1、张江示范区推进具有全球影响力科技创中心建设总体行动计划（20152020年）解读,上海市张江高新区管委会 马文刚2016年3月,在推进建设具有全球影响力的科技创新中心的总体布局中，张江示范区处于核心载体和示范区域的地位。使命和任务资源与优势规划与目标 突出问题在于载体的创新功能、人才的创新活力、创新的生态环境需要提升优化。 针对这些难点问题，5年行动计划围绕载体、人才、环境、机制四个部分，明确主要任务、实施路径和保障措施。,2,张江示范区5年行动计划解读提纲,第一部分 关于提升载体的创新功能第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区第三部分 关于加快优化创新生态环境第四部分 体制机制、协调服务和
2、联动发展,3,第一部分 关于提升载体的创新功能,第一类载体：功能集聚区第二类载体：“四新”经济创新基地第三类载体：产学研协同创新中心,4,第一部分 关于提升载体的创新功能,第一类载体：功能集聚区主要作用总体布局任务路径保障措施,5,第一部分 关于提升载体的创新功能,第一类载体：功能集聚区主要作用：整合同类资源健全产业生态融入全球网络形成自组织机制开展先行先试,6,第一部分 关于提升载体的创新功能,第一类载体：功能集聚区总体布局：,7,第一部分 关于提升载体的创新功能,第一类载体：功能集聚区 任务路径：1、张江科技城,8,第一部分 关于提升载体的创新功能,9,第一类载体：功能集聚区 任务路径：2
3、、嘉定新兴产业发展示范区,第一部分 关于提升载体的创新功能,10,第一类载体：功能集聚区 任务路径：3、漕河泾科技服务示范区,第一部分 关于提升载体的创新功能,11,第一类载体：功能集聚区 任务路径：4、杨浦万众创新示范区,第一部分 关于提升载体的创新功能,12,第一类载体：功能集聚区 任务路径：5、闵行产业创新示范区,第一部分 关于提升载体的创新功能,13,第一类载体：功能集聚区 任务路径：6、桃浦科技智慧城,第一部分 关于提升载体的创新功能,14,第一类载体：功能集聚区 任务路径：7、张江示范区国际技术转移功能集聚区,第一部分 关于提升载体的创新功能,15,第一类载体：功能集聚区 保障措施
4、：,第一部分 关于提升载体的创新功能,16,第一类载体：功能集聚区 保障措施：,第一部分 关于提升载体的创新功能,17,第一类载体：功能集聚区 保障措施：,第一部分 关于提升载体的创新功能,第一类载体：功能集聚区第二类载体：“四新”经济创新基地第三类载体：产学研协同创新中心,18,第一部分 关于提升载体的创新功能,第二类载体：“四新”经济创新基地主要作用总体布局任务路径评选条件评选程序支持措施,19,第一部分 关于提升载体的创新功能,第二类载体：“四新”经济创新基地主要作用：打造产业高地。以创新成果为基础，建设新兴产业的细分领域的专业园区，打造重点领域的产业高地；打造产业集群。以专业园区为载体
5、，整合同类资源，构建细分领域的产业生态，快速打造龙头企业和产业集群；促进创新成果转化。优化细分领域产业资源的聚集和配置，根据产业链链部署创新链、服务链，突出园区基地化、特色化发展，把科技创新落实到产业发展上；发挥带动作用。推进园区转型发展、提升产业能级和发挥创新驱动的辐射带动作用。,20,第一部分 关于提升载体的创新功能,第二类载体：“四新”经济创新基地总体布局：地域布局，重点在张江示范区各分园遴选，对不在张江示范区内的本市国家公告开发区、规划工业区块（104区块）内的园中园，以及创意产业集聚区、生产性服务业功能区、软件园、科技企业孵化器、商务类园区、大学科技园、科研院所等各类园区载体也可按要
6、求自愿申报试点。,21,第一部分 关于提升载体的创新功能,第二类载体：“四新”经济创新基地总体布局：产业布局,22,第一部分 关于提升载体的创新功能,第二类载体：“四新”经济创新基地任务路径：选择重点区域、重点领域、重点企业和重点团队，培育发展“四新”经济创新基地，推进园区转型升级。,23,第一部分 关于提升载体的创新功能,第二类载体：“四新”经济创新基地评选条件：,24,第一部分 关于提升载体的创新功能,第二类载体：“四新”经济创新基地评选条件：,25,第一部分 关于提升载体的创新功能,第二类载体：“四新”经济创新基地评选程序：,26,第一部分 关于提升载体的创新功能,第二类载体：“四新”经
7、济创新基地评选程序：,27,第一部分 关于提升载体的创新功能,第二类载体：“四新”经济创新基地支持措施：聚焦支持试点区域的建设发展。推进“四新”经济的先行先试。聚焦重点项目给予财政资金资助。对试点区域的管理运营机构（园区开发主体）给予重点支持。,28,第一部分 关于提升载体的创新功能,第一类载体：功能集聚区第二类载体：“四新”经济创新基地第三类载体：产学研协同创新中心,29,第一部分 关于提升载体的创新功能,第三类载体：产学研协同创新中心主要作用总体布局主要任务实施措施,30,第一部分 关于提升载体的创新功能,第三类载体：产学研协同创新中心主要作用：模式创新。重点协调园区联合高校共建产学研协同
8、创新中心，形成产学研用合作的新模式；利益共享。重点支持园区企业与高校院所联合实施创新成果的产业化转移，创新利益共享机制，建立稳定的创新合作利益共同体；服务升级。重点支持产学研共建创新成果转化中试基地和共性技术服务平台，着力推进具有国际先进水平和填补国内空白的项目转化。,31,第一部分 关于提升载体的创新功能,第三类载体：产学研协同创新中心总体布局：,32,第一部分 关于提升载体的创新功能,第三类载体：产学研协同创新中心主要任务： 围绕提升人才、学科、科研三位一体的创新能力的核心任务，完善以创新和质量为导向的科研评价机制，推动科研成果在学科建设、人才培养和社会服务中实现知识创新的价值，以创新能力
