1、党委中心组第二次学习笔记（参考）学习时间：2010 年 2 月 4 日下午 2:30学习地点：办事处三楼多功能厅主讲人：周小华内 容：中纪委五次全会精神学习目 的：深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，回顾总结年的党风廉政建设和反腐败工作，通过学习中纪委五次全会精神学习，进一步提高党员自身廉政自律水平、更好的服务人民群众。学习提纲：贺国强同志工作报告的主要内容共分三个部分：第一部分是 2009 年党风廉政建设和反腐败工作的回顾2009 年完成的 10 个方面的工作任务：一是以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，不断推进惩治和预防腐败体系建设。二是加大监督检查力度，促进中央关于科学发展
2、等重大决策部署的贯彻落实。三是大力加强领导干部党性修养和作风建设。四是严肃查处了一批违纪违法案件，震慑了犯罪，增强了干部群众对反腐败斗争的信心。五是认真解决了一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题。六是坚决纠正了一批损害群众利益的不正之风。七是研究制定了一批反腐倡廉法规制度。八是扎实推进了一批改革措施。九是加强监督制约，促进权力的规范运行。十是纪检监察机关自身建设取得新成效。同时，也指出了存在的问题。主要是一些领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，作风漂浮；一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益，高中级干部腐败案件时有发生；一些损害群众利益的突出问题还没有得到有效解决；有的反腐倡廉法规制度和政策
3、措施落实不够等问题。第二部分是 2010 年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务2010 年，全党要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。第一，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，保证中央重大决策部署的贯彻落实。要认真执行中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定和中央关于决定重要举措分工方案，促进决定部署任务的落实。要按照四中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，会同有关部门加强对中央关于宏观调控、结构调整、自主创新、 “三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的监督检查，搞好对汶川地震灾后恢复重建、
4、“廉洁办世博” 、 “廉洁办亚运”工作的监督检查，加强对中央关于维护民族团结和社会稳定决策部署贯彻落实情况的监督检查，突出重点，务求实效，确保中央政令畅通。严明党的纪律特别是政治纪律，坚决维护党的集中统一。第二，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设的新成效取信于民。下大力气抓好以下六项工作：（一）进一步加大查办案件工作力度，严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象
5、易发多发领域的案件；严肃违反政治纪律和组织人事纪律的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。 （二）认真落实并抓紧完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理。 （三）坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢靡之风。严格执行中央有关文件精神，继续治理公款出国（境）旅游、公务用车、公务接待、楼堂馆所建设等方面的问题，对违反规定的，必须严肃处理。 （四）深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。 （五）积极推进党务公开特别是基层党务公开工作，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。 （六）拓宽群众参与反腐
6、倡廉工作渠道，加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置，积极回应社会关切。第三，切实加强作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。以大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风为重点，加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。坚决纠正损害群众利益的不正之风，会同有关部门认真解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、专项基金和专项资金监管等方面的突出问题，继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、企业负担中的问题。大力加强国有企业、农村、高等学校、公用事业单位、城市社区、非公有制经济组织和新社会组织反腐倡廉建设。第四，强化教育和监督，促进领导
7、干部廉洁自律。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。贯彻落实党内监督条例，严格实行党政领导干部问责制，认真贯彻中国共产党巡视工作条例（试行） ，深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开。加强执法监察、廉政监察、效能监察，进一步发挥行政监察职能作用。认真执行中共中央即将颁布的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。严禁领导干部违反规定为配偶子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自
8、从事营利性活动，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。第五，深入推进改革和制度创新，进一步做好治本抓源头工作。要配合有关部门深化行政管理体制改革，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。深入推进干部人事制度改革，匡正选人用人风气，严厉整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。深入推进公正廉洁执法，加快司法体制和工作机制改革，强化对司法活动的监督，严肃查处贪赃枉法、徇私舞弊的行为。继续深化行政管理体制、财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革，努力在重要领域和关键环节上取
9、得新突破。要以落实四中全会决定和建立健全惩治和预防腐败体系 20082012 年工作规划为重点，加强以党章为核心的党内法规制度建设，加强反腐倡廉立法工作，加强反腐倡廉长效机制建设，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要采取有力措施，扎实抓好法规制度的贯彻落实，加强对制度执行情况的监督检查，提高制度执行力，维护制度权威性。贺国强同志最后强调，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨繁重。各级党委、政府要切实负起责任，认真执行党风廉政建设责任制，加强组织领导，协调各方力量，推动工作落实。各级纪检监察机关要切实履行职责，不断加强自身建设，进一步提高思想政治素质和业务能力，以奋发进取精神和求真务实作风抓好各项任务的落实，努力把反腐倡廉工作提高到一个新水平。
