创作宣传文化旅游的作品加以传唱。截至目前，共组织开展各类文体活动 10 余多场次，参与群众 1 万多人次。围绕春节、元宵节、 “三八 ”等重大 节庆日， 举办了秧歌社火大赛
16、、文艺汇演、曲子演绎等群众性文化活动，营造了热烈、浓厚的社会氛围。四是扎实开展各类主题教育，宣传现代文化，构建健康向上的主流文化渠道。今年以来，半截沟镇紧紧围绕党的十七届六中全会、全国“ 两会”、区、州、县全委(扩大)会议精神以及“ 三史”教育等内容开展了“三进 ”、面对面的宣讲、新疆精神大 讨论活动。以“ 驻基层 、转作风、聚民心、促发展”服务活动开展“以现代文化引领” 工作促 进座谈会、新疆 “三史”报告会、开展“留住民族 根与 魂 ”文化大 讲堂、 “文化大惠民”等活动 ，推进半截沟“ 以现代文化为引领” 战略的实 施。大力开展爱党、 爱国、爱家乡教育，参观爱国主义教育基地耿功雕像、汉疏
17、勒故址等活动，使纪念教育活动成为凝聚人心、增进团结、求真务实、推进工作的强大动力。以创建民族团结进步模范镇为目标，组织开展集中学习教育、“我身边的雷 锋” 巡回宣 讲、演讲比赛。开展 “我的龙年春节”、 “我身边的雷锋” 征文活动 以及“ 民族团结村”和“ 平安清真寺” 、“双五好” 等创评 活动。开展第十一个公民道德建设月活动，积极推选“道德模范先 进典型”、“ 文明礼仪”专题讲 座、知识测试等。2、扫黄打非工作开展情况。（一）加强组织建设，精心部署“扫黄打非”工作。为确保“ 扫黄打非”工作取得实效，我镇在接到县委传达的相关意见精神，及时召开了全镇“扫黄打非 ”工作部署会 议， 镇党委下发了
18、关于深入开展“扫黄打非”7工作进农村、进学校、进家庭的实施意见，对我镇 2012 年“ 扫黄打非”工作进行了总体规划。二是配强工作领导小组。经镇党委、政府研究决定对“扫黄打非 ”工作 领导小组做了及时调 整。由镇党委书记为组长，镇党委副书记任副组长，相关主要负责人、分管领导为成员的工作组，各村党（总）支部、机关站所、中心校等单位均按此模式成立了领导小组，同时为进一步加强与责任单位的联系力度，确定了一批固定的负责联络员，并建立了信息台账，为搞好“扫黄打非 ”工作提供了组织保障。三是签订责任状与承诺书。与各单位签订了年度工作责任状和承诺书，安排部署了“ 扫黄打非”工作。从而确保我镇“扫黄打非” 工
19、作有序开展。（二）脚踏实地，确保“扫黄打非”工作取得实效一是加大对源头印刷、复制商户的检查力度。我们对全镇印刷、复制商户进行了普查，对4家出版物印刷、复制商户、1家出版发行单位进行了重点清查，并建立了详细的台账。二是加大对图书、音像制品市场的检查力度。我们采取接报追查、日常巡查、突击检查和集中抽查等方式对全镇出版物批零场所、学校周边等区域进行了反复普查，对半截沟集市进行了重点清查。三是加大对游乐场所、动漫城的查处力度。本季度 对我镇唯一一家动漫城进行了突击检查，对动漫城内经营的游戏内容、方式、收 费以及各项制度进行询问和查看，并与该单位签订了“扫 黄打非” 工作 责任状。 四是是加大对各村的督
20、办力度。三月我们先后召开了两次镇村“扫黄打非” 专题 会议，通报工作情况，安排“ 扫黄打非 ”阶段性工作。同时，我们于3月组织督查小组对各村开展工作进行了暗访，并对工作安排不到位，措施不力的单位给与了通报，并要求限期整改。 五是以“驻基层转作 风聚民心促发展”很多为契机，组建政策法规宣讲队伍，宣传“扫黄打非 ”的形势、任务、工作情况以及成效等，开展法律法规宣传。在明显位置张贴、刷写一批“ 扫黄打非” 宣传标语 。六是由有关工作人员、治安 员、十户长、关心下一代工作的老党员、老干部、聘任组成义务监督员队伍，对片区内及周边出版物市场开展定期巡视检查，及时发现并协助“扫黄打非” 小组有效打击非法出版
21、物的传播及地摊游商兜售等行为。 8（三）充分发挥舆论作用，为“扫黄打非”工作造势在今年“扫黄打非 ”工作中，我们坚持打防结合，一方面加大对各种违规违法行为进行严厉打击，另一方面加大宣传力度，发挥预警作用。一是举办 2次法律、法规培训班。二是 3月 12日我们举办了文化市场执法宣传，共发放宣传单页1000余份，制作法律法规有奖问答题30个。三是为 广大农牧民和经营商户提供法律咨询。四是制作了法律、法规宣传牌在重要经营场所悬挂。五是举办“ 正版与盗版” 出版物对比展览， 进一步提升了广大市民的版权意识。以上是我镇以现代文化为引领、主题教育活动以及扫黄打非三个方面工作开展情况。请大家多提宝贵的意见和建议。