9、提升促进高等教育质量的全面提高。,33,第一部分 关于提升载体的创新功能,第三类载体：产学研协同创新中心实施措施： 由市教委根据具体条件组织申报和评审，具体程序由市教委每年发通知明确；并根据市教委的要求进行运行和评价。对于立项项目市教委根据项目建设任务的需求给予一次性的建设经费支持。,34,张江示范区5年行动计划解读,第一部分 关于提升载体的创新功能第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区第三部分 关于加快优化创新生态环境第四部分 体制机制、协调服务和联动发展,35,第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区,主要作用任务路径和保障,36,第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区,主要作用：管理
10、创新。充分利用“双自”区域政策共享的优势，加快探索形成一批可复制、可推广的人才管理服务体制机制创新成果；政策创新。深化人才政策创新，重点在人才引进培养、股权激励、成果转化、创业孵化、创业融资等方面先行先试；建设高地。构建对外高度开放、拥有较强全球人才资源配置能力的国际人才高地。,37,第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区,任务路径和保障深化人才管理体制机制改革协调推进人才管理的社会化协调人才服务的政策制度创新大力培养和集聚国际化高端人才提高人才保障的国际化水平,38,第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区,任务路径和保障表1：深化人才管理体制机制改革,39,第二部分 关于双自联动建设人才
11、改革试验区,任务路径和保障表1：深化人才管理体制机制改革,40,第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区,任务路径和保障表2：协调推进人才管理的社会化,41,第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区,任务路径和保障表2：协调推进人才管理的社会化,42,第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区,任务路径和保障表3：协调人才服务的政策制度创新,43,第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区,任务路径和保障表4：大力培养和集聚国际化高端人才,44,第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区,任务路径和保障表4：大力培养和集聚国际化高端人才,45,第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区,任务路径和保障
12、表4：大力培养和集聚国际化高端人才,46,第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区,任务路径和保障表5：提高人才保障的国际化水平,47,第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区,任务路径和保障表5：提高人才保障的国际化水平,48,第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区,任务路径和保障表5：提高人才保障的国际化水平,49,张江示范区5年行动计划解读,第一部分 关于提升载体的创新功能第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区第三部分 关于加快优化创新生态环境第四部分 体制机制、协调服务和联动发展,50,第三部分 关于加快优化创新生态环境,第一方面 持续深化创业示范工程建设第二方面 加快实施“互联网
13、+”行动计划第三方面 继续推进公共服务平台建设试点第四方面 优化科技融资服务第五方面 推进双自联动的开放创新第六方面 推进开放合作的协同创新,51,第三部分 关于加快优化创新生态环境,第一方面 持续深化创业示范工程建设,52,第三部分 关于加快优化创新生态环境,第一方面 持续深化创业示范工程建设,53,第三部分 关于加快优化创新生态环境,第一方面 持续深化创业示范工程建设,54,第三部分 关于加快优化创新生态环境,第一方面 持续深化创业示范工程建设,55,第三部分 关于加快优化创新生态环境,第二方面 加快实施“互联网+”行动计划,56,第三部分 关于加快优化创新生态环境,第三方面 继续推进公共
14、服务平台建设试点,57,第三部分 关于加快优化创新生态环境,第四方面 优化科技融资服务,58,第三部分 关于加快优化创新生态环境,第四方面 优化科技融资服务,59,第三部分 关于加快优化创新生态环境,第五方面 推进双自联动的开放创新,60,第三部分 关于加快优化创新生态环境,第五方面 推进双自联动的开放创新,61,第三部分 关于加快优化创新生态环境,第六方面 推进开放合作的协同创新,62,第三部分 关于加快优化创新生态环境,第六方面 推进开放合作的协同创新,63,第三部分 关于加快优化创新生态环境,第六方面 推进开放合作的协同创新,64,张江示范区5年行动计划解读,第一部分 关于提升载体的创新功能第二部分 关于双自联动建设人才改革试验区第三部分 关于加快优化创新生态环境第四部分 体制机制、协调服务和联动发展,65,第四部分 体制机制、协调服务和联动发展,完善管理体制机制加强协调服务推进联动发展,66,第四部分 体制机制、协调服务和联动发展,67,完善管理体制机制,第四部分 体制机制、协调服务和联动发展,68,完善管理体制机制,第四部分 体制机制、协调服务和联动发展,69,加强协调服务,第四部分 体制机制、协调服务和联动发展,70,推进联动发展,谢谢！,
